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纪委学习有关反腐倡廉建设讲话
一、中央高度重视高等学校反腐倡廉建设工作
高等学校是培养社会主义的合格建设者和可靠接班人的主要阵地，是“传道、授业、解惑”的圣地，高等学校教职工是人们心目中的灵魂工程师，是燃烧自己、照亮他人的无私奉献者。但是，在近年来，由于高校的快速发展，高校的腐败案件频发，教育系统被列为职务犯罪六大高发领域之一，并名列第五位成为社会密切关注的热点问题。
胡锦涛总书记在中纪委第十七届二次全会上，在分析反腐败斗争形势中三处提到了高等学校。他指出：腐败现象在一些部门和领域易发多发的状况仍未改变，而反腐倡廉面临不少新情况新问题。这新情况新问题之一“是出现了一些案件多发的新领域，高校、医院等单位案件呈多发态势”。
贺国强同志在中纪委第十七届二次全会报告中，也第一次明确具体地提出，要“加强高等学校反腐倡廉建设，健全领导班子科学民主决策机制，加强对财物、基建、采购、科研经费、校办企业的管理和监督，提高校务公开制度化和规范化水平”。
中央领导同志在关于反腐败的重要讲话中提到高等学校这是第一次，是对高校反腐倡廉建设的高度重视，具有重要的针对性、指导性。说明了当前高校反腐倡廉工作的形势严峻，腐败与反腐败的斗争具有长期性和艰巨性。
中央高度重视高校反腐倡廉建设工作，体现在20*年的“三个第一”：中纪委第一次专门部署高校反腐倡廉建设工作；中纪委、教育部、监察部第一次联合下发《关于加强高校反腐倡廉建设的意见》；中央第一次针对高校反腐倡廉工作召开专题会议。
二、中共中央政治局委员、国务委员刘延东在全国高校反腐倡廉建设会议上的主要讲话精神
9月23－24日，教育部党组在北京召开全国加强高校反腐倡廉建设工作会议。中共中央政治局委员、国务委员刘延东9月23日出席会议并讲话。
刘延东指出，我国高等教育事业站在了新的发展起点上。随着办学规模的扩大和办学形式日益多样，高校反腐倡廉建设任务加重，要求更高。
刘延东强调，加强高校反腐倡廉建设，要从高校实际出发，突出重点，抓住关键，加大治理力度。
一是高校领导干部要提高管理学校的能力和水平，坚持科学管理、民主管理、依法管理、从严管理，铲除腐败滋生的土壤。
二是加大对高校财务、基建、招生、采购、校办企业等重点领域和薄弱环节的监管，注重制度建设，狠抓制度落实。领导干部要带头模范执行制度，对不遵守制度的要严肃追究，真正形成令行禁止、违者必究的浓厚氛围，从源头上预防和治理腐败行为。
三是坚持民主集中制和“三重一大”制度（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用，经党委集体讨论做出决定的制度），大力推行校务公开，确保权力运行规范、透明。
四是严肃查办案件，依纪依法惩治腐败。对腐败案件要发现一起查处一起，对腐败分子要依法严惩，决不手软。
五是推进廉政文化建设和反腐倡廉理论政策研究，加强高校领导干部作风建设、师德师风建设、学术道德和学风建设以及大学生廉洁教育，努力营造风清气正的校园环境。要特别注意弘扬淡泊名利、廉洁从教、学位人师、行为世范的优良学风教风，提倡诚信治学，反对弄虚作假，在各种诱惑面前保持清醒，真正成为青年学生健康成长的指导者和引路人。
刘延东要求，反腐倡廉建设贵在落实。
一要把反腐倡廉建设作为一项重大政治任务，摆在更加突出位置。党委、行政要始终把反腐倡廉建设作为一项重大政治任务，列入重要议事日程，纳入学校工作大格局和发展总体规划，与党的建设、师资队伍建设、教学科研、后勤基建等工作一起部署、一起检查、一起落实、一起考核。党委、行政主要负责同志在反腐倡廉建设工作中，要认真执行胡锦涛同志提出的“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办”的“四亲自”要求。
二要进一步完善反腐倡廉建设责任体系，党政主要负责同志是反腐倡廉建设的第一责任人，对反腐倡廉建设负总责，领导班子其他成员要对分工管辖范围内的反腐倡廉建设负直接领导责任，一级抓一级，层层落实，做到组织领导到位、责任主体到位、工作落实到位、力量整合到位。
三要积极转变领导干部作风。领导干部作风对学校的风气起着至关重要的示范作用，领导干部高一次特殊，某一次私利，就会丧失一分威信，失去一片人心。大兴求真务实之风，大力倡导艰苦奋斗、勤俭办学的作风，办一切事情要精打细算，量力而行，讲求实效，把有限的教育资源用到改善教育科研条件上，改善师生的工作和生活环境上。要深入基层，深入师生，努力解决广大师生的实际困难。
四要切实加强高校纪检监察干部队伍建设，要坚决支持纪检检查干部依法依纪履行职责，帮助他们排出各种干扰；要健全机构，完善机制，提高素质，不断提高依法依纪履行职责的能力和水平。
三、学院党风廉政建设之责任制的主要内容（学院党委20*年9月17日第26次会议讨论通过）
第五条院党委、院行政对全院的党风廉政建设负全面领导责任，院党委书记、院长对全院党风廉政建设工作负总责，对院党政领导班子及其成员的党风廉政建设负主要领导责任；院党政领导班子成员根据分工，对分工范围内及其分管单位正职领导干部的党风廉政建设负直接领导责任。
第六条院内各处级部门和单位的党政领导班子对本部门和单位的党风廉政建设负全面领导责任；部门和单位党风廉政建设第一责任人，对部门和单位领导班子和本部门和单位的党风廉政建设负主要领导责任；部门和单位领导班子的成员根据分工，对分管范围内的党风廉政建设负直接领导责任。
第七条院党政领导班子，院内各处级部门和单位党政领导班子对党风廉政建设承担以下领导责任：
（一）贯彻落实中央、省委和上级主管部门关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究责任范围内的党风廉政建设状况，结合实际，制定党风廉政建设工作计划，分解下达责任目标，组织实施，并进行检查总结。
（二）标本兼治，综合治理，建立和完善党风廉政建设规章制度，强化监督制约机制，从源头上预防和治理腐败。
（三）开展党性、党风、党纪和勤政廉政教育，组织党员、干部学习党风廉政建设理论，学习党纪政纪、法律法规，增强党员干部廉洁自律意识。
（四）加强对“领导干部廉洁自律”、“查处违法违纪案件”和“纠正行业不正之风”三项工作的领导，加强对党风廉政建设工作的监督、检查、考核，推动党风廉政建设各项任务的落实。
（五）坚持民主集中制原则，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金的使用，坚持集体讨论决定，严格按程序办事。
（六）院党政领导班子要加强对纪律监察工作的领导，指导并支持纪检监察部门依法依规履行职责。
第八条学院党政领导班子成员，院内各处级部门和单位党政领导班子成员对党风廉政建设承担以下领导责任。
（一）按照院党委和上级党风廉政建设工作部署和目标要求，在其责任范围内，提出加强党风廉政建设的思路和要求，制定工作计划，组织实施，进行监督检查、考核和评价。
（二）指导和督促落实责任范围内党风廉政工作，经常了解责任范围内的党风廉政工作状况，对责任范围内的领导干部和工作人员严格要求、严格管理、严格监督，发现问题及时谈话、打招呼，督促其自查、自纠，发现重点问题及时向学院党委、行政和纪委报告。
（三）带头执行党员干部廉洁自律、廉洁从政的各项规定，教育管理好家庭成员和身边工作人员，防止发生违法违纪和违反廉政准则的行为。
（四）认真处理和妥善解决群众关注的热点、难点问题，认真接待处理师生员工的来信来访，支持和帮助纪检监察部门依法依规履行职责。
四、学院领导干部廉洁从政承诺书主要内容
学院中层干部、院级副职和院级正职分别同学院党委、市纪委和省委教育工委签订了《廉洁从政承诺书》，虽然内容不尽相同，但其中最基本的有四条是完全一致的：
一是遵守政治纪律。坚定政治信仰，保持政令畅通。不发表违背党的路线、方针和政策的错误言论。不编造和传播政治谣言。不参加非法活动。
二是遵守经济工作纪律。在经济活动和对外交往中，不接受与行使职权有关系单位和个人的现金和有价证券，不接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请。在合同洽谈、签订和履行过程中，维护国家利益和学院利益，不为个人捞取好处；不收受各种名义的回扣、折扣和手续费。不以虚报、谎报等手段获取荣誉、职称和其他利益。不利用职权违规干预和插手建设工程、大宗物资设备采购招投标。不违反规定在经济实体中兼职取酬。不以个人名义存储公款。
三是遵守组织人事纪律。遵守“四个服从”，坚持民主集中制原则，依法行使权力，不玩忽职守。严格按照干部选拔任用工作的制度办事，不借选拔任用干部之机谋取私利；不采取不正当手段为本人谋取职位；不泄露酝酿讨论干部任免的情况；不在干部考察、案件调查等工作中隐瞒或者歪曲事实真相或泄露秘密；不在干部选拔任用工作中封官许愿、营私舞弊。不越权干预招生录取、职称评聘、科研项目评审等工作正常开展。
四是遵守群众工作纪律。不搞形象工程，不欺上瞒下，不弄虚作假。保持艰苦奋斗作风，工作中不讲排场、摆阔气；不挥霍公款、铺张浪费；不违反规定使用小汽车。不同群众争利益。不违反规定打牌。
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