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党建工作领导小组会暨县乡领导班子换届工作座谈会的发言(县委书记)
在州委党的建设工作领导小组会暨县乡领导班子换届工作座谈会上的发言
（2017年2月29日）
**县委书记***
各位领导：
根据会议安排，现将我县深入开展两学一做学习教育、扎实推进县乡换届工作情况汇报如下：
一、两学一做学习教育开展情况
根据中央、省、州要求部署，县委把两学一做学习教育作为全面从严治党的有力抓手，将学习教育与各项重点工作深度融合，超前谋划、提早部署、精心组织、分类指导、分层推进，确保学习教育取得实效。
第一，抓好宣传动员这个前提。2月29日，县委在十一届七次全会上就对两学一做学习教育进行了提前动员；3月26日，县委在全州率先召开了学习教育启动大会，对全县两学一做学习教育进行了全面安排部署，并制定下发了学习教育实施方案。在做好思想动员的基础上，我们还充分利用新闻媒体，对全县的学习教育进行宣传引导。5月28日，中央电视台新闻联播报道了我县长滩村党支部两学一做工作经验；6月2日，贵州电视台新闻联播报道了我县苗疆讲堂典型经验。同时，我们还在县电视台开设专栏，大力宣传周海燕、吴水根、姬伟宏、刘善平、长滩村党支部等先进典型，并通过苗语讲党课、制作苗语颂党恩光碟、苗歌唱党章等方式来宣讲两学一做内容，起到了很好的宣传效果。
第二，抓好学习教育这个基础。县委理论学习中心组以上率下作表率，积极带头引导全县广大党员干部认真学党章党规和习近平总书记系列讲话精神，特别是带头学习了《党委会的工作方法》、《中国共产党地方委员会工作条例》和习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上的讲话、庆祝建党95周年大会上的讲话等系列重要讲话精神，并将贯彻落实赵乐际部长、陈敏尔书记、李飞跃书记等领导到**考察调研的重要指示精神与两学一做结合起来。目前，县委理论学习中心组已开展了7次集中学习、6次专题讨论。特别是**县脱贫攻坚与经济发展重大问题研讨、组织系统帮扶**，我该怎么做。、不忘初心、继续前进等专题研讨活动，引起了全县领导干部的强烈反响，起到了很好的效果。同时，我们还印发了《习语摘录100条》口袋书，积极邀请国内专家学者到苗疆讲堂授课，认真开展领导干部讲党课、送党章、宣讲队宣讲等活动。目前，苗疆讲堂已举办了13期，邀请国内专家学者到**授课8次；全县领导干部下基层讲党课135次；宣讲队进机关、乡村、校园、企业等开展党的声音进万家、总书记话儿记心上宣讲80余场次。
第三，抓好党组织书记这个关键。县委将两学一做作为一项重要的政治任务来抓好落实，坚持书记抓、抓书记，坚持把落实两学一做学习教育纳入从严治党主体责任，列入各级党组织书记抓党建述职内容和党建扶贫年度目标任务，并层层签订承诺书，传导压力、靠实责任。各基层党组织书记通过入户走访、座谈交流等方式，深入党员和群众中，传达会议精神，听取意见建议，理清工作思路，找准推动学习教育的切入点和结合点。各级党组织书记主动上手审定方案、制定学习计划、安排学习教育任务、调度督查、解决实际问题，示范带动广大党员积极投身学习教育，确保了学习教育规定动作不走样、特色工作见实效。
第四，抓好典型引领这个重点。在三级组织部帮扶工作队的指导下，我们选择了1个机关、1个社区和2个村支部围绕如何有效学习习近平总书记系列重要讲话精神进行了积极探索，取得了很好的效果，目前初步经验正在全县各支部推广。比如，老屯乡长滩村党支部把全村56名党员分为8个学习党小组，并通过每周召开一次支部会议、每半月召开一次党小组会议、每月召开一次党员大会来专题学习习总书记系列重要讲话；并且要求党支部书记或支委成员每年讲12次党课，切实把三会一课抓实，抓出了成效。又如，台拱街道秀眉社区党支部结合社区实际，按照营造氛围支委先学分类指导互动促学岗位践行五个步骤，积极引导党员逐步增强学习兴趣，不断提高思想认识，实现了由要我学向我要学的转变。再如，排羊乡机关党支部建立了党员自学干部领学交流促学书记评学的四学模式，并将个人自学与集中学习相结合，交流研讨与学习点评相结合，从而进一步激发全体党员干部的学习兴趣，增强了学习效果。
第五，抓好解决问题这个根本。在两学一做学习教育中，我们紧紧围绕脱贫攻坚，突出问题导向，将全县脱贫攻坚分为9个战区，明确督战领导和责任人。针对农村贫困问题，我们制定了五个一帮扶工作机制，在帮扶工作中，各级各部门深入基层调研3000余人次，遍访贫困户13000余户，帮助解决实际困难200余个，落实帮扶项目35个；针对干部作风懒散等问题，我们积极开展了纪律大整顿、作风大改善、信心大提升专题教育和铸勤行动，着力解决干部不作为、慢作为、乱作为、不会为等问题；针对农村发展难问题，我们积极推行长滩村十户一体典型模式，目前，我县有42个村推广了十户一体工作，建立责任主体1389个，户长由党员担任的有629个，通过带头宣讲政策、发展产业等方式，发挥了农村党员的先锋模范作用；针对基层党组织弱的问题，我们开展了党员组织关系集中排查和软弱涣散基层党组织整顿，对排查出来的15个软弱涣散基层党组织按照一组织一策的原则进行整顿；针对村级党员干部发展思路不宽、带富作用不明显问题，积极组织村党组织书记、村委会主任及村级后备干部赴外地培训4期225人次，邀请专家到县内培训3期163人次；
二、稳步推进县乡换届筹备工作
一是精心组织，做好县乡党代会筹备工作。5月27日，我县召XX县区乡镇领导班子换届工作会议，传达学习4.29XX县区乡换届工作领导小组会议精神。按照工作要求，县委常委会两次专题研究关于召XX县区党代会的有关事宜，召开一次全委会表决通过党代表大会的决议，成立了以县委书记为组长的县党代表大会筹备工作领导小组和工作机构，于8月20日上报了请示。同时，下发《**县2016年乡镇领导班子换届工作方案》《关于认真做好乡镇党代表大会代表推荐工作的通知》等配套文件，组织专题培训会1次，2次调度乡镇党代会工作。各乡镇均在6月中下旬召开了2次以上党委会，专题研究党代表大会选举有关事项，并成立了由乡镇党委书记为组长的乡镇党代表大会筹备工作领导机构和工作机构；在7月份分别向县委呈报了关于召开党代表大会的请示，县委常委会进行了审议，于7月28日前进行了批复。目前，全县7个乡镇中已有2个乡镇党委完成换届工作，3个乡镇拟于29日完成，其余2个乡镇拟于30日完成。
二是严明纪律，全力营造良好的换届风气。及时传达学习中央、省州有关严肃换届纪律精神，认真落实换届风气监督的五个责任主体，全县上下签订了3200余份严守换届纪律的承诺书，实现了机关事业单位全覆盖。充分利用县电视、《今日**》微信公众号、党建扶贫手机报、县政府网等平台，不定期发送换届风气监督信息2.8万余条；印制发放一片一书一卡和典型案例，组织党员干部观看《镜鉴》专题警示教育片，学习《严肃换届纪律文件选编》和九严禁换届纪律宣传卡，切实提高知晓率。按照四必谈要求，利用两学一做学习教育、全县乡镇换届工作会议、中心组集中学习会等形式认真开展换届谈心谈话活动，积极引导广大干部正确对待进退留转。组成6个换届风气巡回督察组，对全县各乡镇各单位巡回督查了2遍。设置12380举报平台，24小时安排专人值守，与纪检监察等部门建立联合快查机制，对反映违反换届纪律的问题快查快办快结。截至目前，未接到反映违反换届纪律问题的举报，并按照四个凡提的要求，对重要岗位、拟提拔人选、乡镇党政班子等共90余人的人事档案和廉政情况进行了审查。
三、下步工作打算
将紧紧围绕脱贫攻坚工作，深入开展两学一做学习教育，抓实县乡党代会筹备工作，主要抓好以下几个方面。
一是扎实开展好两学一做学习教育。坚持问题导向，进一步梳理党员干部在学习教育和脱贫攻坚中存在的突出问题，加强整改提升，激发各级党员干部深入学、扎实干。
二是持续抓好县乡党代会筹备工作。严格按照要求，统筹协调推进，加强督促和检查，确保县乡党代会顺利召开。
三是继续抓实党建扶贫示XX县区创建工作，全力推动**经济社会健康发展。
汇报完毕，如有不妥之处，敬请各位领导批评指正。
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