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在支队深入开展创先争优活动动员大会上的讲话
同志们：
在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党中央做出的一项重大部署。上周五上午，市局系统开展创先争优活动做了具体的部署和动员，支队党委对开展创先争优活动进行了专题研究，制定了实施方案。今天召开支队的动员大会，目的就是要把支队广大党员干部的思想统一到活动上来，把开展创先争优这一活动搞扎实。刚才，剑毅同志宣读了《实施方案》，关申同志宣读了支队党委成立创先争优活动领导小组的通知。下面，我就支队深入开展创先争优活动讲三点意见。
一、充分认识开展创先争优活动的重要意义
（一）开展创先争优活动是巩固扩大学习实践科学发展观活动成果的现实需要。为期一年半的学习实践科学发展观活动，取得了丰硕的认识、实践和制度成果。但也要看到，一些党员干部对科学发展观的理解和把握还不够深刻，一些影响和制约科学发展的深层次矛盾和突出问题还不同程度地存在，一些促进科学发展的体制机制有待于进一步完善，一些问题还需要在今后工作中进一步整改落实。这次创先争优活动，无论是总体要求、活动主题、主要内容还是争创目标，都是紧紧围绕学习实践科学发展观来展开。开展创先争优活动，有利于把科学发展观理念贯彻落实到每个党组织，植根于每名党员的头脑之中；有利于抓好各项整改落实的后续工作，兑现向群众作出的承诺；有利于健全促进科学发展的体制机制，推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展。
（二）开展创先争优活动是推动支队行政执法工作健康有序发展的需要。当前，支队正按照局党委的工作部署，紧紧围绕城市管理这一主题，深化“城市管理精细化、行政执法人性化、公共服务家政化”理念，不断探索新体制和新机制，有效提升行政执法层次和水平的关键时期。支队各支部和党员队伍在促进支队全面建设中起到了中流砥柱和生力军的作用。但同时也要看到，少数党员的意识淡化，群众观念不强，理论学习抓得不紧，先锋作用发挥不明显，示范表率发挥不够充分；个别领导班子凝聚力、执行力不强，班子内部不团结、不和谐，存在协调难、执行难、落实难的问题，通过开展创先争优活动，能够进一步激发和调动各级党组织和广大党员的积极性、主动性和创造性，把支队党组织和广大党员的力量凝聚到落实支队党委的决策部署上来，转化为推动科学发展的持久动力，进而推动支队全面建设健康有序地发展。
（三）开展创先争优活动，是转变作风，密切党群干群关系的需要。近年来，我们紧紧抓住优质服务、文明执法这个关键，解决了一些党风、政风、行风方面存在的突出问题，形成了良好工作环境。但我们同时也应该认识到，作风建设是一项长期性、基础性工作，需不断深化和加强。当前个别干部队员作风方面也还存在一些不尽如人意的地方，一定程度上也影响了党和政府的形象，影响了党群干群关系。开展创先争优活动，就是要进一步推动党员干部作风转变，以党风带政风促民风，密切党同人民群众的血肉联系，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，真正把党建工作落实在推动科学发展上，体现在促进支队各项工作的发展进步上。
二、把握方向，搞好结合，确保创先争优活动扎实开展
深入开展创先争优活动，是今后一段时期的一项重要政治任务。各支部要按党委的要求抓紧研究制定《实施方案》，尽快启动本支部的创先争优活动。
（一）准确把握总体目标。开展好创先争优活动关键要把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设”四句话的总体目标。
（二）准确把握总体要求。先进基层党组织的基本要求是建设成效明显，出色完成各项工作任务，努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；争做优秀共产党员要努力做到“五个表率”，即自觉学习的表率、爱岗敬业的表率、服务群众的表率、遵纪守法的表率、弘扬正气的表率。要明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，做到简便宜行、好记好评。同时，要注意把建设学习型党组织的要求融入到创先争优活动中来。
（三）积极创新活动方式。各支部要制定开展创先争优活动方案、党员提出参加活动的具体打算。要采取适当方式向职工公布，作出承诺，接受群众监督；要对照承诺事项，认真研究把兑现承诺和服务发展、服务基层、服务群众有机联系的具体办法措施，把承诺的事项真正办好，落到实处；要采取下级测评、同级互评、上级考评的方式推动创先争优活动取得实效；要及时发现、总结、推广开展创先争优活动的好的做法和经验，发挥先进典型的示范带动作用。
（四）建立健全争创机制。要通过纵向比、横向比、内部比、外部比，定期开展党性分析、评比考核等办法，使党员人人想优秀、争优秀、当优秀，使党组织个个谋先进、学先进、创先进。要在支队党组织中深入开展结对帮扶工程，建立创先争优的帮带机制。运用民主测评、满意度调查、行风评议、推优排队等考核评价方式，建立科学合理的评价机制。表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员，举办创先争优活动图片展、现场观摩推进会等形式，建立有效的激励机制。
（五）着重结合务求实效。要把服务大局贯穿始终，将开展创先争优活动与推动支队工作的开展有机结合起来；要把典型带动贯穿始终，将创先争优活动与示范点创建有机结合起来；要把整改落实贯穿始终，将创先争优活动与“树立新理念、提升执行力”活动有机结合起来。要将“树立新理念、提升执行力”活动贯穿到整改落实过程中，抓好“树立新理念、提升执行力”活动的自查工作，扎实开好民主生活会，认真开展组织评议，切实抓好整改。要把群众参与作为整改落实工作的动力。要通过基层党组织和党员创先争优来带动影响广大职工，充分发挥广大职工对创先争优活动的民主监督作用。制定活动方案要听取职工意见，向群众作出公开承诺；活动进展情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与，向群众公示；整改落实效果要用社会公认度来衡量，让群众满意。通过活动的开展，支队力争达到切实取得扎实的效果。一是加强行政执法队伍规范化建设，力争把支队所有中队建设成规范化达标中队；二是在今年创建成市级文明单位的基础上，力争用三年时间创建成省级文明单位，使支队各项管理上一个新台阶。
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