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市民政局党委书记履行基层党建工作责任个人述职报告
2009年，我局党委领导班子在市委、市政府的正确领导下，本人以“三个代表”重要思想和十七届三中、四中全会精神为指导，带领党委一班人，认真落实科学发展观，切实加强基层党组织建设，不断创新工作思路，在保障困难群众的基本生活、推进基层民主建设、服务军队和国防现代化建设、加强专项社会事务管理等方面发挥了重要作用，有力地保障了人民群众的切身利益和社会稳定，为仙桃经济社会发展作出了积极贡献。现将本人2009年履行党建工作职责情况述职如下：
一、注重学习，不断提高政治素质和党性修养
一年来，我始终注重加强学习。一是加强政治理论学习。我认真学习了十七届三中、四中全会精神、基层党组织选举法、新《党章》等知识，深入领会了“三个代表”重要思想的深刻内涵，加深了对科学发展观的认识理解，理清了工作思路，增强了抓好党建工作的信心。二是加强业务知识学习。坚持学习党建知识、法律法规、领导科学，同时我还将所学知识应用于工作实践，创新了工作方法，提高了工作效率，提高了把握全局、驾驭全局的能力。三是深入基层党支部，开展调查研究，主动向普通党员干部学习，与他们座谈交流，学到了不少宝贵的工作经验和科学的工作方法。
二、重落实，推动党建工作责任制全面开展
一是成立了由我为组长，其它党委成员为副组长，各二级单位负责人为成员的民政系统党建工作领导小组，下设了领导小组办公室，配备了工作人员，明确了工作任务和职责，全局经费预算中列出了党建工作专项经费，确保了党建工作的正常开展。二是完善目标管理机制，年初，我与二级单位党组织负责人签订党建目标责任书，并把党建工作内容具体分为组织领导、班子建设、党员队伍建设、工作机制、制度建设等六个方面，纳入各部门工作目标，在年度考核中与各部门整体工作一起考核，并作为年度考核评先评优的一项重要内容，切实把机关党的建设与各项业务工作融为一体。三是健全完善党内工作制度，修订完善了“三会一课”、民主生活会、发展党员工作、党风廉政建设、民主评议党员、党内监督等十项工作制度，规范了党组织活动记录。使党建工作逐步走上制度化、规范化的轨道。
三、重宣传、扎实开展党风廉政建设宣教活动
今年，我们在局系统广泛开展了一系列丰富多彩的党风廉政宣教活动：一是缅怀先烈，积极组织了党员干部2批次60人，赴革命摇篮江西井冈山接收革命传统教育和学习，切身体会井冈山精神，缅怀革命先烈。二是上好党课。7月1日，我局召开庆祝建党88周年暨优秀党员表彰及纳新党员入党宣誓大会，我给全体党员上了一堂党课。三是以人为镜，组织观看了多种题材的警示教育片和收看了市纪委组织编排的以“树立优良作风、促进科学发展”为主题的廉政文艺演出。通过开展宣教活动使局系统内党员干部深受教育和启迪，党员干部廉政意识进一步巩固，服务意识进一步提高，监督意识进一步加强，自重、自警、自省、自励、自律的自觉性明显增强。
四、强管理、完善了民政系统内部管理制度
一年来，除党风廉政建设的相关制度外，我们还先后完善制定了一系列的规章制度。一是《大宗物品集中采购制度》；二是《基建招投标制度》；三是《民政局直属单位财务集中控管办法》；四是《民政系统干部行为规范》；即：民政系统干部职工八条工作操守底线，明确规定对不能履行操守的，轻者，停职反省、调离岗位；重者，移交纪检、监察或检察院处理，绝不姑息迁就。
五、保民生，在服务经济社会稳定上作用突出。
我局紧紧围绕“关注民生、维护民权、解决民难”这一工作重点，切实履行“上替政府分忧，下为百姓解愁”的工作职责，坚持政务公开，阳光行政，着力为困难群众排忧解难。一是着力打造阳光低保。我们加大城乡低保核查力度，从今年3月份开始，集中人力、集中时间对全市689个村和34个社区的城乡低保、农村五保、农村分散供养孤儿约7万名救助对象开展了拉网式的全面核查，经过镇村公示和网上公示，共取消农村低保对象4564人，占已保对象的16%，并及时将户籍制度改革后符合条件的2527名城镇困难居民优先纳入城市低保范围，使低保对象进出机制更为畅通。二是超额完成了农村低保5000人扩面任务，兑现政府为民办好十件实事的郑重承诺。三是争取政府出台了《xx市城乡贫困群众医疗救助实施办法》，制定了医疗救助操作细则，目前为止，全市共发放医疗救助金312万元，救助1400余人，并出资44万元资助全市城乡低保对象参加了城镇居民基本医疗保险。四是提高了城镇“三无对象”和农村“五保”供养水平。建立了城镇“三无”对象和农村五保对象供养长效机制。五是积极推进了慈善事业发展。精心筹备召开了xx市慈善总会第一届第一次代表大会。着力开展了“微笑列车”、“格列卫项目”等医疗救助活动，让数百名患者得到了免费治疗；组织实施“慈善温暖工程”，资助6所农村福利院建成专门的淋浴室和取暖室；举办第三期“慈善阳光班”和奖学济困活动，帮助183名优秀贫困学子就学。10月，在对口支援XX省xx县工作中，省委、省政府授予xx市对口支援“先进集体”称号。六是有效救助了城市流浪乞讨人员。截止目前，全年共救助各类对象2756人，街头救助4000余人。七是突出抓好涉军稳定难题化解工作。我们按照中央和省里的部署，提高了各类优抚对象抚恤补助和医疗补助、军休人员生活待遇、退役士兵扶持就业补助经费和一至四级残疾退役士兵建房补助经费标准。争取出台了《xx市优抚对象医疗保障实施办法》。深化退役士兵安置改革，实行政府指令安置与一次性自谋职业补偿安置相结合的办法，全年完成195名城镇退役士兵安置工作任务，安置率100%。全年共接待涉军维稳对象1780余人次，成功化解了4起进京上访、8起赴省上访和1起因办理养老保险而引发的群体上访事件，复退军人重点群体保持相对稳定。
六、强队伍，在增强为民服务能力上效果明显
事业发展人是魂。我局在致力推进民政事业又好又快发展过程中，十分注重锻造优秀的党员干部队伍。
一是注重领导班子自身建设。重点是。加强班子成员的履职能力建设，联系民政实际，着力提高六种能力，即科学发展民政事业的谋划能力、破解难题的创新能力、处置突发事件和驾驭复杂局面的应对能力、汇聚各方力量推进工作的协调能力、与服务对象打成一片关键时刻可以左右局势的亲和能力、面对各种诱惑的“自我保洁”能力；加强领导集体行为规范建设，坚持重大问题集体决策、集体推进，既讲民主又讲集中，坚持领导干部率先垂范，要求一级带着一级干、一级做给一级看。
二是注重公务员队伍建设。我们要求民政系统全体公务员做到“五有”，即有诚心实意的为民情怀，有与时俱进的慈善意识，有一尘不染的职业操守，有扎实朴实的工作作风，有依法行政的过硬本领。时刻保持对组织讲忠心、对事业讲信心、对群众讲爱心的“三种心境”，积极争当“人民满意公仆”。
三是注重全系统政风行风建设。进了民政门，必须争先进。我们每年都在系统内进行严格的量化考核，开展“十佳行业标兵”和“先进单位”、“先进科室”、“先进个人”评比活动。平时要求机关和窗口单位服务人员一律佩戴胸牌、设置桌牌、明确职责，接受群众监督。从而有效克服了“门难进、脸难看、事难办”的机关通病。
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