法国地理标志保护经验及对我国的启示.pdf
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1、27烟台果树 2023-3(总 163)果 业 品 牌 专 栏法国地理标志保护经验及对我国的启示曲恒华1 李淑平2(1烟台市农业技术推广中心,烟台 264001;2山东省烟台市农业科学研究院,烟台 265500)农产品区域公用品牌是农业品牌中最重要的组成部分,不仅可以带动地方经济高质量发展,还是实现乡村振兴的强大动力,担负着提升区域整体竞争力的品牌使命1。在国家大力支持“品牌兴农”的大背景下,各地农产品区域公用品牌如雨后春笋般不断涌现。王小璟等2按照“地理标志”产品的含义进行区域公用品牌的数量统计,截至2022年12月31日,我国共有区域公用品牌3 912个。品牌蓬勃发展的同时,模仿伪造或者粗
2、制滥造地理标志证明产品的行为时有发生。如刻意模仿“库尔勒香梨”地理标志证明商标,在香梨包装物上擅自使用“库尔勒香梨”、“新疆库尔勒香梨基地、香梨”、“中国新疆库尔勒、香梨”及“香梨、产地新疆库尔勒”等字样假冒原产地库尔勒香梨或非法在包装物上印制“库尔勒香梨”商标标识,刻意误导消费者,消费者购买到了假冒伪劣的库尔勒香梨,低劣的品质破坏了公用品牌在消费者心中的形象,使区域公共品牌信誉受损,价值降低3。类似的“碰瓷”还包括在产品标签中把区域公用品牌注册的农产品作为该产品的原料进行标注,并进行广泛的宣传,如碰瓷“安吉白茶”的“白茶酒”、“安吉白茶烟”“白茶口香糖”等产品,在产品名称、原料、包装、标签上
3、进行误导,不仅损害农产品区域公用品牌形象,还存在诸多违法违规问题。面临碰瓷的区域公用品牌还有哈密瓜、吐鲁番葡萄、烟台苹果、周至猕猴桃、仁寿枇杷等,中国有数不胜数的地理标志农业品牌,都会遭遇类似的困局,尽管政府使出浑身解术到处打假,取得了较好的效果,但也身心俱疲,亟须加强对品牌的管理和法律保护3。作为拥有100多年的地理标志保护经验的法国,其品牌保护的管理体系已较为成熟,对我国的地理标志产品的保护有很好的借鉴意义。1 法国地理标志产品保护经验1.1 制定专门的法律来保护地理标志1905 年8月1日法国制定了旨在保护地理标志的制度1905.8.1 法令,1919年5月6日法国颁布了世界上第一个承认
4、原产地存在的法律原产地标志保护法,原产地命名制度和保护条件也由此确立。法国通过严格的法律约束生产者和销售者,从而达到保护其地理标志的目的。1.2 成立“法国原产地名称局”专门解决地理标志争端“法国原产地名称局”就是为保护原产地名称而专门成立的。该局除了负责管理商品的标签和装饰,还为公众提供地理标志政策咨询,同时负责地理标志在法国国内和国外的推广与保护。法国原产地名称局建立了监视网用于监视各种模仿或窃取法国原产地名称的行为。面对争端,法国原产地名称局常采用谈判协商、或者诉讼的方式来解决。除此之外,法国原产地名称局还联合与法国有外交活动的国家一起寻找与侵权作斗争的办法4。1.3 制定并严格监督执行
5、地理标志产品生产标准法国对地理标志产品的生产制定了严格的标准,各生产企业都必须严格执行生产标准,为保障标准的严格执行,法国还建立了严格的监督管理体系。例如,香槟委员会的产品质量监控体系会对原产地范围、原材料、质量等级、产品包装、运输等等过程实施监控,还会派专人核实果农的葡萄种植面积、品种、产量等,审查种植的葡萄是否符合要求,对不符合要求的葡萄进行销毁。法国干邑办通过电子系统对果农及果园的相关信息进行登记,信息涉及果农家庭情况、果园位置、种植的葡萄品种、制作工艺等,库存、销售、出口情况也需进行登记,与海关、税务共享登记信息,共同监督。原产地标签的使用也需登记备案,符合国家规定。在干邑和香槟地区还
6、设有专门进行技术监督和科研服务的实验室。严格的监管制度和标准,保证了地理标志产品的质量,是品牌建设的坚实保障。1.4 积极开展品牌在各国的登记注册与宣传作为地理标志产品品牌的建立离不开品牌的注册、维护与宣传。以“人头马”公司为例,为防止自己的品牌被他人仿冒,公司在世界范围内开展了商标的注册工作,目前已在100多个国家注册了“人头马”收稿日期:2023-06-02作者简介:曲恒华,女,高级农经师,主要从事果业技术推广。E-mail:28烟台果树 2023-3(总 163)果 业 品 牌 专 栏陋习,倡导文明生活方式。依托大户陈家卫生院,向南改建民用住宅,配套专业的医疗卫生设施,建设大户庄园颐养中
7、心,并利用西华山村自然地貌,修筑塘坝,美化、亮化和绿化,打造大户庄园颐养中心后花园。结合大户陈家新农村美丽乡村建设,从“尊重自然、尊重历史、彰显特色”的角度出发,回购改建原大户陈家中小学校,配套水电暖基础设施,设置人性化管理服务,按照英国皇家园林管理模式增加景观公园。充分发挥社区管理功能,加快引导周边村庄向大户陈家村集中居住,提供一站式便民服务和社区综合服务,打造商业综合街,增添休闲公园和旅游厕所,就地安置闲余劳动力,使村民能够享受到和城市一样的环境和服务,真正实现乡村全域城市化。3.4 乡村组织振兴夯实基层党组织战斗堡垒作用,由大户陈家村党委领办大户庄园合作社,培育发展了三联农业、双庙果品、
8、海达植保等区域农业示范社,辐射带动西梧桐夼高端水果种植、中华山粮食收储加工等一批周边村集体经济发展,形成新时代的现代乡村社会治理体系,保障乡村振兴健康有序推进,带动农民增收致富。目前,大户庄园“大户组团合作发展、物种组团生态发展、产业组团融合发展”的产业效应日趋显现,“联村带户协同发展、创业与乡愁同在、现代与传统交融、人与自然和谐共生”的现代农业园区初具规模。“新时代”需要新思想、新举措,“乡村振兴”需要新农人、新作为,全力打造现代农业新六产,为绿水青山就是金山银山做典范,为乡村振兴注入新动能,为全域城市化发展做出新贡献。(上接第26页)图形、“REMY MARTIN”文字的组合商标并获得了保
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