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局长粮食工作会议讲话
局长粮食工作会议讲话
（一）
同志们：
今天我们召开全市粮食工作会，一是传达贯彻全省粮食局长会议精神，二是总结去年和部署今年的工作，刚才对获奖单位进行了表彰授奖，省局刘局长、市政府凌市长作了重要讲话，大堂同志在总结去年工作的基础上布置了全年的工作，钢文同志传达了全省粮食局长会议精神，希望大家回去贯彻好落实好。下面，我结合上级的会议精神和本系统的实际，再强调几点。
一、认清形势，统一认识，深入实施双创战略
继2月22至23日全省粮食局长会之后（会议精神已作传达贯彻），2月29日至3月3日，市委又举办了全市领导干部学习科学发展观全面推进双创战略高级研讨班。会上余书记、胡市长作了重要讲话，通过学习、讨论、交流，进一步提高了大家对实施双创战略重要意义的认识，进一步明确了各自的责任和目标，进一步谋划了创业创新的思路和举措，对于全面贯彻落实科学发展观，努力把全市各级领导干部的思想和行动统一到党的十七大精神上来，把力量和智慧凝聚到坚持科学发展，致力创业创新，在更高层次上推进南昌新一轮又好又快发展上来，具有十分重要的意义。
创业富民、创新发展，是深入落实科学发展观的必然要求，是南昌六个走在全省前列新要求的必然选择，是我市在新的起点上谋求新发展的战略抉择，是应对新挑战、取得新胜利的必由之路，是抓住新机遇、实现新跨越的根本之举。能否把这个战略实施好，既是对我们每一个干部特别是领导干部能力、素质的一次检验和考试，也是在新起点上引领全市经济社会实现新一轮又好又快发展的关键。我们必须坚决响应市委、市政府的号召，积极实施双创战略，推动粮食经济又好又快发展。从近几年我市粮食工作发展的情况看，善干与蛮干、真干与假干、大干与小干有着截然不同的结果。在实践中深深体会到不创真难，真创不难，不创则退，真创则进。
1、不创才真难。其一，我们面临着执行国家粮食政策，保护农民利益和兼顾粮企利益三者的统一。去年下半年开始，市场粮油购销价格一路走高，远远高于最低收购价底线，用老观念、老办法消极等待不作为显然不行。只有创新工作方法，才能有为有位。通过大家的努力，去年购销达到38亿斤，同比增加27%，企业与职工收入同比增长10.6%。其二，我们担负着调控粮食市场和粮食价格基本稳定的责任。其三，在实际工作中，存在着大量需要协调和沟通的新问题。其四，就粮食系统本身还存在观念陈旧、人才缺乏、装备落伍、管理落后等一系列问题。这些困难和问题真创真干都不容易，不创不干那就难上加难。
2、真创就不难。这几年我们主攻产权制度改革，按照因企制宜、一企一策思路稳步推进，完成了一批企业改革、改制，全系统已置换职工身份一万余人，企业减轻了包袱，如果没有改革和真干真创，企业就不可能轻装上阵，也就不可能有现在连续三年全行业盈利的大好局面。
近几年我们加大力度招商，先后引进了上海农工商、上海锦江之星、深圳金天鹏、深圳文昊、河南喜顺面粉、独一处等一批项目落户，如果没有真干真创，就不可能收到较好的社会和经济效益。
我们先后获得国家级、省级、市级各种奖励150余项，这些成绩不通过真创实干是不可能取得的，所以说真干真创就不难。
3、不创会倒退。创业创新是推动历史前进的动力，不创业只能是坐吃山空，观念落后、因循守旧就不能创新发展。面对新形势、新任务，不进则退，慢进也是退，不干不创就会掉队。创新不能只停留在口头上，中国乒乓球号称国球，即使如此，还要不断创新。从粮食部门一些企业的兴衰史就可以清楚地看到不创就会倒退的道理。有的企业在计划经济时代，靠平议价粮食指标的划转来攒取差价，攒钱容易，当时日子过得很红火，工资高，奖金多，但忽视了积累资金来创业创新，在国家逐步实行粮食购销市场化后，靠市场攒钱不易，职工日子过得一天不如一天，最后连工资都发不出。这就是不创业创新的结果。
4、真创才有戏。进入新世纪以来，南昌的gdp和财政收入已经增长了几倍，城市面貌发生的巨大变化，这得益于市委、市政府创新发展思路，制定了大开放主战略，建设现代先进制造业基地核心战略，大力发展外向型经济，同时通过创建国家卫生城、生态园林城、全国文明城等活动，不断提升城市品牌，从而创造了连年经济两位数增长的好形势。良友集团在创新经营模式上不断有新的探索，从商品总代理到承租土地种水稻，从开办财务咨询公司到组建大中专院校粮油配送中心，每一个创新都有新的收获。这些都得益于创业创新，正因为真创真干，才有企业效益和职工收入稳步增长的良好局面。
实践证明，说发展不发展，说创业不行动，有行动不卖力，能创业不创业，能创新不创新，面对新形势、新情况，就会束手无策，就会寸步难行，反之只要转变观念，敢于创新，善于创业，真创实干，许多难题都会迎刃而解。因此，各级领导干部都要自觉把思想和行动真正统一到双创战略上来，做到思想上重视，态度上积极，行动上坚决，工作上落实。真正使全系统的双创活动有广度、有深度、有力度、有高度。
二、应对挑战，强化责任，确保发展目标的实现
进入新时期，新一轮发展的浪潮波涛汹涌，我们面临的机遇和挑战都是前所未有的。
1、我们面临着发展的机遇与挑战。发展是永恒的主题，当今世界，科技发展日新月异，经济发展竞争激烈，发展慢了就要落伍，不发展只有死路一条。南昌的发展近几年已经步入一个快车道，但与兄弟省会比较，还存在基础薄弱、总量偏小的问题，必须通过实施双创战略推进新一轮快速崛起，实现追赶进位。我市粮食工作虽然取得了一些成绩，与过去比有进步，与先进比，还有不小差距。我们不少企业还停留在低水平、低层次发展水平上，有的甚至连发工资都有困难。这种状况不改变，只有坐而等死。因此，各级粮食部门必须增强忧患意识、发展意识、责任意识，把发展作为第一要务，善于抓住机遇，勇于迎接挑战。
2、我们面临着市场的机遇与挑战。粮食购销市场化对我们来说既是机遇又是挑战，粮食流通和粮油市场价格受多种因素影响，既有国内的也有国际的，既有生产的也有流通的，既有确定的也有不确定的。去年以来，粮油价格呈结构性和阶段性的波动，尤其是食油价格出现较快上扬态势。能否确保粮食供求平衡、价格稳定，将直接关系到市场供求的基本稳定。我们粮食人在国家加大宏观调控力度的情况下，必须义不容辞地肩负起维护粮食市场和粮食价格基本稳定的重要责任。同时，每个粮食购销企业都要抢抓机遇，勇于面对市场经济的挑战。市场无限大，就看你本事大不大，市场无限小，有你没有他。不断增强生存意识、危机意识。
3、我们面临着创业的机遇与挑战。创业是实现富民的重要前提，全民创业是一个量的积累。现在能人创企业、百姓创家业、干部创事业正在全市上下形成热潮。在这种氛围中，是积极参与主动融入，还是消极等待，被动应付。是追赶还是退却，是有所作为还是无所事事，这是检验我们的干部职工敢不敢闯、能不能干、有没有勇气迎接挑战的重要问题。前一段，我们有的企业、有的干部职工能自由组合，自主创业，自求发展，并取得了较好的经济效益和社会效益。但也有的企业，有的干部无动于衷，不敢创业、不会创业。是外在条件还是内在因素。我看还是内在因素起决定作用，思想观念在作怪，因此不积极、不主动。这样下去是不可取的。要采取逼的办法，对干部职工以足够的压力，真正解决人们思想和行动中的惰性;采取激的办法，激发热情，激活要素，激励创业者;采取扶的办法，真情帮扶。希望大家要以积极的态度、真正的行动去推动创业、实施创业、支持创业，使创业成为干部职工的主流意识，促进粮食经济的发展。
4、我们面临着创新的机遇与挑战。创新是取得进步和发展的关键因素，国家之间、地区之间、企业之间实力的竞争，最终要归集到创新能力的竞争。技术不创新终将淘汰，产品不创新将被挤出市场，工作不创新就打不开局面。我们有的单位，工作因循守旧，年年照抄照搬，工作水平停留在一般化，始终打不开新局面，究其原因就是缺乏创新意识。我们要树立创新意识，激发创新热情，把创新作为开创工作新局面的动力。创新永无止境，就象我们吃肉，嘴里吃一块，筷子夹一快，眼睛盯一块，脑子想一块，始终保持饥饿感。努力推进制度创新、产品创新、市场创新。重点培植一批起点高、效益好、有带动力和竞争力的骨干企业。
各县区粮食局、局属各单位要根据全省局长会议精神和全市实施双创战略要求，结合各自的实际，更加自觉融入双创活动中去，在新的起点上，端出新盘子，亮出新点子，拿出新刷子，迈开新步子。要重新疏理今年的工作目标和举措，做到高起点谋划，高标准落实，结合我们的实际，就是要咬住三个点，在七个字上做文章。
1、咬住三个点：
一是突出重点。重点之一，要坚定不移地执行国家粮食政策，保护农民利益，围绕粮食购销，进一步加强与广东、福建、浙江等缺粮地区的沟通与往来;重点之二是完善市场调控，确保市场供应和价格的基本稳定。重点之三是要进一步加强对粮食市场的监管，尤其要严防陈化粮流入口粮市场。去年，全省6个多亿陈化粮由我市的各类企业购买。为了杜绝其流入口粮市场，我们在监督机构不健全、监督人员未配齐的情况下，组建了一支临时队伍，采取全程监控的方法加强监管，确保了没有一粒陈化粮流入口粮市场，受到省里高度赞扬。
二是再攻难点。在已经置换一万多人的基础上，再置换五至七千人，真正攻克人多包袱重的难点，按照买、卖、划、租、合、股、招、包、退、破等十个字强力推进改革，不能守在几亿资产底下要饭吃，要通过更新观念，创业创新，退城进郊，盘活资产。
三是显现亮点。亮点之一是继续推进大中专院校放心粮油连锁配送中心基地建设、支持开办惠及低保市民的平价粮油超市等民心工程;亮点之二是组建粮食产业化龙头企业;亮点之三是继续推进江西江南粮食食品大市场和粮食物流节点的建设;亮点之四是创新工作方法，搞好军粮供应，继续保持全国军粮供应先进单位的光荣称号。
落实到每个单位，重点、难点、亮点可能不尽相同，各单位要自行明确，以便采取针对性的措施加以推进，取得实效。
2、努力在七个字上做文章：
（1）确保一个稳字，提高宏观调控水平，维护粮食市场和价格基本稳定。做到需要时有粮可用、有粮可调、有粮可供。近一段粮油价格出现阶段性波动，这与世界粮情和全国大盘有密切的关系。现在是人车争粮，当然我们要通过各种手段和办法内存外调，确保市场供应。
（2）围绕一个农字，落实国家粮食政策，促进农民增产增收。优化服务措施，创新收购方法，积极开展粮食政策、市场信息、收购订单三下乡活动，把服务三农措施落到实处。
（3）突出一个强字，创新创业，做强粮食产业。市场如战场，进有望、退则亡，我们要抢抓机遇，迎接挑战。一要观念再更新，要破除小富即安、小功即满的思想;二要上规模，造大船，逐步由小打小闹向规模经济产业发展;三要应用新技术、新设备、新产品，与国际国内先进标准基本接轨（高起点、高层次）。
（4）狠抓一个改字，加快推进企业改革，大力开展招商引资。进一步推进企业产权制度改革、兼并重组和公司制改造，优化国有粮食企业的结构和布局，同时通过招商引资，盘活资产，不断增强企业实力，提高市场竞争力
（5）着力一个活字，努力营造你追我赶的活跃环境。一方面放手激活全系统劳动、知识、技术、管理和资本等各种要素，激发广大干部职工创业创新的智慧和热情。要立足粮食求生存，跳出粮食谋发展，鼓励干部职工兴办实业、自由组合、自主创业、自谋发展;另一方面真正形成干事创业追赶进位的氛围。做到没有企业创造条件办企业，交给他一个小企业就可以发展成一个大企业，给他一个差企业就能把它变成好企业，真正形成比学赶帮，追赶进位的良好氛围。
（6）立足一个升字，提升经营管理水平，提升科学发展水平。推进粮食仓储科学化管理;提高粮油精深加工整体科技水平;加大人才教育培训和职业技能培训力度，培养更多适应粮食经济科学发展的高素质、创新型人才。
（7）构建一个和字，加强基层党建工作，巩固和谐平安成果。进一步加强党建工作，以党风带政风、带行风，促稳定。始终把稳定作为1，其他工作作为0，1要稳稳当当，0要越多越好，以和谐平安的良好局面，促进粮食事业不断又好又快发展。
县区和局直单位对今年的工作计划目标的落实要制定方案、细化举措，结合本部门、本单位的实际，抓紧研究制定出有针对性、可操作性的《推进方案》，明确自身的目标、思路、任务、举措和路线图、时间表。要进一步转变作风，在求真、务实、高效上下功夫。要切实做到不喊空口号，脚踏实地一步一个脚印地去积累，一个项目一个项目地去抓落实，一个环节一个环节地去推动，一个难题一个难题地去解决。各单位都要按照市局的工作部署和要求认真抓好落实，尤其是局直单位必须确保实现各项目标的完成和超额完成，对行动迟缓、工作无方、目标任务不落实的单位，市局将按不换思想就换人，不换面貌就调整的思路进行重新洗牌。
要切实抓好当前工作，一是各县区粮食局要在春播前抓好政策、信息、订单三下乡活动，宣传国家粮食最低收购价政策，推广适销对路的优质品种，签订好收购订单，让农民吃上定心丸;二是要特别重视并全力抓好安全稳定工作，目前正值两会期间，尤其是对信访、治安、消防和安全生产工作一刻也不能松懈，要部署到位、责任到位、网络到位，确保万无一失;三是要建立和完善粮油供应应急机制，目前要加大对食油市场价格的监测分析，及时掌握信息，做好应对准备;四是要继续抓好扭亏增盈工作，抓住春荒粮缺的有利时机，抓好粮食购销，同时抓好多种经营，力争做到经营效益开门红;五是对落实市政府洪府字[2007]43号文件问题，各县区粮食部门要主动争取当地党委政府的支持，尽早落实有关政策措施，省政府将进行一次督促检查;六是对企业改革的推进、重点工程的建设、资产拍卖的运作、退城进郊等各项工作都要抓紧实施，加快进度，尽早落实。
同志们：
粮食工作开门是难事，闭门是烦事，大家都做得非常辛苦，非常累，尽管如此，我们粮食人的精神和信仰不能改变，我们创业干事的热情和干劲不能减退。我们正处在一个经济社会全面发展的伟大时代，我们要充分调动一切积极因素，主动参与、全力推进创业富民、创新发展战略，真正做到思想创新、方法创新、局面创新，促进粮食经济又好又快的发展，为实现南昌崛起新跨越做出粮食系统的应有贡献。
谢谢。
局长粮食工作会议讲话
（二）市粮食局党委书记、局长张晓奇同志在全市粮食重点工作半年推进会议上的讲话
同志们：
今天，在XX县区召开全市上半年重点工作推进会议，主要目的就是深入贯彻落实省局重点工作半年推进会议精神，检验各县（市）上半年工作完成情况、取得的经验和存在的问题，认真研判形势，为全面完成年初确定的各项工作目标打好基础。上午，我们实地参观了XX县区第二粮库一个好的典型，XX县区又作了秋粮收购和粮食监管等方面的经验介绍，相信对大家都有所启发和感悟并真正把好的经验和做法学到手，促进全市粮食工作再登新台阶、再上新水平;同时，各县（市）又对上半年工作进行了汇报，通报了我市上半年重点工作推进情况，传达了全省上半年重点工作推进会议精神。希望大家认真学习、深刻领会、学以致用，全力以赴地做好下半年各项工作。下面，根据省局会议精神并结合我市实际，讲三点意见。
一、上半年重点工作推进情况良好
年初以来，全市各级粮食行政管理部门以深入贯彻落实省、市粮食工作会议精神为指针，以攻克难题为突破口，以改革创新为原动力，以务实工作为抓手，较好地完成了上半年的各项工作。
（一）进一步促进了农民余粮顺畅销售。采取有效措施积极应对仓容不足、流通不旺、生霉粒超标等诸多困难和问题，粮食库存量达到237万吨，再创历史新高;按照早谋划、早部署、早落实的要求，对今年秋粮收购工作拟出现的粮食质量、仓容缺口、产销对接、市场行情等方面进行分析预测，拿出了初步解决方案;指导农民科学储粮、多渠道售粮，促进农民余粮顺畅销售。海林和宁安已经完成全年收购工作目标。
（二）进一步提升了市场调控能力。扎实做好各项统计调查工作，开展了企业负责人和统计人员培训;加强应急体系建设，与全市粮食应急供应单位全部签订了委托协议书;开展粮油市场供应和价格稳定监测工作，库存充足，质量可靠，目前全市粮油市场价格基本稳定，市场运行良好;对市级储备油进行监督检查，确保质量好、调得出、用得上;积极开展盐务体制改革，进一步强化市场监管，保证了食盐食品安全;按照省粮食应急预案的总体要求，结合我市实际情况，修订了《XX市粮食应急预案》，目前已上报市政府，待征求各部门意见后正式下发。
（三）进一步改善了仓储设施薄弱状况。今年我市地方国有粮食购销企业共新建续建粮食仓储设施项目36.9万吨，总投资9，296万元，目前项目总体进展顺利。市第二粮库续建的7.5万吨高大平房仓项目，主体工程已经封顶、预计8月末可完工;1万吨储粮罩棚建设项目目前正在办理招投标手续，10月末前可建成投入使用;各县（市）都千方百计破解资金不足、手续难办等难题，加班加点、倒排工期，全力以赴推进项目建设，确保秋粮上市前用得上;市军供超市已经挂牌营业，目前运营良好，向着主食产业化方向迈出坚实一步。
（四）进一步增强了粮食发展的内生动力。全面启动一县一企、一企多库模式改革，XX县区进展最快，县政府已经批准改革实施方案并开始着手资产划转、土地划拨、人员合并等工作，年底前可完成整合任务，其余各县（市）也在积极推进之中;XX县区积极引进民营资金合作建仓，探索混合所有制经济发展的新途径;带领各县（市）粮食局长前往XX市考察粮食深加工及产业发展情况，学到了许多宝贵经验和做法，受到了市领导的充分肯定;积极落实全省粮食深加工补贴政策，动员符合条件的加工企业参与政策性粮食竞拍，目前已竞拍玉米7.4万吨。
（五）进一步实现了企业内部挖潜增效。开展企业管理提升年活动，落实企业安全储粮责任制，完善法人治理结构，逐步建立健全现代企业管理制度，推进了全市地方国有粮食购销企业管理进一步规范和效益稳步提升。在全省315户地方国有粮食购销企业经济效益排名中，林口柳树粮库和牡丹江第二粮库进入百名行列，分别为第65名和第71名。XX县区对国有、股份制、民营等收购主体实行了全方位监管，实现了责权利的有机结合。积极开展了粮食企业经营管理专项审计和基本建设财务审计，规范了财务制度和财经纪律。
（六）进一步提升了依法治粮水平。与中储粮、农发行共同制定出台了《XX市政策性粮监管方案》，将全市所有政策性粮食全部纳入监管范围，构建了纵向到底、横向到边的大监管体系;深入开展层级检查监督，共发现3大类15个问题，对3个案件进行了挂牌督办;积极配合国家和省局部署的粮食库存抽查和交叉检查，没有发现较大问题;加强安全生产培训和演练，并采取四不两直的方式，对全市所有地方国有粮食企业开展了3次安全大检查，共发现各类隐患62个，绝大部分已经整改到位，没有发生重大安全生产责任事故。
二、认清形势，自觉增强做好粮食工作的信心和决心
正确分析今年我市粮食流通工作形势，必须坚持历史唯物主义的辩证法和方法论，用两点论、两分法看问题，既要清醒认识各种困难和严峻挑战，又要看到有利条件和积极因素，做到未雨绸缪、掌握主动、沉着应对。
不利因素：从政策和发展环境看，国家目前对今年玉米临储收购价格仍然没有明确，但有一点可以肯定，就是收购质量标准越来越严，而收购价格可能要降低，而且玉米这个品种向目标价改革的时间不会拖得太长，这就给我市以收储玉米为主的地方国有粮食企业和农民卖粮增收带来极为不利的影响;国家今年对我省没有安排任何调销计划，我市库容紧张的状况没有得到缓解;受经济下行等大环境影响，粮食加工行业不景气状况没有得到根本缓解，粮食转化流通较慢;受营销理念落后、重产轻销等影响，粮食产业转型升级较慢，没有真正实现由种得好向销得好转变。从我们自身发展看，目标价改革尤其是玉米品种若实行价改后，给我市地方国有粮食企业实行市场化经营带来巨大压力;我市大型粮食深加工企业偏少、产业链条短、产品附加值低;粮食产品品牌多、乱、杂，品牌的影响力和牵动力不够;地方国有粮食企业经营管理水平不高、后劲不足、缺乏竞争力（以吨粮利润为例：从平均水平看，我市为12元，与全省相差3.3元，低了27.5%;从单个企业看，进入前100名的企业仅有4户、占全市企业总数的28.5%，100200名之间有3户、占总数的21.4%，其余7户企业均在200名以外、占总数的50%）;没有形成境内外粮食良性互动的体制机制;人才短缺现象仍十分严重，粮食仓储、项目建设、加工贸易、检验监测尤其是复合型人才缺乏，严重制约了粮食产业向纵深发展。
有利因素。一是，省政府出台了黑政发[2015]19号文件（关于建立健全粮食安全省长责任制的意见），省里和市里还要相继出台考核监督实施办法，这个意见明确提出了各级政府行政首长要负的责任，这就给我们做好粮食流通工作提供了坚强的组织保障;二是，省里出台了粮食加工补贴政策，在一定程度上拉动我市粮食加工产业开工生产;三是，经过近几年的发展，我市地方国有粮食企业无论是基础设施、经营管理，还是市场营销、人才培养等方面都有了长足进步，这些都是面对今后改革攻坚的有效法宝;四是，互联网+农业、俄粮回运、发展绿色有机食品、民间社会资本向农业聚集等利好因素，给粮食产业发展带来新机遇。
面对各种有利和不利因素，既要看到客观上的制约因素，但更要从内因着眼、着手、着力，只要我们工作得法、措施得力、方向正确，相信我们一定会战胜前进道路上的各种问题和困难。
三、真抓实干，全面完成年初确定的各项工作任务
下半年，全面完成全年工作目标，时间紧、任务重、标准高、责任大，还需要我们付出更加艰苦的努力和更多的智慧才能实现。为此，我们要着重抓好六个推进，实现六个提升。
（一）推进粮食购销，提升为农服务水平。一是完善预案。针对今年秋粮收购形势依然十分严峻的状况，我们要按省局要求做到早谋划、早部署、早落实措施，根据粮食的品质、特点，尽早分析水稻、玉米墒情、农情和未来行情，做好打硬仗的准备，保障农民种粮积极性和利益不受损害。二是落实措施。按照预计测算出的30万吨仓容缺口，采取有效措施积极应对，可通过民营企业挖潜消化15万吨，通过本地加工企业竞拍消化10万吨，通过产销对接消化5万吨。三是强化服务。帮助企业研深吃透政策，协调解决资金短缺和市场营销问题，使符合条件的加工企业开足马力生产，最大限度地消化余粮。
（二）推进项目建设，提升粮食安全的保障能力。一是确保完成仓容建设项目。强化措施，倒排工期，加班加点，做好项目竣工验收各项收尾工作，坚决按照省局规定的时限要求，优质高效地完成仓储设施建设项目，确保今年秋粮收购时用得上、用得住。二是推进与民营企业合作经营。加快地方国有粮食购销企业融资步伐，尽快完成与民营企业合资合作的相关工作，力争早日达产达效。三是筹建我市优质粮油批发市场。发挥优势，搭建平台，促进区域优质粮油企业规范运行、有序发展，让百姓吃上放心粮油，同时在办好军供超市的基础上，积极探索粮食主食产业化向纵深发展。
（三）推进资源整合，提升粮食企业现代化管理水平。年初已将此项工作目标下达到各县（市）并要求按照时限全部完成。为此，对进展缓慢的县（市），将采取一事一议、挂牌督办等有效方式，加快推进整合步伐;对已经整合到位的县（市），要按照省局要求，构建现代企业管理制度，进一步增强企业发展活力和动力;采取走出去和请进来相结合的方式，向先进的市县学习，尽快弥补我们的短板，同时，在全市范围内开展企业学先进、找差距活动，树立典型，鞭策后进，全面提升地方国有粮食企业现代化管理水平。
（四）推进粮食深加工，提升粮食产业对财政贡献度。通过加大招商引资力度，积极引进国内大型粮食深加工龙头企业和战略投资者来我市落户，实施粮食和饲料深加工，延伸产业链条，带动配套产业集群式发展;继续帮助符合补贴政策的企业解决问题，鼓励他们开足马力生产，同时要加强粮食加工企业统计监测工作，确保数据真实可靠。充分利用各县（市）的特色优质粮源，有针对性地招商引资，打造特色板块经济，如穆棱可以扶持现有大豆油脂及小杂粮深加工产业做大做强，林口可以发展玉米精深加工产业，引进龙头企业，带动上下游产业链加快发展;宁安和海林可以依托优质水稻组团发展稻米加工产业，打造牡丹江稻米生产基地。
（五）推进依法治粮，提升粮食监管能力。当前我市政策性粮食库存已经达到232万吨，压力前所未所，必须高度重视，时刻保持警觉，确保不出现任何问题。一是实现科学保粮。对现有库存政策性粮要控制好粮仓的温度、水分，防止虫害，进一步清除储粮隐患;对今年拟收购的新粮，要按要求高标准收储，把好入库质量关。二是用制度管粮。强化三级保粮和财务管理等制度，不让任何人游离于制度之外、凌驾于制度之上，用制度机制作为依法管粮的根本保障。三是确保安全生产。严格落实安全生产责任制，加强库区24小时值班值宿和安全管理，扎实抓好汛期粮食的安全保管工作，同时要处理好项目施工与安全储粮、安全生产的关系，把安全工作切实落实到位。
（六）推进人才兴粮，提升智力保障水平。我们将把人才培养和引进作为一项重要工作纳入日程。通过采取在职培训、定向培养、订单培养等方式招引大中专毕业生进入企业工作，迅速改变人才短缺局面。积极探索人才选用方式，对专业性较强和工作急需的特殊人才，采取面向社会公开选聘，或者不求所有、但求所用的聘请顾问的方式，招引人才为我所用。努力营造适合人才成长、拴心留人的良好环境，为实现粮食产业大发展、快发展提供人才保障。
同志们，完成全年目标工作任务依然艰巨、责任依然重大、使命更加光荣，我们要在各级党委、政府的坚强领导下，敢于担当、善于担当、体现担当，以时不我待、夙夜在公、务实创新的精神，确保各项工作全面完成，为加快推进我市粮食产业大发展、快发展做出新的更大贡献。
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