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民政干部在社会捐助会上讲话
同志们：
今天我们在这里开展全区“送温暖、献爱心”社会捐助活动动员大会，目的是按照中央、省、市的部署要求，以实际行动贯彻落实党的十七大精神，在全区范围内开展社会捐助活动，切实解决好困难群众的生活问题。刚才，同志传达了《关于在全区开展“送温暖、献爱心”社会捐助活动的实施意见》，为切实做好这项工作，下面，我讲几点意见。
一、统一思想，充分认识“送温暖、献爱心”活动的重要意义
（一）开展“送温暖、献爱心”活动，是贯彻落实十七大精神的具体要求。党的十七大，要着力保障和改善民生，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义。近期，民政部和省、市都制定下发了《关于开展“送温暖、献爱心”社会捐助活动的通知》，要求各地给困难群众和受灾群众以更多的扶持和帮助，确保温暖过冬，切实解决困难群众的生活困难，以实际行动贯彻十七大会议精神。各级各部门要从维护社会改革发展稳定的大局出发，把“送温暖、献爱心”活动作为贯彻落实党的十七大精神的具体行动，认认真真地把各项工作落到实处。
（二）开展“送温暖、献爱心”活动，是构建和谐社会的重要内容。扶贫帮困是构建社会主义和谐社会、保持经济社会全面协调、可持续发展的必然要求。人民群众是改革和发展的力量所在，也是社会稳定和谐的基础。虽然困难群众只是少数，但如果他们在基本生活问题得不到解决，就会影响社会的发展和稳定。因此，各级各部门必须以高度的责任感和紧迫感，把“送温暖、献爱心”社会捐助活动作为推进和谐市中建设的重要内容，确保困难群众的安全过冬。
（三）开展“送温暖、献爱心”活动，是解决困难群众实际困难的有效方式。近年来，我区围绕群众关心的教育、就业、医疗、住房等热点难点问题，制定出台了13项救助措施，形成了社会保障、社会救助和社区服务三大体系。这次“送温暖、献爱心”社会捐助活动作为三大体系的重要内容，是深入做好社会救助工作的有效方式和具体措施，对进一步解决困难群众的生活问题具有重要作用。目前，天气正逐渐转寒，辖区困难群众正面临着安全过冬的问题。各级各部门要高度重视，把社会捐助活动作为当前的头等大事来抓，充分发挥党员干部的先锋模范作用，努力为困难群众筹款筹物，切实让困难群众感受到党和政府的温暖。
二、精心组织，切实抓好“送温暖、献爱心”社会捐助活动
为开展好这次“送温暖、献爱心”活动，区委、区政府专门制定下发了《关于在全区开展“送温暖、献爱心”社会捐助活动的实施意见》，要求捐助活动在年12月初全部结束。可以说，时间紧，任务重。各级、各部门要按照实施意见的具体要求，提前部署，强化措施，积极参与，广泛动员，切实把这项“民心工程”、“德政工程”组织好、落实好。
（一）建立组织机构，迅速开展工作。各街道办事处和有关部门要成立“送温暖、献爱心”社会捐助工作机构，严格按照实施方案的时间要求和任务目标，制定活动方案，强化工作措施，迅速开展工作，确保在规定时间内保质、保量地完成社会捐助任务。在捐助活动中，各级、各部门要以募集捐款和冬衣棉被为重点，确保社会捐助活动能够切实有效地解决困难群众的实际问题。
（二）全面调查摸底，核实帮扶底数。为确保社会捐助活动取得实效，各街道办事处要根据有关要求，对辖区内符合条件的困难群众进行全面调查摸底，及时掌握他们的真实状况并登记造册。民政部门要针对各街道办事处的上报名单，认真做好调查核实工作，确保募集的每一份款物都发放到困难群众手中，保证救助帮扶工作做到“雪中送炭”，而不是“锦上添花”。同时，各单位要进一步健全完善结对帮扶制度，做到责任到人，帮扶到户，保证困难群众安全过冬。
（三）加大帮扶力度，开展走访慰问活动。各街道办事处和有关部门要充分发挥自身优势，千方百计地拓宽捐助渠道，广泛动员驻地单位和社区居民参加到社会捐助活动中来。同时，积极开展走访慰问活动，领导干部要深入特困职工和下岗失业人员家庭，逐户走访慰问，把救助资金和物品直接发放到每一位急需救助的困难群众手中，确保做到不漏一户，不落一人。
三、加强领导，确保“送温暖、献爱心”活动取得实效
（一）精心组织，狠抓落实。这次社会捐助活动时间紧、任务重、要求高，各单位、各部门要把社会捐助活动列入重要议事日程，指定专人负责，狠抓工作落实。领导干部和共产党员要率先垂范，带头捐款捐物，确保完成本系统、本单位的社会捐助工作。同时，民政部门要切实做好组织协调、统计汇总和款物发放等工作。
（二）广泛宣传发动，营造良好的社会氛围。各街道办事处和有关部门要以“送温暖、献爱心”为主题，充分利用横幅标语、宣传橱窗等载体，向驻地单位和社区居民发出倡议，积极引导动员社会各界参加到社会捐助活动中来，使“送温暖、献爱心”社会捐助活动深入人心、家喻户晓，努力营造奉献爱心、共建和谐的良好氛围。
（三）加强工作管理，形成社会捐助的长效机制。要加强对社会捐助和帮扶工作的跟踪督查，确保各类款物捐到明处、用到实处、取得实效。同时，进一步加强对社会捐助工作的管理，形成集筹资、管理、使用、监督为一体的长效机制，进一步扩大社会捐助工作的覆盖面，努力探索有效的救助帮扶方式，不断增强救助工作的“造血”功能，进一步改善辖区困难群众的生产生活条件。
同志们，做好“送温暖、献爱心”社会捐助活动，是一项德政善举、惠民之举，让我们伸出友爱之手，献出真诚之心，为身边困难群众送去冬日的温暖，为建设“富强文明、和谐优美”的新市中贡献自己的力量。
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