县人民政府县长述职述廉述效报告.docx

县人民政府县长述职述廉述效报告
一年来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我始终秉承“低调务实、埋头苦干”的干事理念，围绕“科学发展、富民强县”的主题，带领县政府一班人立足县情开拓创新，扭住重点狠抓落实，转变作风务实干事，较好地履行了工作职责，县域经济保持了平稳较快发展的良好势头。
一、坚持勤学善思，努力提素质。一是强化学习。牢固树立终身学习理念，积极参加了省委组织部及市委专题培训班组织的自主选学和封闭培训学习，认真学习了习近平总书记系列讲话及十八届三中、四中全会精神；以时政要闻、经济管理知识、常用法律法规等为重点，每天晚上坚持自学2小时，理论素养和综合能力不断提高。二是联系群众。坚持把深入基层调查研究、摸清吃透县情作为推进全县经济建设工作的切入点，经常深入到镇村部门、厂矿企业、干部群众中察实情、听民声、研对策。结合调研情况，先后撰写了《关于加快商南旅游产业发展的调查与思考》、《突出五个重点加快城乡五化》、《突出严字强党性突出实字转作风》等5篇理论调研文章，进一步深化了县情认识，开阔了工作思路。三是狠抓落实。针对工业发展落后、项目前期薄弱、拆迁安置缓慢、建设资金匮乏、收支矛盾突出等难题，修订完善了《重大项目建设管理推进办法》、《重大项目前期工作考核办法》、《争取资金考核奖励办法》等一批具有较强指导性、激励性的文件。在政府日常工作中，坚持实行任务分解、阶段督查、公开通报、考核评比、督查交账等制度，大力推行现场办公和一线工作法，加强督办考评，强化问责问效，确保了各项工作落实。
二、围绕稳中求进，全力促发展。一年来，我坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，牢牢把握“稳中求进、提质增效”的总基调，带领县政府一班人，积极克服宏观经济下行和持续干旱带来的不利影响，抢抓机遇，开拓创新，综合施策，积极作为，全县经济实现了稳中有进、稳中趋优。预计全年完成生产总值64亿元，同比增长13%；完成固定资产投资73.5亿元，同比增长26.5%；实现农业总产值22.8亿元，同比增长5.5%；城镇居民人均可支配收入25000元、农民人均纯收入7380元，同比增长12.1%、15.3%；财政总收入4.35亿元，地方财政收入3.15亿元，增长7.9%、8.2%；实现非公经济增加值33.92亿元，占gdp比重达53%。一是项目建设取得新突破。实施县级重点项目70个，完成投资58.17亿元；其中市级重点项目25个，完成投资46.49亿元。2万吨管材生产线等26个项目建成投产，在全市重大项目现场观摩评比中名列第二。二是招商引资实现新跨越。创新招商机制和措施，积极参加“十八洽”及“丝博会”等招商活动30余场次，引资到位资金75.4亿元，增长47.9%。争取中省投资项目154个，到位资金8.51亿元。三是工业经济迈出新步伐。加快实施工业经济三年赶超计划，积极落实促销保产措施，扎实开展干部帮扶和政银企对接活动，发展规模以上工业企业3户，共达到28户；预计完成规模以上工业总产值61亿元、增加值19.26亿元，增长40.5%、32.8%。四是农村经济增添新活力。设立“双包双促”扶贫贴息资金3000万元，大力实施扶贫攻坚活动。积极建设现代农业园区，大力扶持三大主导产业及特色养殖产业，新发展无性系茶园2000亩、油茶10000亩、养殖大场大户700户，引进家养梅花鹿1200只；新认定省级现代农业园区1家，发展农民专业合作社12家。五是城镇建设呈现新面貌。深入开展“城镇品位提升年”活动，投入资金9.98亿元，南新街等6个城建工程基本建成，下东岗棚户区改造等项目进展顺利。金丝峡旅游街、富水开放大街等项目建成投用，金福湾社区完成组建；全市城镇建设现场会在我县成功召开。新增城镇人口7608人，城镇化率达到48.5%。六是旅游开发再掀新高潮。金丝峡5a级景区创建通过国家资源评价。任家沟3a级旅游景区创建稳步进展，天鹿生态酒店建成运营。白玉沟等4个“秦岭美丽乡村”已经市上验收。全县预计接待游客365万人次，实现综合收入18.6亿元，同比增长13.5%和18%，完成社会消费品零售总额13.4亿元，同比增长16.8%。七是生态治理得到新加强。绿色商南建设稳步推进，完成造林绿化5.8万亩，全县森林覆盖率达到64.3%。治理水土流失102.3平方公里，建成农村生活垃圾集中堆放场11个，千家坪钒矿等17家企业污染治理成效显著。万元gdp能耗、二氧化碳排放量分别下降3.02%和3.81%，空气质量好于二级以上天数达353天，丹江出陕断面水质稳定保持ⅱ类标准。八是民生事业彰显新成效。全年民生支出分别占财政支出、新增财力的80%和80.9%，168个民生工程建成159个。新建廉租房632套，分配入住保障房3200户；建设陕南移民集中安置点14个，搬迁群众2200户8800人，农村劳动力转移就业7.57万人。试马初中等41个教育重点项目建成投用，安装广播电视“户户通”36453套，实现专利授权34件。新农合、城镇医疗保险、城乡居民养老保险参保率均达100%。
三、突出清廉务实，着力转作风。一是带头纠正“四风”问题。深入开展党的群众路线教育实践活动，严格执行“八项规定”及省市县委的实施意见，牵头负责整改落实群众意见121条，制定并践行《县政府党组带头纠正“四风”问题20条规定》，自觉查找纠正个人在“四风”方面存在的问题39个。认真贯彻民主集中制，主动搞好沟通与协作，维护了政府班子的团结和谐。二是严格做好廉洁自律。积极践行“三严三实”要求，自觉遵守廉洁从政规定，从严要求自己、家属和身边工作人员，主动接受党内和群众监督。认真执行领导干部个人大事报告、收入申报、礼品登记等制度，时刻筑牢廉政“防火墙”。三是认真履行“一岗双责”。年初逐级签订廉政建设目标责任书，年终对廉政建设责任制完成情况进行考核，确保了党风廉政建设责任制落到实处。扎实组织开展了移民搬迁、退耕还林、五保低保、保障性住房、居民养老保险、农村合作医疗等惠民政策落实情况的督查整治，加强了对政府投资建设项目和政府采购的全过程监管，建立了项目投资评审、经费预决算公开和公务卡消费制度，有效杜绝了胡花乱支、铺张浪费现象，在政府系统营造了风清气正的干事创业环境。
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一年来，在县委的正确领导和市人大的指导下，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，全面落实县委全会xx县十七届人大四次会议精神，依法履行工作职责，为建设幸福和谐商南做出了贡献。
一、强化理论学习，提升依法履职水平
积极参加各类学习活动，系统地研读十八大、十八届三中、四中全会精神，深入学习《宪法》、《地方组织法》、《监督法》、《廉政准则》等法律法规和人大业务知识，全面学习了习近平系列重要讲话、中央八项规定、党章以及有关会议精神，提升了理论素质和领导水平。
二、坚持党的领导，加强思想作风建设
坚持党的领导，善于把党委的重大决策主张，变为国家意志，确保党委决定和意图的实现。坚持召开会议、重点工作和重大问题及时向县委请示汇报，争取县委的重视支持。加强党的基本理论、基本路线、基本政策和科学发展观教育，严格遵守党的政治纪律、组织纪律，在思想和行动上同党中央保持高度一致。坚持民主集中制原则，重大事项集体研究、科学决策，形成按制度办事、用制度管人的有效机制。
三、围绕发展大局，依法履行工作职责
按照县十七届人大四次会议确定的目标任务，认真履行宪法和法律赋予的职责，有效发挥了地方国家权力机关的作用。
一是监督工作取得实效。先后对我县审计整改、公安机关执法规范化建设、食品药品监管工作开展了视察，对绿色商南建设、计划和预算执行情况进行了检查，作出了有关决议，促进了经济社会全面发展。二是人事任免和任后监督规范有序。按照干部德才兼备要求，严把五道关口，全年共任免干部28人。强化任后监督工作，对县财政局、住建局、教体局、文广局、司法局、水务局、扶贫局、卫生局8个部门开展了工作评议，进行了满意度测评，促进了部门工作。三是代表工作富有成效。举办了财政预算监督专题培训班，组织我县选举产生的市三届人大代表参加了专题培训班并到xx县开展视察调研活动，全力做好在xx县的市人大代表来我县集中视察活动。邀请市县人大代表参加县人大的视察检查、列席常委会议，参加各类座谈会、听证会、广场问政等活动，为人大代表依法履职提供了政情信息服务。采取现场检查、会议交办、面对面答复等方式，加大代表建议办理工作，135件代表建议基本落实到位。四是重视镇人大工作指导。积极指导各镇人大召开人代会，审议批准重大事项。经常深入各镇听取意见，解决实际困难，对各镇人大工作进行考评，表彰先进，激发人大工作活力。五是积极参与中心工作。扎实开展党的群众路线教育实践活动，广泛征求意见建议，查找领导班子和个人在“四风”方面的问题，剖析问题根源，积极开展批评和自我批评，制定整改措施，建立长效机制，取得初步成效。深入包扶王家楼村，开展“双包双促”精准扶贫活动，协调资金122万元，解决该村实际困难。经常深入九阳时代商城建设项目检查指导，多次主持召开推进会议，研究解决项目建设中的困难和问题，有力地推动了项目建设。积极为省市人大在我县开展视察调研和检查活动做好组织协调和接待服务工作，确保了活动的顺利开展。坚持参加信访接待日值班接访，积极化解矛盾，维护大局稳定。六是加强人大宣传工作。出台了县人大新闻宣传奖励暂行办法，聘任了29名人大新闻宣传特约通讯员，规范了人大网站管理，积极开展人民代表大会成立60周年系列纪念活动，开展首个宪法日宣传活动，深入学习贯彻省市委人大会议精神，组织开好我县县委人大工作会议，使人民代表大会制度深入人心，全年在各级报刊发表宣传人大工作稿件200余篇（件）。同时，积极开展文体活动，在全市人大系统第一届乒乓球赛中揽获女子团体冠军、男子团体亚军及优秀组织奖。
四、坚持廉政规定，切实做到清正务实
严格执行中央“八项规定”，带头改进文风会风，厉行节俭，发对浪费，严格控制“三公”经费，召开人代会、常委会议和其他专题会议也坚持做到精简办会，以实际行动贯彻落实“八项规定”。严格执行党风廉政建设各项规定，履行好党组主体责任，认真落实“一岗双责”和“五个一”要求，把党风廉政建设与人大工作同安排部署、同检查落实、同考核问责。坚决执行中央“五个不允许”和省委“七条禁令”以及市县“十条规定”，时时处处严格要求自己，谨言慎行，严管家属子女和身边工作人员，保持党员干部勤政廉洁的良好形象。
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今年以来，在市、县委的正确领导下，我始终坚持抓学习提素质，抓协调促落实，抓管理创一流，认真履行岗位职责，较好地完成了组织交给的各项工作任务。
一、坚持学习促提高，着力增强自身素质
一年来，我始终把强化学习作为增长才干、提升素质、推动工作的重要抓手，坚持在学习中工作，在工作中学习，有效提高了自身理论素养和为民服务能力。一是突出重点。为补强精神之“钙”，主动投身路线教育实践活动，重点学习了党的十八大、十八届三中、四中全会、省市县委全委会议精神，习近平总书记系列讲话及《新党章》、中央八项规定等有关精神，增强了向中央基准看齐意识。二是灵活方法。通过中心组集体学、外出考察现场学、集中培训专题学、基层调研深入学和个人自主学等形式，将理论文献、法律法规、形势政策等学习与陕南移民搬迁、美丽乡村建设、城镇建设、信访工作、社会管理等社会实践结合，既保障了自身素质提升，又保障了中心工作推进，做到了“两手抓、两不误”。三是勤于总结。坚持做生活的有心人，善于把学过的知识、看到的资料、听到的信息积累起来，善于把学习知识与研究总结工作结合起来，做到学用相长、不断进步。一年来，累计记学习笔记3.2万余字，撰写调研文章、心得体会10余篇，其中《给力精准扶贫合力克难攻坚》、《破解深化农村综合改革的思考》等文章，在《商洛工作交流》、《陕西扶贫》等发表交流，也为县委决策提供了有用参考。
二、坚持勤政抓落实，全面履行工作职责
一年来，我紧紧围绕县委总体部署和全县工作大局，认真履行岗位职责，全心全意为民服务，统筹推进，勇于创新，努力推动各项工作创特色、上水平。
（一）围绕大局，积极协助书记抓好县委工作。紧紧围绕全县工作大局，围绕中心抓大事，突出重点解难题，有效推进了县委各项决策部署的落实。一是服务决策促落实。按照县委常委会部署和要求，充实完善了移民搬迁相关政策，严格落实督查通报制度，移民搬迁工作迅速摆脱被动落后局面。先后组织带领相关部门赴XX省包头、XX省长春、XX省深圳等地，就梅花鹿养殖、城镇建设等工作进行考察学习，借鉴外地先进经验，制定了关于发展梅花鹿产业的意见，出台了产业发展扶贫等优惠政策，已建成鹿产业园（场）13个，引进商品鹿706只，推进了县委决策部署的高效落实。二是突出重点抓大事。先后牵头组织了县委十七届十六次、十七次全会、全市重大项目商南现场观摩会、全县广场问政、停止新建楼堂馆所和清理办公用房、全县六项民生政策落实情况专项检查、全省非煤矿山应急演练和大型对外接待等活动，狠抓陕南移民搬迁、“双包双促”精准扶贫、新农村美丽乡村建设、重大项目建设等工作，实地解决了试马现代农业园区、试马荆家河美丽乡村、xx县返乡科技产业园区等建设中出现的困难和问题，有力保障了全县各项重点工作的推进。主持广场问政7场次，引起了中省媒体的广泛关注和群众的普遍赞誉，我县经验得到市委肯定并在全市推广。三是主动抓好县委日常工作。积极协助书记抓好县委日常工作，认真参加县人大、政协重要会议和市人大代表来商视察林业工作、商南选区市人大代表赴柞水开展交叉视察等有关活动。坚持在不明处牵头，在空白处着力，做到到位不越位，尽职不揽权，有力推进了县委工作高效运转。
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