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教育系统安全维稳工作会议讲话
刚才，东林局长公布了《**年XX市**区教育系统安全隐患大排查大整改专项工作方案》和《关于调整局机关包保学校（园）安全稳定工作责任划分的通知》，希望大家认真抓好落实。下面，就做好教育系统安全维稳工作讲四点意见：
一、统一思想、提高认识，进一步增强做好学校安全工作的责任感和紧迫感
学校安全工作是事关广大师生生命安危的大事，是整个社会安全稳定工作的重要组成部分。它关系到广大青少年的健康成长和人才培养质量，关系到千千万万家庭的幸福，关系到党和政府在人民群众中的威信和形象。从这个意义上讲，加强学校安全工作，保障学生生命健康，是全区广大教职员工、各乡镇（街）和相关部门义不容辞的职责。**年，在区教育局、各乡镇（街）和各相关部门的共同努力下，我们有效保证了教育系统的安全稳定，我区的校园安全工作也得到了省市领导和广大群众的一致认可。区教育局被市教育局评为社会管理综合治理先进单位，全省学校安全工作现场会在我区召开，王化文副省长亲自到会并对我区校园安全工作给予了充分肯定。在此，我代表区政府对大家在过去一年里为教育安全稳定付出的辛勤努力、做出的突出贡献表示衷心地感谢。在充分肯定成绩的同时，我们还要对当前的安全形势有一个清醒的认识。当前，无论是中央还是省市，对安全工作的重视，已经达到了前所未有的程度，相信大家都有切身体会。而学校是人员密集场所，人多面广，社会关注度极高，社会容忍度极低，极易引发一系列社会问题。这就要求我们以认真务实的态度，克难攻坚、密切配合，全面做好教育系统安全维稳工作。
二、突出重点、协同配合，全面做好教育系统各项安全工作
要做好安全工作，就必须从实际出发，在认真摸排情况的基础上，确定整治的重点和难点，明确责任人，加强督导检查，防止走过场，扎扎实实地开展工作，认认真真地解决问题，务求实效。
（一）要继续做好安全隐患排查整改工作。在去年的安全隐患大排查、大整改行动中，区教育局在各乡镇（街）、各相关部门的大力支持和配合下，严格按照区政府的总体工作要求，全面开展了教育系统安全隐患排查整改工作，并创造性地建立了“日检查、周汇总、月报告”制度，取得了明显成效，共排查整改各类隐患499项。但我们不能就此认为我们教育系统就再没有安全隐患了，我们可以高枕无忧了。一方面，受客观条件限制，原来排查出的隐患还没有完全整改到位，有的只是采取了一些临时防护措施；另一方面，随着事业的发展和时间的推移，新的安全隐患也会不断产生。目前，各中小学都已开学，任何一点隐患都可能引起严重后果。因此，希望大家克服松懈思想和厌战情绪，以对广大师生和全区人民高度负责的态度，继续开展好安全隐患排查整改工作。在具体工作中，要对每一项内容、每一个环节、每一个细节进行认真排查，确保不留死角。同时，还要确保整改到位，对于检查中发现的隐患，要逐级向包保领导汇报，并立即整改；不能立即整改的，要明确责任人、整改时限和防护措施，确保不出问题；对隐患较大的要停止使用，隐患不排除，坚决不使用。在此过程中，区教育局要切实加强与公安、消防等相关部门的沟通协调，在专业部门的指导下，进一步提高排查整改工作的科学性、专业性和严密性。
（二）要切实做好重点领域安全防范工作。教育工作点多面广，相应地需要做好安全防范的领域也多，请区教育局全面做好教育系统内部消防、治安、建筑等各领域安全工作。这里我仅就几个重点问题再强调一下，希望引起大家注意。一是交通安全。从2012年我区为农村中小学校配备校车以来，在各乡镇（街）、各相关部门的共同努力下，我们有效克服了路况较差、冬季冰雪较多的影响，切实保证了149辆校车的安全运行。（在此，我代表区政府、区教育局和全区广大农村学生对各位两年来的共同努力表示感谢。）下步工作中，希望大家能再接再厉，继续配合区教育局做好校车运行的安全保障工作。同时，我们还要看到，目前区内部分民办幼儿园利用不合格车辆，非法运送学生的行为还没有完全杜绝，区教育局要积极协调交警部门进一步加大整顿力度。二是住宿安全。近年来，全国发生了多起学生在宿舍受侵害事件，每起事件都造成了极坏的影响。对此，区委、区政府高度重视，唐区长还要集中检查一下区内重点寄宿制学校的安全工作。因此，区教育局要切实加大工作力度，进一步加强寄宿制学校的安全管理，坚决防止针对寄宿学生的各种违法犯罪行为的发生。同时，各寄宿制学校要建立和完善各项管理制度，所有宿舍都要配齐配全灭火器、应急灯、灭火工具等安全设施，疏散通道必须畅通。对宿舍用电情况，要有专业人员进行细致检查，杜绝布线不合理和违章用电造成火灾的可能。宿舍设有食堂的，要按卫生防疫的有关要求进行管理和监督。要选派政治过硬、经验丰富、事业心强的教师，对学生进行安全指导和管理，强化安全防范意识，增强安全防范能力。三是门卫安全。要进一步严格门卫登记查验制度，严防不法人员、精神病患者混入校园，伺机作案，无故闹事。学校要配备有一定素质和责任心的人员担任门卫。同时，教育部门要积极取得公安部门的支持和配合，加大对影响学校秩序、侵害学生安全的违法行为的打击力度，确保校园安全、师生安全。四是校园周边安全。由于多方面的原因，当前校园周边环境仍然存在一些问题，主要表现在校园周边还存在一些以学生为主要营业对象的网吧、游艺厅、ktv、游动商贩等经营网点，私搭滥建、违章经营的情况也在一定范围内存在，对学校的育人环境造成了严重的不良影响，也带来了许多不安全因素。教育部门和各中小学校要主动与各乡镇（街）、各有关部门加强联系，争取支持，共同加大校园周边环境的整治力度。同时，各乡镇（街）也要认真履行属地监管责任，与教育和各相关部门一道齐抓共管，综合治理，确保校园周边安全。
（三）广泛开展安全教育工作。加强师生安全教育，增强广大师生的安全意识，是教育系统安全工作的重要内容。区教育局和各中小学校要把安全教育工作摆到重要议程，纳入常规教育教学工作之中。要延续开学第一课讲安全、聘任法制副校长等好做法，适时地、有针对性地开展以师生的生命和财产安全为主要内容的安全教育。开展以提高学生自护、自救、逃生、防灾能力为主题的教育活动，使学生掌握防火安全、交通安全、饮食安全、自然灾害等基本安全常识，掌握遇险自救、逃生、报警的方法等，切实提高学校安全教育工作的实效性。
三、认真排查，积极化解，全力做好教育系统信访维稳工作
信访工作是安全稳定工作重要组成部分，是创建教育和谐发展环境的重要内容。过去的一年里，区教育局信访工作取得了明显成效，成功化解了一批信访案件。但**年教育系统信访维稳工作形势还很严峻，还需要我们进一步加大工作力度，强化工作措施，确保教育系统信访形势稳定。
（一）深入排查化解矛盾纠纷。区教育局和各中小学幼儿园、教育直属单位要在已有工作基础上，扎实开展一次专项矛盾纠纷排查化解工作。要立足于抓早抓小抓苗头，加强对重点领域、重要节点、重点人员的信访隐患排查，做到重点事项排查不漏项、重点人员排查不漏人，确保底数清、情况明。对排查出来的矛盾纠纷，特别是对可能引发越级上访、进京上访和群体上访的苗头隐患，要明确包保领导、责任人员，坚决把问题解决在基层、化解在萌芽状态，实现矛盾不上交、信访不升级。
（二）扎实开展接访下访活动。要认真做好局长接待日工作，坚决做到每个接待日人员到位、接待到位、不走过场。同时，区教育局和各中小学幼儿园、教育直属单位要采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访等形式认真开展领导干部接访下访活动。突出接访下访重点，着力解决涉及群体性利益的矛盾，特别是可能引起到市赴省进京上访和非正常上访的问题；要增强接访下访的针对性，多做疏导情绪、解疑释惑、增进感情的工作，引导上访群众在当地反映诉求。
（三）集中力量化解信访积案。区教育局、各中小学幼儿园对清理排查出的信访积案，未化解的要再次明确化解时限，尽快妥善处理。特别是对其中可能到市赴省进京上访和非正常上访的积案，要采取定领导、定方案、定专人、定质量、定时限的“五定”措施，实行一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一包到底，逐案突破，确保案结事了。
（四）切实做好重点人员稳控。对短期内确实无法解决的问题，及时向区委、政府汇报，全力做好重点人员的思想疏导和稳控工作。特别是可能到市赴省进京上访的重点人员，要逐人落实稳控责任，成立稳控班子，落实专人盯守等有效措施，最大限度地把上访人员吸附在校内、区内。
四、强化领导、落实责任，确保全区学校和师生安全
教育系统安全维稳工作要始终坚持“安全工作一岗双责”和“管行业必管安全”的原则。区教育局东林局长是第一责任人，分管局长分别是分管领域安全工作直接责任人。学校、幼儿园也是如此，各乡镇（街）对本辖区内的学校承担属地责任。刚才，各乡镇（街）已经递交了责任状。会后，各单位也要层层签订安全责任书。安全工作没有软环境，不论是哪里、不论是谁，一旦出现问题，区政府将严肃追究相关责任人的责任，绝不姑息迁就。
同志们，安全维稳工作无小事，我们必须警钟长鸣，认真、认真、再认真；务实、务实、再务实，上下合力，齐抓共管，严防死守，确保全区各类学校无重大安全责任事故的发生，保持教育事业的快速健康发展，为千万个家庭的幸福安宁构筑一道牢不可破的安全“防火墙”，为全区经济和社会各项事业的发展做出更大的贡献。
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