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园区党工委书记抓基层党建工作述职报告
现对本人抓基层党建工作情况述职，请各位领导和代表评议。
一、履职工作特色和亮点
（一）拓宽基层组织服务渠道，落实“走心”服务工程。以社区党建网站为窗口，及时更新便民服务信息，切实发挥网络平台的宣传、服务、监督、桥梁作用。积极发挥“民情百度”员队伍服务作用，组建有22名成员的民情百度员队伍，设立民情百度站11个，收集社区民情民意，并着力落实低保办理、大病救助、文体娱乐、健康教育、党员帮扶等一系列惠民工程。逐步形成线上线下、多措并举的服务群众“最后一公里”的服务模式，让“五有一创”工程扎根社区党建工作，为创建“服务型”社区填土施肥。
（二）推进作风管理新常态，营造党员干部学习新风气。以“五个一”活动为基准，以“学、听、看、写、讲”形式，组织党员干部集体学习党的十八大精神、习总书记系列讲话精神，学习党风廉政文件精神；
通过“三进三联”活动帮扶上访户、老党员、贫困党员，并增进新老党员的交流，学习老党员艰苦朴素工作作风，促进机关党员政治觉悟和素质能力提升；
开展机关党员干部的民主评议活动，改进工作方式创新服务新模式，促进服务效能提升。
（三）着力做好社区换届选举，选优配强“两委”班子。以社区“两委”换届为契机，通过听取汇报、走访辖区党员、群众，对4个社区党组织情况进行摸底、调研；
按照“一好双强”标准，着力把思想政治素质好、群众工作能力强、组织协调能力强的优秀党员选拨为社区党组织委员；
针对换届工作对部分基层干部思想的不稳定影响，班子成员重点谈话，细心耐心听取基层干部心声，做好思想工作，既提高了社区成员中党员数的比例，又优化了社区“两委”班子的年龄结构、学历层次和组织设置，同时实现了实行党内、党外“双向”推选的创新和选举方式从间接到直接选举的创新。通过换届“两委”成员大专以上学历占96%，平均年龄36.5岁。
（四）搞活社区文化活动，丰富社区居民精神文化生活。结合党的群众路线教育实践活动，组织开展符合社区特点的文化活动，开展了“我是谁，为了谁，依靠谁”演讲比赛，“七。一”期间开展了“爱党、兴党、忧党”演讲座谈活动，“十。一”与关工委组织了“老少共筑中国梦”兵乓球联谊赛活动；
8月份与吉林千业建筑装饰工程有限公司举办了“金秋助学”捐资活动，共筹集救助金6万余元，为6名困难学生解决了上学难、入学难的问题。
二、基层基础保障工作落实情况
（一）软散基层组织整顿工作情况。协调相关部门为社区排忧解难，安装了20套健身器材。建立2000册图书阅览室，添置了投影仪2部、音响设备6套，文娱体育器材26件（套）。采取选派抽调等方式，下派5名大学生，其中3名大学生党员，充实了社区软散班子，对软弱涣散基层组织进行了集中整顿。
（二）基层活动场所达标建设情况。投资80多万元，完成了4个社区中3个场所的达标建设。东兴社区现租用办公场所，明年棚改后，纳入腾空区整体规划进行新建。
（三）经费报酬落实情况。4个社区共计40万元的服务群众专项经费足额拨付到位，每笔经费使用情况做到有依有据，账目去处明确，并详细填报《城市社区党组织服务群众专项经费使用审批备案表》。目前，为辖区党员、民情百度员订阅报刊，拨付1.7万元。救助困难群众、大病救助拨付2万元。为辖区群众修路1.2公里，清掏厕所、脏水井、铺装健身广场2000平方米，修筑垃圾池9个，拨付27万元。
三、存在的主要问题和原因
一是思想认识上有差距。个别党员包括有的党务干部对党建工作重视不够，党要管党、从严治党的意识还不够强，片面认为经济、业务工作是硬任务、硬指标，党建工作是软任务、虚指标。二是制度落实不到位。党建工作制度虽然比较健全，但有些还是写在纸上，放在抽屉里，没有真正落到实处。三是党务干部队伍人才匮乏。部分党务干部是单位的业务骨干，承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作。一些党务干部年龄偏大，对党建工作热情不高，工作不到位的问题比较突出。四是社区基层党组织创新意识不强。活动内容、方式陈旧，组织生活不够灵活，善于遵照习惯，缺少探索精神、怕担责任的思想包袱重，不会创新、不敢创新。
分析存在上述问题的原因主要有以下几方面：
一是我作为基层党组织负责人党建责任意识不强。对党建工作重视程度不够，认为抓业务是“硬指标”，抓党建是“软任务”，抓与不抓关系不大，抓好抓坏问题不大，存在着“一手软、一手硬”的问题。而且，对于落实党建责任制执行不力，缺乏硬性约束，没有像抓单位中心工作一样有明确、具体、过硬的制约措施。二是一些基层党组织作用发挥不明显。有些党组织的作用大小受到单位负责人支持程度、单位业务工作等诸多因素的制约，党组织很难有效地参与重大问题决策，开展工作的针对性和实效性不强，难以体现党组织的地位。三是部分党员干部的素质和能力不强。机关社区部分领导干部和党员同志，在思想观念、发展认识方面与上级党组织和形势发展要求仍存在差距，市场经济的等价交换原则向党内生活渗透，知识结构不合理，观念滞后，对新情况、新问题了解不多，凭老经验办事，业务素质有待进一步培训与提高。四是党员管理工作难以到位。随着工作职能的进一步加强，服务群众任务增大，使得以往传统的党组织设置方式越来越不能适应时代发展的要求。特别是社区党员普遍年龄偏大，开展集体活动难度较大，如何开展正常的组织活动需要进一步创新。
四、下步工作思路和主要措施
今后工作中，我将按园区党工委的要求，紧扣“创新服务”为主线，从“一落实三强化”入手，努力把基层社区党建工作抓紧抓实，抓出成效。
（一）落实党建工作责任。一是按照“党委管党建、书记抓落实”的要求，健全完善街道、社区党建工作目标责任制，量化考核指标硬化考核标准，强化考核措施；
二是实行街道机关、社区党总支书记、基层支部书记抓党、管党述职和党建工作目标百分考核制度；
三是班子成员履行“一岗双责”，明确包保社区的班子成员抓党管党的责任，实施全程包保，确保分管战线的党建工作有人管、有人抓，工作不力的，绩效考核不能列入优秀档，不合格的要建议调整。确保党建工作落到实处，推动基层党建跃向新台阶。
（二）强化规章制度建设。一是建立完善基层党建工作相关配套制度。加强对学习制度、三会一课制度、组织生活会制度、民主评议党员制度等常态化规章制度执行情况的督促检查。防止有章不循，流于形式；
二是结合辖区实际建立完善楼道、片区、居民小组支部书记目标考核体系。确保各项工作落到“神经末梢”；
三是全面开展在职党员、居民党员定岗定责、党员承诺、践诺制度，充分发挥党员的先锋模范作用。
（三）强化服务型党组织建设。一是以开展“三进三联三动”活动和“民情百度机制”建设为载体，对老党员、贫困党员、老上访户、贫困弱势群体列出名单，明确包保对象，落实包保责任。实行全过程、全方位的包保服务。在低保办理、大病救助、救灾救济，就业再就业等方面提供优质服务。二是围绕辖区居民“入厕难、排水难、行路难”等问题，加大环境卫生整治力度，全员实行星期五义务劳动制度。新建厕所2个，修铺道路及排水管线2条，1000延长米。三是发挥社区活动场所功能，落实各项保障措施。在兴盛、草原两个社区建立完善“一站式”办公大厅。为辖区群众提供全领域、全过程服务。保证社区服务群众专项经费全额拨付到位，并在救助救济、基础设施建设、订阅报刊杂志。开展群众文娱、体育活动，添置文娱、体育器材等方面逐步增加额度。四是充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，广泛开展争先创优、服务承诺践诺、党员定岗定责、献计献策等活动。
（四）强化党员的教育管理。一是实施“党员”归家工程。对流动党员、口袋党员、外出务工党员开展大摸底、大排查工作，建立名册、明确联系方式，并建立联系、帮扶机制。二是加大发展党员工作力度。着力改善辖区党员队伍年龄老化“七个党员八颗牙”现状。从待业大学生、军转退伍军人、热心社区工作及公益事业的居民群众中发展党员，每个社区要培养、吸纳17名以上的入党积极分子队伍、强化党员发展工作，优化社区党员队伍结构。三是加强党员学习教育力度。对街道机关、社区在职党员要制订培训规划，通过网络培训、在职培训、考察学习等形式，不断提高政治理论素养和工作能力。对流动党员、外出务工党员及年龄老化党员，采取上门送学，定期发放学习资料，定期走访学，网络提供资料学，qq交流思想互帮互学等方式，解决好这部分党员的学习教育的问题。
总之，在下步工作中，我要既挂帅又出征，身体力行落实抓党管党责任，全面提升基层党建工作水平。
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