书记在财税分析大会发言.docx

书记在财税分析大会发言
同志们：
经县政府研究决定，今天召开这个会议，可以说这个会召开得很及时，很有必要。现在，到年终还有四个月时间，这四个月时间我们还有大量的工作要做，特别是经济工作，要不折不扣的完成好。在今天这个会议上，有关部门通报了情况，找出了差距，分析了原因，并对下一步工作作了一个很好的打算。特别是县委常委、副县长同志就招商引资工作、出口创汇工作作了一个很好的讲话。县委常委、县政府常务副县长同志就经济、财税作了一个很好的讲话，分析的很全面，也很到位，提出的要求也很具体，很有指导性和操作性。希望大家会议之后认真贯彻抓落实。下面，我简单的谈几点想法供大家参考。
经济工作是我们工作的出发点和落脚点，是我们党的中心任务。我们县作为一个大县，要动员各部门及全县人民围绕经济又好又快发展来开展各项工作。首先，我要对经济工作这一块的成绩给予充分的肯定，自己跟自己比，有进步、有亮点、也有潜力，但跟兄弟县区比，还有很多不足，需要学习、改进的地方。我们的经济发展状况与我们所拥有的优势还不匹配，我们在区位、交通、人才等方面优势还没完全体现出来。“标兵离我们越来越远，追兵离我们越来越近”，我们东有XX县区，北有高新开发区，还有经开区、桑海开发区，这四个区对都是虎视眈眈，如果我们再不努力，就有可能被他们边缘化。所以，通过这个会，我们把经济工作抓上去。对于怎么把经济工作抓上去，在这里，我就简单的讲五点。
一、咬定目标抓落实
这个目标就是我们县委、县政府年初确定的目标，无论是确保目标还是奋斗目标，这就是我们工作的出发点和落脚点，这个目标是铁任务、钢任务，而且是法定的任务，必须确保完成。今年我们一定要朝着奋斗目标努力。一定要咬住这个目标、盯住这个目标、抓住这个目标。年初，我们这些指标都层层分解下去了，希望各乡镇、各部门切实抓好落实，确保奋斗目标的完成。
二、理清思路抓落实
就是人大会上确定的发展思路，即坚持一条主线（加快转变经济发展方式）；做好两篇文章（农村城市化和新型工业化）；发挥三大优势（独特的区位、便捷的交通、丰富的资源）独特区位优势：县位于省会XX县区的主要拓展区域，鄱阳湖生态经济区建设的核心区域，县城所在地长堎镇与XX县区联为一体，全县有70余平方公里面积在市城市规划区内，是全省离省会城市最近、区位优势最好的县，属于半小时经济圈范围。交通优势：境内有四条铁路，四条高速，两条国道，一个国际航空港，一条黄金海岸线。专线在境内穿行而过；外环高速在县城交汇；320国道和105国道横贯东西；唯一的国际航空港即昌北国际机场座落在我县乐化镇；可以说，在我县集铁路、公路、水运、航空于一体的立体交通网络已经形成。自然资源：区域面积2338平方公里，其中耕地83.96万亩，水面140万亩，林地57万亩，境内大小水库125座。旅游资源：市的旅游资源有70%在，全县年接待游客328万人次，年营业额达6.78亿元。实施四大战略（开放活县、工业强县、三产XX县区、文化立县）。倡导五种作风（真抓实干、深入一线、锐意创新、负责担当、艰苦奋斗）。努力使成为经济大县、财政大县、旅游大县、文化大县、生态大县、和谐大县。
三、突出重点抓落实
一是抓园区建设。长堎工业园区要做强做大，樵舍重化工园基地也要做强做优，这两个园区一定要抓住，齐头并进。
二是抓项目建设。要牢固树立抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展，不抓项目就不能发展，不发展就要退位的观念。常务副县长在亲自抓这块工作，我们已经梳理出来了2011重点项目96个，2012年重点项目77个。县委、县政府已经研究出了一套“一拖三”的方案，马上就要出台文件，就是梳理出的2011年和2012年重点项目，及重点项目的调度办法，目标考核办法和项目调度指挥部名单。
三是抓招商引资。开放招商是加快发展的“生命线”，是经济工作的“牛鼻子”。盯住招外资、引内资、争国资、进民资，推动多元招商、产业招商。我们既要引进“大、高、全”的项目，又要引进“专、精、特”的项目，坚决不引高投入、高耗能、高污染、低效益的“三高一低”项目，形成大中小企业错位发展、协调配套格局。市委王书记强调：凡是有利于盘活资源、有利于解决就业、有利于增加税收、有利于推动发展的项目都要给予支持，积极引进。我和胡书记会带队出去招商，带头“走出去”。
四是抓产业发展。产业其实就是航空母舰，是经济发展的重要引擎，抓好一个好产业可以带动一个区域的发展。如出版集团、中再生、江钤汽车、新昌电厂等，这些产业一定要抓好，这里我就不多说了。
四、创新方法抓落实
一是强化调度。经济工作要坚持每月调度一次，每次都要解决问题。特别是到了年底，我们马上要接受市委、市政府的考评考核了，同样，我们的乡镇和部门也要接受县委、县政府的年终考核，希望你们要坚持调度，每次都要有成效，每次都要有措施，每次都要解决问题。
二是强化税收征管。要突出均衡入库、清缴欠税、抓住重点税源、防止跑冒滴漏。这四个方面，希望你们认真研究方法，研究措施，对于活的税源，要想办法把它争过来，对项目要盯紧税源。
三是强化责任。要将任务层层分解，层层落实到人，找到一条“把蛋糕做大”的路子。县的财税体制有三种方案：一种是吃补贴型，一种是作贡献型，一种是自求平衡型。我们要改革现行财税体制，分灶吃饭，吃大锅饭不行。
四是强化服务。搞好经济的出发点和落脚点都是要搞好服务，提供方便，对企业提出的问题，能解决的要解决，不能解决的要争取解决，实在解决不了的要做好解释。坚决杜绝“拖、拿、卡、要”，大力营造亲商安商的环境，强化“客商第一、服务至上”的理念，以“政策、感情、环境”也就是一流的服务来留住客商，让落户企业在有一番作为、创一番事业、作一番贡献。
五是强化配合。经济工作是一个系统工程，需要各个部门的协调配合。统计、发改委等部门，要协调好，要坚持协调就是最大的支持，切实做好数据统计工作。
五、加强领导抓落实
我始终认为任何工作，如果不加强领导，是做不好的。要坚持主要领导亲自抓，身先士卒，带头跑项目，带头外出招商，亲力帮助企业解决实际问题。分管领导具体抓，具体抓落实，为主要领导当好参谋助手。其他领导要配合抓，形成齐抓共管的局面。
同志们，今天的这个会议既是一个分析会、调度会，也是一个再动员、再部署、再落实会。希望大家按照今天会议的要求，结合各自的实际，对自己的工作要进行一个全面的梳理，对存在的问题要进行一个全面的排查，对照县里的考核要求做到“缺什么，补什么”。现在亡羊补牢还来的及，所以，我们一定要算好时间任务账，加大工作力度，确保全年的目标任务超额完成。
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