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乡长在村级组织汇报会讲话
各位领导、
同志们：
大家上午好。
根据会议安排，现将我乡第三批深入学习科学发展观活动及在村级组织活动场所建设、使用、管理上的一些做法向大家汇报，不妥之处，请批评指正。
一、学习实践科学发展观活动开展情况
乡学习实践科学发展观活动在县委的正确领导下，在县学习实践活动第四指导组的指导下，在乡党委精心组织下，突出主题，结合实际，务求实效，顺利开展。
主要做法：
一是精心组织，细致谋划。我乡共有参学单位27个，党员1108人，其中流动党员85人；乡党委始终把学习实践活动作为重要政治任务，精心组织实施；始终坚持领导带头，抓班子带队伍推动各项工作。形成了“班子是重点，整体受教育”的浓厚氛围，实现了活动与工作两不误、两促进。并深入各村、学校、卫生院及“两新”组织摸底党员情况。确定了乡学习实践活动总的主题及三个阶段的学习主题，明确了基层党组织学习实践活动的领导责任。
二是外出参观，学习借鉴。乡学习实践活动领导小组成员及部分参学单位的负责人组成考察团，到岗集镇进行考察学习。通过此次考察活动，初步了解了整个学习实践科学发展观活动的全过程，为我乡做好此项工作提供了成熟的方法和可借鉴的经验。
三是理论学习，全面覆盖。采取集中和自学相结合加强理论学习，对流动党员和老弱病残党员开展了电话或手机短信联络学和送学上门活动，力争让科学发展观的理念深入到每位党员心中。
四是细化任务，考评到位。我们每个阶段都制定了详细计划，设置了百分制考核体系。考核体系既是对参学单位的考评规则，同时也作为他们开展活动的行动指南。适时组织相互考核，达不到90分以上的单位不准转段。
五是加大宣传，氛围浓厚。简报宣传做到“真、新、快、活”四个字：“真”即绝对真实可靠，“新”即报道的做法与经验有创新性、典型性，“快”即是时效性，“活”就是形式上做到图文并茂。我们首先追求质量，其次是数量；网络宣传做到不断线：利用组织部的“先锋在线网”、“县政府门户网站”、“农网”等平台开展学习实践活动宣传，切实把全乡学习实践活动动态和先进典型宣传出去；其他宣传注重覆盖面：利用广播、标语、宣传栏、编印《乡深入学习实践科学发展观学习辅导88问》小册子等形式开展立体式宣传。到目前为止，我们共出简报29期，其中有3期被县学习活动办简报全部或部分采用。在乡政府网站、先锋在线乡站点设立了学习实践活动专栏和学习资料专栏，共刊出消息50多篇，被县政府门户网站采用近20次，县先锋在线站点报道我乡学习实践活动1次，《报》以各种形式报道乡学习实践活动10余篇，《晚报》报道我乡先进典型1篇。新华网刊发《县甄庙医院：医生由病人选择》、《县：风雪中，莓香正浓》两篇报道，对我乡甄庙医院、向东村的事迹进行了报道。在全乡范围内，共设立条幅、宣传栏近80处，真正做到了宣传的立体化，层次化。
六是典型示范，全面推进。在活动中，我们发现甄庙医院和向东村两个参学单位活动开展扎实有效，确定作为我乡先进典型。甄庙医院以开展“全员学习”工程、“金字塔”兴院工程、“贴心、暖心”服务工程、计划生育“把门”工程“四大工程”推进自身活动开展；向东村结合学习实践活动与抓农业产业结构调整相结合，认真查找人民群众所关心的问题，走出了“大户带动、典型示范、风险共担、全民参与”的产业结构调整路子。
七是三大活动，推进调研。在乡党委领导班子成员及支部负责同志层面开展“五访五问”活动，在各参学单位内部开展“查问题、解难题”活动，在全乡所有党员内部开展“我为献一策”活动。通过这三个活动，充分开展调研，真正掌握民情、了解民意。
八是四大工程，固本强基。加大在“两新”组织中建立党组织力度，把甄庙医院作为试点示范，实施“堡垒工程”；扎实做好选派、选聘、选调“三选”干部培养，实施“带头人工程”；围绕办人民满意的学校和医院，运用党员承诺、群众评议、社会监督等多种方式，充分发挥中小学校和医院基层党组织的服务带动作用和广大党员先锋示范作用，着力提高教育教学和管理水平，切实改善医疗条件、提高诊疗水平、构建和谐医患关系，实施“暖心工程”及“先锋工程”。目前主题活动在我乡已取得初步成效。
九是强化督导，严格把关。活动中，严格执行方案，充分调动和发挥指导组和指导检查组的作用，切实把好活动的每一步骤和每一环节。
在第一阶段学习实践活动中，我乡共查找群众最关心的问题124个，解决86个，其余问题正在协调或上报过程中；收集党员建言献策200余条。当前，学习实践活动已进入分析检查阶段，我们将对群众关心的问题认真梳理，找准解决问题的措施，为做好整改落实打好基础。
二、村级活动场所建设、使用、管理做法
我乡属于中北部乡镇，经济相对滞后，共有19个行政村，2012年共新建村级组织活动场所5个，2011年新建1个，其余13个改、扩建全部到位。现在，我乡村活动场所面积最小达180平方米，最大的达到200多平方米。主要做法如下：
（一）抓质量，在“建”上下功夫
一是统一设计图纸。今年新建的村活动室是由县建筑规划设计院设计，严格按照县委组织部的统一要求，合理布局。二是统一筹措资金。在资金筹措上我们采用了“五个一点”的原则，一是乡里以奖代补一点，凡新建的村活动室在竣工经乡投招标办验收合格后给予5万元奖励，改、扩建的给1万元奖励；二是村级转移支付一点；三是结对帮扶单位支持一点；四是争取相关部门项目资金一点；五是家乡在外事业有成人士捐助一点。比如，今年新建的曹店村活动室，市发改委选派干部张炳道争取帮扶项目资金8万元，县教育局作为结对帮扶单位支助建设资金6万元。甄湾村，结对帮扶单位县农委给予6万元资金；杨店村，通过争取项目和在外有成人士捐助；杜岗村，县选派干部、国土资源局谢云飞筹集资金20万元。三是统一招投标。乡招标办按有关程序在规定时间内发布公告，并严格审核有关材料，竞标单位必须具备建筑三级以上资质，并不准乡、村干部及其亲属参于此项目建设。四是统一质量监督。乡招标办安排专人对所有村级活动场所建设实行跟踪督查，每一环节都要等验收合格后方可再进行下一步施工，特别是隐蔽工程，对不符合质量要求的限期整改到位。五是统一限期竣工。我们对新建的村级活动室，都要求倒排工期，在确保质量的前提下，在9月底前全部完工。
（二）抓制度，在“管”字上做文章
在活动场所的管理上，我们明晰产权、明确职责、完善制度。首先，完全按照县委相关文件精神，项目建成后经过验收、决算、审计三道程序，然后移交给相应村集体使用和管理。建成后的村活动室内设村两委干部办公室、党员活动室、为民服务全程代理室、计生服务室、文化娱乐室、农家书屋等，各项制度完善并上墙。我乡将村级组织活动场所的管理和使用纳入年度党建工作目标考核体系，纳入对村党组织书记工作考核的范畴，进行检查、评比、表彰。严格实行坐班制。我乡从2006年就实行村干部坐班制，值班干部要认真填写坐班日志和全程代理受理记录，乡里成立了四个检查组，每个星期都会以电话查岗与实地查岗相结合的方式抽查村干部坐班情况，并设立相应的奖惩措施。
（三）抓效能，在“用”字上见实效
抓效能建设，充分发挥村级活动场所应该发挥的功能，使之成为党员活动中心、村民议事中心、便民服务中心、教育培训中心、文化娱乐中心。党员活动室承担“三会一课”、党员经常性教育、民主评议党员、发展党员等党内活动任务。本次深入学习实践科学发展观活动中，村党员活动室就发挥了重要作用。利用党员活动室，召开村“两委”会议、村民代表会议、村廉委会议等各类会议，认真落实党务公开、村务公开、民主管理、“一事一议”等制度发挥议事中心的作用。完善为民为企全程代理制度，村民可以在村级组织活动场所完成宅基地审批、计划生育、民事纠纷调处等事项，群众基本享有一站式服务，充分发挥便民服务中心的功能。利用投影仪播放科教片及其他文艺片，与农家书屋相结合，村级组织活动场所又成为培养和造就有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民的重要阵地和村民文化娱乐场所。
三、几点体会
（一）加强领导，健全机构，是活动开展及村级组织活动场所建设顺利开展的基础。
（二）及时布署，早抓落实，是保障活动开展及工程进度的着力点。
（三）严格程序，按章办事，是活动开展及村级组织活动场所建设顺利开展的保障。
（四）加强督查，经常调度，是村级组织活动场所建设顺利开展的关键。
（五）典型引路，由点到面，是活动开展扎实有效的途径。
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