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县住建局年终工作推进会议讲话
县住建局党委书记、局长宋树春
（2011年12月19日）
同志们：
值此年终岁尾之际，我们召开这次局系统工作推进会议，目的十分明确，就是对照年初确定的目标任务，总结今年以来的工作，动员局系统上下认清形势，找准差距，利用年底10余天的有效工作时间，进一步创新思路、查缺补漏，健全完善，同时也是对迎接市局年终考核进行全面的思想动员，希望同志们树信心、鼓干劲，以一流的业绩迎接好年终考核。今天，周县长在百忙之中也到会指导，并将对建设工作作重要指示，大家一定要认真领会，贯彻落实到今后的工作中去。下面，我重点讲三个方面的问题。
一、迎难而上，团结奋进，前期工作势头向好2011年是“十二五”的开局之年，也是适应新形势、激发新活力、开创新阶段的起步之年。面对新的形势任务，全局上下紧紧围绕县委工作会议提出的“高位开局十二五，高效推进新跨越”工作基调，按照“四抓”要求和“八大”思路，以建设现代化生态园林城市为目标，以创建省级园林城市为契机，以城镇一体化发展为主线，紧盯年初确定的工作目标，团结一致、奋力拼搏，较好完成了各项目标任务，不断取得新的进展，为促进全县跨越发展和群众幸福指数不断提高提供了良好建设环境。可以说，今年来的工作思路清晰，任务明确，措施得力，效果显著。
（一）以推进规划编制全覆盖为龙头，城乡规划管理进
-1绿化面积25万平方米，主要绿化指标均达省级园林城市标准。高标准完成了创建省级园林城市验收迎查工作，得到考查评审组的高度评价。积极配合古城建设，承担的房屋测量、评估、规划、建设、招商任务进展顺利。
（四）以优化建设产业为切入点，经济发展贡献水平不断提升。以促进财政增收为着力点，进一步调整优化建筑业产业结构，加快“建筑强县”建设，改进和加强房地产市场调控，加大房地产开发力度，建设产业实现稳定发展。止目前，县内建筑企业完成产值9.51亿元，建筑业从业人员达12000余人。全县在建开发项目23个，总投资超过20亿元，完成投资近6.2亿元。住宅产业化水平明显提升，继去年1项目成为全市首个通过预审的国家2a级住宅小区后，今年又1项目顺利通过预审，全市3家，我县占了2家。
（五）以强化监管服务为抓手，行业管理不断规范。严格落实行政执法责任制和社会服务承诺制度，行政执法责任制标准化建设多次得到上级部门好评。不断加大工程建设项目综合执法检查力度，建筑市场秩序明显好转，全县应招标工程招投标率和合同备案率均达100%。深入开展工程质量通病专项治理活动，住宅工程分户验收率达到了100%，我县在11月16日由市政府组织召开的全市建筑工程质量安全管理现场会上做了典型发言。工程抗震设防管理、建筑设计、工程监理水平明显提升。积极开展工程质量创优和技术创新活动，有8个工程被评为市级优质工程，14个工程被评为市级优质结构工程，1项qc成果获“省级qc成果奖”，8项qc成果获“市级qc成果奖”，1项工法被评定为“省级施工工法”，6项工法被评定为“市级施工工法”。墙改与建筑节能工作走在全市前列，扎实推进既有建筑节能改造，深入开展
-3报，我县位列第二名。农村住房建设与危房改造工作扎实推进，完成新建居民楼8255户，改造危房1050户。物业管理不断规范，服务标准有了明显提高。
（九）健全激励机制，不断提高建设事业利用外资水平。紧紧围绕城市基础设施建设招商引资重点，建立健全激励机制，实行全局招商政策。招商引资过程中，主要领导亲自带头，全系统上下形成了招商引资的浓厚氛围，为做好城市经营，加快XX县区建设起到了重要作用。止目前，完成招商引资6亿元，其中争取无偿资金3718万元。
（十）注重自身建设，部门整体形象不断提升。一是积极打造机关服务品牌。继续深入开展以“权力就是责任，管理就是服务”为品牌的机关文化体系建设活动，积极推行“五不让”服务承诺，全面推行政务公开和挂牌阳光服务，服务发展环境更加宽松和谐，服务水平和质量不断提升，县行政审批中心住建局服务窗口连年被评为“红旗窗口”。二是不断规范权力运行机制。深入探索开展岗位廉政风险防范机制建设，扎实推进具有建设系统特色的惩治和预防腐败体系建设，为全县城乡建设事业又好又快发展提供了坚强的政治和纪律保证。按照亲民、公平、规范、干事、高效、廉洁“六种新形象”要求，把加强作风建设作为推进党的建设和各项工作的切入点，创新工作思路，采取有力措施，树立了城乡建设干部的良好形象。三是突出活动载体。积极参加全县“百日消夏”活动，多次开展大型机关文体活动和集中业务知识宣传活动，成功举办了“创城杯文明让城市更美好”演讲比赛和“创城杯”采风摄影比赛。突出创建省级园林城市活动宣传重点，充分利用多种媒体全方位、多角度对创城工作进行宣传，XX县区居民爱绿护绿意识不断增强。巩固发展了省级
-5相比，还有很大的差距，亟需引起我们的重视。一是工作态度方面的差距。大部分同志忠诚于本职工作，贯彻执行力强，干工作不计报酬，不讲条件，有成绩不张扬；但也有个别同志干工作先强调困难，不为困难想办法，只为困难找理由，干点工作就讲条件，甚至要位子。有的同志精神滑坡，工作热情减退，认为临近年底，干不干一个样了，干得再好也不一定能得到上级部门的认可，导致了在实际工作中抓的松、动的慢，要求的低，敷衍了事，工作效果不明显。二是工作作风方面的差距。对各项规定制度的执行，会议精神的贯彻，还缺乏雷厉风行、一抓到底的工作作风。今年下半年来，我在古城建设指挥部的工作精力较多，对全局工作细的方面掌握的可能少些，有的干部出现了浮躁情绪，思想动摇，不安心工作，不按程序办事，甚至说些不负责任的话，办些不该办的事。有的同志滥用权力，不给好处不办事，给了好处乱办事，严重损害了行业形象。有的同志不关心本职工作，只关心我个人的调动问题。这里我明确的讲，我的调动不是我个人的事，而是组织上的事，我的调动问题与大家没有任何关系，工作该干还得干好。三是工作任务方面的差距。今年以来，全局各项工作虽然总体上进展比较好，但工作不平衡的问题也比较突出。象园林绿化、保障性住房建设、数字化城市管理、建筑工程质量管理等工作走在了全市前列，而有的工作为什么成绩平平呢。对招商引资工作县里明确表态，完不成招商引资任务的，就要有个说法，年终抓几个典型，严肃处理落后尤其是空白单位。目前看，我们有的领导干部招商引资完成任务还是空白。在宣传方面，局宣教科花费大量精力编印了简报，有的科室、有的单位积极撰写稿件，而有的一年一篇简讯也没有，难道这个科室、单位一年没干工
-7的工作积极性，坚定职工的工作信心，把大家的干劲拧成一股绳，把主要精力放到抓当前实际工作上，把主要目标瞄准到全面完成年度目标任务上，一心一意，扎实认真地做好迎接年终考核的各项准备工作，把握好有利机遇，鼓足干劲，乘势而为，努力促进城乡建设事业科学发展。
（二）突出重点，精心做好年终迎检筹备工作。当前各方面的年终考核工作已全面铺开，县里的科学发展综合考核还没有完全结束，市局近期将组织对各县区局进行综合考核。每一项考核都是检验我们平时工作成效的一张试卷。我们只有牢固树立“单项工作争第一”的思想，全身心地应对，才能确保我们的整体工作上台阶、上档次。对于迎查筹备工作，我再简单强调几点。一是要高度重视。年终考核是市局对各县区住建局一年工作的综合评价，事关无棣建设的地位和形象。特别是考核过程中，不确定因素增多，各科室、单位要高度重视，消除侥幸心理，全面进行准备。要瞄准“全市第一”的目标，全力以赴、自我加压，确保取得优异成绩。二是要查漏补缺。从县里对我局的科学发展综合考核情况来看，我们的工作中仍然存在着一些薄弱环节和不足之处。各科室、单位要对照市局检查标准，针对发现的问题，抓紧安排、抓紧落实，迅速整改、全面提升。要立足打造亮点、展示特色，本着缺什么补什么的原则，从内业外业、现场准备、汇报材料、服务接待等各个方面，高标准、高品位、严要求，精益求精做好各项工作，向考核组充分展示无棣城乡建设的工作水平和发展成果。要事先加强对口汇报沟通衔接，力争实现保先进位，力争有一个好的名次。三是要实行问责制。要进一步细化责任、分解任务，各单位一把手亲自抓部署、抓督导，分管领导靠上抓协调、抓检查，具体责任人认真抓
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（一）始终坚持开拓创新。创新是成就事业、发展进步的灵魂。当前，城乡建设事业改革发展正面临着许多新的困难和问题，不创新就无法发展，不创新就没有出路。要通过不断创新，切实增强城乡建设事业发展的生机和活力。一是理念创新。在准确把握行业发展趋势的基础上，每个科室、单位、每个人都要结合实际，对今后的工作开展形成清晰的思路、拿出创新的想法。要坚持与时俱进，特别是在研究思考问题的方法上、谋划工作的出发点上都要有所创新，切实通过理念创新，改变传统的管理和工作方法。二是机制创新。要立足应对新情况、解决新问题，不断破除历史形成的、不合时宜的机制体制束缚，构建起全新的工作机制、用人机制、考核机制、监督机制，切实明确新标准、增加新内容，适应新形势、推动新发展。三是考核创新成果。每位班子成员、每个科室单位在明年的工作中都要有创新主题、有突破措施、有创新成果。今后，凡是工作上能够形成新亮点，被省、市认可奖励或认定推广的，局里将给予重点表彰奖励，使全局上下形成争先创优、创新发展的良好氛围。
（二）切实转变工作作风。一要大力倡导一线工作法。领导干部要铺下身子，坚持到一线、靠现场，在一线指挥、在一线调研、在一线落实，点对点、面对面的发现问题、解决问题，不能坐在办公室搞遥控指挥，更不能光靠打电话安排任务。另外还要高度重视12319城管服务热线工作，这是一个为群众解决实际问题的窗口，也是一个很好的宣传我们工作的平台，要认真对待，让老百姓感知我们是在真心实意地为他们排忧解难。二是要敢于负责任。坚持在其位谋其政、有权即有责，面对困难问题和矛盾挑战，领导干部要勇于负责，敢于担当，不推诿、不扯皮，不回避矛盾，不上交矛盾，
-11律。进一步坚定理想信念，强化宗旨意识，时刻保持清醒头脑，敲响警钟，把住底线，从思想上筑牢拒腐防变的防线。要找准自己的位臵，保持一颗平常心，在各种诱惑和考验面前把握住自己，不为私利所驱使，不为金钱所诱惑。三要坚持公开透明。要积极推进廉政风险防控机制建设等行之有效的制度措施，不断深化、拓展权力公开透明运行的内涵和外延，规范运作流程，预防腐败滋生。
（五）着力强化考核检查。目标确定后，落实是关键。要以推动工作落实为目标，围绕局党委决策部署和全局重点工作，进一步加大督查力度，创新督查方式，及时跟踪问效，确保任务完成。要研究完善局系统考核办法，切实强化绩效考核杠杆的激励和引导作用，实现考核结果同问责、奖惩直接挂钩，该奖的重奖、该罚的严罚，为干事创业的同志搭建平台，让干事的不吃亏，让不干事的无希望，努力在全系统形成争先创优、比学赶超的良好氛围。
同志们，今年的城乡建设工作已经到了非常时期，一年来的辛苦努力能不能出成果，关键在于大家的决心和信心。一年来的心血和汗水，能不能取得社会、公众和上级的认可，就看大家的实际行动。这次会议之后，各科室、单位要围绕工作目标，认真安排部署，紧急行动起来，团结一致，群策群力，再鼓干劲，再添措施，全力以赴，努力拼搏，确保年度工作任务全面完成。
谢谢大家。
第二篇：在住建局工作会议上的讲话在住建局工作会议上的讲话
（2019年2月25日）
同志们：
营商环境的好坏，影响着经济的发展，更关乎党和政府的形象。随着八项规定的落实，我们单位的营商环境有了很大改善。但是，从去年人大常委会测评可以看出，我们单位还是有很多不足之处，如办事流程繁琐、工作态度不好、推诿扯皮，甚至还有吃拿卡要等现象，下面，就如何深化优化营商环境讲三点意见。
一、统一思想，提高政治站位，深刻领会优化营商环境的重大意义
优化营商环境，是增强宗旨意识，倾心服务于民的现实需要。干部职工的作风虚实、能力高低、形象好坏，关系到全局各项重要工作的运转，关系到为群众服务的优劣。应该说，我们的机关作风总体是积极作为、奋发向上、服务群众的。但是，我们的一些干部职工为民服务意识还比较淡薄，有的服务水平不高，态度“生冷硬”；有的工作方法简单粗放，有的变相为难，推诿扯皮；有的部门存在“缺位”、“错位”的问题，该管的没管好，该做的没做到位。面对城建的艰巨任务，我们的干部职工必须从内心牢固树立宗旨意识、服务意识，始终把为群众服务作为最高准则，牢固树立“群众利益无小事”的理念，精心打造一支素质过硬、作风优良、敢于担当的队伍。
二、统一步调，精准发力，抓好优化营商环境的任务落实
通过这次“改革创新、奋发有为”大讨论活动，大家要结合各自工作职责，深入查找自己在思想观念、能力素质、履职尽责和纪律作风等方面存在的突出问题。在自查自纠的同时，要通过各种途径和载体，采取走访企业、发放征求意见表，广泛征求社会各界的意见和建议，积极查找本部门在影响营商环境方面存在的主要问题，积极整改。针对内部自查与外部评议中发现的问题，按照思想观念、纪律作风、审批服务和制度建设等方面，逐条梳理，并有针对性地制定整改措施并认真抓好改进。
三、统一行动，营造氛围，确保优化营商环境取得实效
在实施审批服务过程中，坚持依法办理与快捷便民相结合的原则，确保审批全程依法有序进行，对审批服务事项进行清理精简，提升服务质量与群众满意度；坚持并联审批、限时审批和提前“一次性告知”相结合的原则，实行多项合一、一次交件、联合办理、一次审结的方式，明确办理时限，做到充分告知，并依据相关规定即时作出受理或不受理答复。在工作中，主动接受社会和服务对象的监督，进一步畅通举报渠道，设立专项举报电话，有效运用大数据等现代化信息技术精准发现问题。发现问题不等不拖，及时发现，及时处理。
同志们，优化营商环境关乎城建工作的稳步开展，襄垣经济的转型发展。让我们以踏石留印、抓铁有痕的精神，扎扎实实地抓好优化营商环境工作，促进营商环境得到明显改善、干部素质能力得到明显提升，为襄垣的发展做出新的更大的贡献。
第三篇：住建局局长的讲话在全县建设工程质量安全生产暨建筑业管理
工作会议上的讲话
（住建局局长张xx）
同志们：
今天，我们在这里召开全县建设工程质量安全生产暨建筑业管理工作会议，主要目的是认真分析当前全县建筑领域质量安全生产面临的严峻形势，正视当前全县建筑工程质量安全管理工作中存在的突出问题，进一步明确各自的安全生产责任，统一思想，提高认识，进一步规范全县建筑市场秩序，做好建筑工程质量和施工安全的管理。刚才，张光明副局长对2014年建筑质量安全生产和建筑业管理工作作了总结回顾，对2015年全县建筑质量安全生产和建筑业管理工作进行了安排部署。所讲意见较好，我都同意，请同志们认真抓好落实。下面，我就进一步做好建筑质量安全生产和建筑业管理工作讲三点意见：
一、认清形势，严明纪律，深刻认识抓好建筑施工管理工作的极端重要性和必要性
近年来，我县建筑业管理和质量安全工作经过各级各部门以及全县建筑行业的共同努力，建筑市场监管督查工作得到加强，工程质量有所提升、安全生产监督体系逐步建立，遏制了较大建
筑安全事故和质量事故的发生，有力维护了人民群众的切身利益。但从2014年发生安全事故和今年2月4日发生的一起死亡事故来看，建筑领域仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：
第一，建筑市场秩序不规范。一是有的建设工程项目未经主管部门审批，不履行建设管理程序，非法从事建筑活动，违犯了《建筑法》第七条之规定。二是建设单位任意肢解工程，随意压缩工期，干涉施工单位项目管理。三是施工单位违法分包、转包工程，违规托管、代管、挂靠，以及施工企业无相关资质证书和安全生产许可证，违犯了《建设工程质量管理条例》有关规定。
第二，质量安全生产主体责任不落实。一是部分施工企业安全生产主体责任意识不强，安全生产基层基础薄弱，安全生产投入严重不足，安全培训教育流于形式，施工现场管理混乱，安全防护不符合标准要求，“三违”现象时有发生。二是一些建设单位，没有重视和履行法定的安全责任，任意压缩工期、缩减安全措施费，忽视安全管理。三是部分监理单位安全责任认识不清，技术标准不熟悉，隐患处理不及时，监理责任未能真正落实到位。四是质量事故责任终身制签订不到位。
第三，主管部门安全监管不到位。一是未能及时深入分析全县安全生产形势，防范措施的针对性不强，工作主动性和预见
性不够，监管存在盲点；二是建设系统管理资源整合不力，监管合力不强；三是对安全生产违法违规行为和重大事故执法不严、处罚不力，震慑力不够。
这些问题的存在，是思想认识不到位的结果，是责任心不够、置人的生命安全于不顾的表现。工程质量和安全生产无小事，人的生命是大事，我们一定要以对人民生命高度负责的态度，进一步增强紧迫感和责任感，深刻汲取教训，认真反思工作，切实采取行之有效的措施，坚决杜绝建筑领域安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。
二、强化措施，做好建筑业和建筑工程质量安全管理工作
今年，我县要以创新工程质量安全管理机制为核心，以落实参建各方责任为重点，加大监管力度，创新监管方式，营造依法建设、统一开放，竞争有序的市场环境。确保建筑工程质量验收合格率达100%，安全生产备案率达100%，减少一般质量安全事故的发生，杜绝较大以上事故的发生。做好以上工作主要抓好以下个方面的工作：一要进一步强化监管能力建设。建管站、质监站、安监站要切实加强对建设工程质量安全和建筑市场的监管，理顺体制，明确各自职责，严把程序和质量关，组织专人采取飞行模式定期不定期进行检查，要加强对各方责任主体质量安全和市场行为的监督检查，全面落实实体质量抽查与行为检查并举的
制度，尤其是结构主要部位和影响使用功能的关键部位采取必查。同时加强对履行法定基本建设程序的监管，认真执行施工图设计文件审查制度、施工许可制度，合同管理制度、工程监理制度和工程验收备案制度，实施全方位立体化的监管，做到不放过每个工程、每个环节，切实落实质量安全工作责任，努力从源头上杜绝违规工程的实施，确保建设工程优质安全高效。二要进一步强化工程质量安全监督和责任的落实。一是按照全国工程质量两年行动电视电话会议精神，落实每个工程法定代表人授权书和主要责任人终生责任承诺书的签订备案管理，同时探索建立健全市场诚信体系，构建行政监管和社会监督相结合的诚信激励和失信惩戒机制，切实转变我县建筑市场监管力量薄弱的不利局面，努力营造我县建筑市场诚实守信的良好环境。二是严格执行准入清出制度，坚决实行安全质量事故“一票否决制”及质量“零容忍制”，对一些存在严重问题的企业和在诚信记录中信誉较差的企业逐步清出我县建筑市场；对一年内记三次不良行为记录的企业，申请上级主管部门吊销其资质；对进入我县的外地企业，严格执行省、市、县的相关规定，凡有不良行为记录一次的企业，限期进行整改，在规定时限内达不到整改要求的，以及有两次不良行为记录的企业，及时清除出我县建筑市场。三是加强对勘察设计、施工、造价咨询、监理等企业的管理，严禁超资质承揽业
务，严禁从业人员出租、出借执业证书和印章从事非法活动。四是严格落实企业资质动态管理。加大对违反规定的责任单位和责任人的处罚力度，从制度上加强对违规行为的约束，严禁挂靠、转包、违法分包行为。三要进一步强化各方责任主体职责。严格落实各方主体责任，从对工程实体的监管延伸到对参建各方的行为监督。一是参建各方要充分发挥各自职能，进一步完善工程质量安全管理责任制，全面有效的执行工程建设强制性标准。二是建设单位要落实项目法人责任制，不得将工程肢解发包。勘察设计单位要严格执行规范标准，加强工程技术交底，及时解决与设计有关的各种问题，不断优化设计方案，保证工程质量和安全生产。三是施工单位要建立施工现场管理责任制，全面负责施工过程的现场管理，严格按照施工图设计进行施工。四是监理单位要严格执行旁站、平行、巡视三项监理工作要求，按照监理规范和监理大纲，合理配员。在重要工程、重要地段、关键环节或危险性较大的施工中，要确保项目总监在岗到位，保证施工现场质量安全处于受控状态。五是检测单位要要严格按照检测规范、规程进行检测，确保检测数据的科学性、真实性、可靠性。四要进一步加强建筑市场监管。质监站、安监站要切实做好质量安全检查和专项治理工作。一是开展多种形式的安全质量检查，保证建设工程的施工安全质量。通过执法大检查、巡查、暗访、抽查等多
种方式，加大对在建工程安全质量的监督检查力度。二是加大执法力度，切实消除施工过程中出现的质量问题。对工程建设各方违规降低建设工程质量的行为，要严格按照国家有关法律法规进行查处。三是实施差别化管理。今年我们要突出监督重点，对政府投资项目、民生工程、施工难度较大的工程，以及质量行为不规范和社会信用较差的责任主体加强监督管理。采取召开现场会、安全质量形势定期通报以及综合执法等手段，促进建筑工程质量安全生产再上新台阶。五要高标准、严要求做好安全文明施工工作。落实制度措施是文明施工的保障，要按照“企业负责、行业管理、社会监督、政府监管”的原则，进一步建立健全建设项目文明施工管理制度。各企业要建立以项目经理为第一责任人的文明施工责任体系，加强建设项目施工组织设计管理，同时要根据文明施工和工地的实际特点有针对性地制定各方面的管理制度和跟进措施，真正做到工作要求明确，管理责任清晰，制度措施得力，争取打造几个“黄果树杯”或“梵净山杯”优质施工工程。六要加强备案管理工作。实体质量整改完毕、资料齐全的同时，按照建设部5号令做好永久性标牌。
三、趁势发展，大力培育和规范建筑业市场。
建筑业是国民经济的支柱产业和富民强县的基础性产业，在促进城乡统筹发展、改善城乡面貌、提供劳动就业、增加财政收
入、构建和谐社会、全面建设小康社会进程等方面，发挥着重要作用。2015年，是我县建筑业快速发展的起跑之年，要搭乘省、市、县三级人民政府关于支持建筑业加快发展的意见的东风，努力做好以下工作：一是完成并超越省、市、县明确的建筑业发展的各项指标。建筑业总产值和增加值年平均增长值达25%以上，总产值达到35亿元以上；增加值达到11.5亿元以上，占全县生产总值的比例提高到18%以上；二是建筑业企业数量明显增长，资质等级明显提升，企业竞争力明显提高。2015年，要增加1家以上贰级施工总承包企业，2家以上叁级施工总承包企业，每个乡镇成立1家以上劳务分包企业，培育1家企业年产值超10亿元。鼓励建筑业企业实行跨行业、跨产业的资产重组，加快企业低成本的扩张，加强与有投融资能力的企业合作，扩大承包范围，扩大劳务输出，实现在市场、管理、技术方面的优势互补。建筑业企业在联合、兼并、重组过程中办理涉及资产评估、土地、房产、车船等变更费用，享受转制企业的有关费用减免政策。建筑业企业开户银行对资产实力强、资质高、守信用的企业要加大信贷授信额度，适当放宽贷款条件，简化审批程序，并进一步优化结算服务；三是建立统一开放、竞争有序、适应市场经济发展的建筑产业体系、市场体系、行业管理体系和企业运行机制。建筑市场行为规范有序，违法违规行为明显减少，拖欠工程款、材
料款及工程纠纷大幅度降低；四是建立健全建筑业信用体系。完善全县工程建设信用体系建设，依托政府公共资源交易平台，加强与建设、财政、金融、税务、劳动监察、社会保险、工商等部门的信息链接。及时采集建筑市场各方主体的信用信息，建立建筑行业各类企业、从业人员和工程项目三大基础数据库，畅通信息汇集和发布渠道，有效对接省级信息平台，实现全省建筑市场信息互通、互认、互用。建立建筑业信用评价体系，按照守信奖励、失信惩戒的原则，将信用评价成果与招投标、资质审批、评优评奖、工程担保等挂钩。开展对建筑业企业及相关执业人员的诚信综合等级评定工作，依据《XX县区建筑市场主体不良行为记分办法》，将企业和从业人员的不良市场行为列入“黑名单”，并将其作为企业资质动态管理、参与工程招投标、建筑市场准入的重要依据；五是鼓励建筑业企业开拓县外市场。建筑企业开拓县外建筑市场施工产值一年内达到1亿元以上的，由县政府命名为“XX县区建筑业开拓市场优胜企业”。六是用足用好政策奖励措施。凡上年度建筑业产值达到10亿元，入库地方财政收入达到2000万元的建筑业企业；凡上年度建筑业产值达到5亿元，入库地方财政收入达到1000万元的建筑业企业；凡上年度建筑业产值达到1亿元，入库地方财政收入达到200万元的建筑业企业，由县政府分别命名为“XX县区建筑业龙头企业”、“XX县区建筑业
骨干企业”和“XX县区建筑业优秀企业”。XX县区行政区域范围内实行公开招标的工程，在设定资格条件要求和制定资信评分标准时，可对XX县区建筑业龙头企业、骨干企业和优秀企业予以适当倾斜，具体细则另行制定。首次获“XX县区建筑业龙头企业”称号的，一次性奖励企业20万元；首次获“XX县区建筑业重点骨干企业”称号的，一次性奖励企业10万元。建筑业企业资质等级主项资质由二级晋升为一级的，奖励50万元；主项资质由三级晋升为二级的，奖励5万元；首次获“XX县区建筑业优秀企业”、“XX县区建筑业开拓市场优胜企业”称号的，各一次性奖励企业5万元。获国家优质工程“鲁班奖”、省优质工程“黄果树杯”奖和市优质工程“梵净山杯”奖的，分别奖200万元、20万元和5万元；获省级“安全文明样板工地”称号、市级“安全文明样板工地”称号的，分别奖励10万元、5万元（同一工程获得同一性质不同级别奖项的，按最高级别奖励）。七是支持建筑业企业开发应用新技术。每年安排一定的科技三项经费用于建筑业新技术、新工艺、新材料、新设备的研究开，大力推广“绿色建筑”星级评价认证。建筑业企业为开发新产品、新技术、新工艺所发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的按照无形资产成本的150%摊销。按照市局
的要求，2015年，要培育1至3家生产规模较大、产品质量过硬、取得省厅认证的新型墙体材料生产企业，未取得省厅认证的建筑建材生产企业将通过市和行政手段逐步取缔。八是加快人才培养和引进。建筑业企业应加强与高校的合作，多渠道、多形式地培养人才，职工教育经费可在企业工资薪金总额2.5%的范围内按实在税前扣除，超过部分，准予在以后年度结转扣除。鼓励建筑业企业接纳专业对口的大中专毕业生、引进高层次人才（含国家一级建造师）。鼓励建筑业企业通过创办民工学校等形式，加强职工职业技术培训。积极培育建筑基础技工培训机构，帮助有条件的社会培训机构和建筑企业创建建筑行业职业技能鉴定所。九是组建建筑业行业协会。要加强建筑行业协会建设，充分发挥行业协会在服务会员单位、反映会员诉求、规范行业行为、促进行业发展中的积极作用。由住建部门牵头，以建筑企业为主，其它相关部门及建筑业延伸企业参加，抓紧组建我县建筑业行业协会。行业协会要在人员培训、技术咨询、信息交流、工程创优、企业联合重组、强强合作等方面，为企业提供优质高效的服务；督促企业依法经营，促进公平竞争，加强行业自律；协调会员之间、会员与社会各方面的关系，架设建筑企业联通社会的桥梁。十是着力解决建筑业企业生产用地和融资难题。要根据我县建筑业发展要求，鼓励建筑企业建造总部生产办公基地，对建筑业企
业建造总部生产办公基地所需的土地，在供地方式上可设定产值、税收为条件挂牌出让。积极协调金融机构扶持建筑业发展，对诚实守信、经济效益好、还贷能力强的建筑企业要增加授信额度，优先放贷。
同志们，做好建筑施工质量安全生产和建筑业管理工作，任务艰巨，责任重大，面临的形势比较严峻。为此，我们时刻不能掉以轻心，时刻不能松懈，要积极负责的态度，扎实认真地做好建筑质量安全和建筑业管理工作，努力为全县经济建设和生态文明建设更快更好发展创造安全稳定的社会环境。
谢谢大家。
第四篇：住建局召开安全生产工作会议市住建局召开建筑工程质量、安全
暨建筑市场秩序整治大会
为进一步加强建设工程管理，提高工程质量和安全管理水平，维护农民工的合法权益和社会稳定，促进建筑市场秩序持续健康快速发展。3月20日上午，市住建局召开了全市建筑工程质量、安全管理，规范建筑市场秩序动员部署大会。
会上传达了《XX县区人民政府关于进一步规范建筑市场秩序的意见》（政字〔2012〕20号），印发了《建筑施工现场标准化管理标准》等文件，分析了我市建筑工程质量、安全和建筑市场秩序面临的形式，通报了存在的问题，提出了具体的整治意见和要求，对2012年的工作进行了安排部署。
会议指出，所有新建、改建、扩建工程必须按照建设程序规定，严格履行立项、报建、环评、规划、图审、招投标、施工许可和竣工验收等审批备案程序；所有依法中标或邀请进入我市建筑市场的施工企业，签订工程承包合同前必须到市住建局办理质量安全监督、资质、项目管理班子等审核备案，办理缴纳农民工工资保证金及准入许可手续；要依法对办理质量、安全生产监督备案的建设工程项目实施监督管理，对达不到质量、安全备案要求或施工条件的建设项目，坚决不予办理施工许可手续。
会议决定，2012年为我市建筑工程质量、安全管理工作提升年，通过抓质量、安全、标准化管理和规范建筑生产秩序，提升我市的建筑水平，提升我市的发展环境，提升人民群众的幸福指数。
会议强调，加大市场监管力度，严肃查处违法违规行为。一是加强资质资格动态监管，要严格资质资格的审查，适度提高准入标准；二是严肃查处建设单位违法违规行为，及时纠正建设单位在招标时设置不合理条件，任意压缩工期和工程造价等违法违规行为；三是严肃查处勘察、设计、施工单位的违法违规行为，对于存在重大质量、安全隐患和造成工程质量安全事故的，依法给予停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等行政处罚。四是严肃查处工程中介机构违法违规行为，要对工程监理单位以及招标代理、造价咨询、工程检测、施工图审查等中介机构开展专项治理；五是加强建筑劳务管理，维护农民工合法权益，无论有手续还是无手续工程全部实行农民工工资保证金制度，施工总承包单位要全面落实农民工一卡通和落实劳务人员实名管理制度，并对劳务分包单位的日常管理、劳务作业和用工情况负有监督管理责任，切实维护农民工的合法权益和社会稳定。
二〇一二年三月二十日
第五篇：住建局住建局“学习月”心得体会
根据局党委的部署，在局机关内开展纪律作风整顿教育活动。在第一阶段，通过学习有关文件、主题讨论，以多种形式在全体干部中开展学习，通过学习讨论，使全体干部更牢固掌握各项纪律规定，增强了法纪观念和遵纪守法的自觉性，深刻认识到违法违纪问题产生的根源及其危害性，从中吸取了教训，筑牢了思想道德防线，改进了工作作风，通过这次“学习月”活动学习，使全体干部深刻体会到存在问题的严重性和在机关开展纪律作风教育整顿的紧迫性和重要性。通过这次“学习月”活动学习教育和深入思考，我个人对纪律作风整顿教育有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际，作如下剖析：
一、存在的主要问题
1、开拓创新的精神不强。虽然，过去在自己的本职工作中做得也不错，但也存在一些较严重的问题，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量。
2、业务知识不够钻研。表现在。对待工作有时不够主动、积极，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，对业务知识钻研不够，不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。认为只要按时完成工作就算了事了。缺乏一种刻苦钻研的精神。
3、纪律松散、作风拖拉。表现在。上下班有时不守时，开会学习不认真听讲，不做学习笔记，消极应付。
二、存在问题的主要原因
上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自已结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：
1、政治学习不够，理论功底浅薄，平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，学马克思主义理论就更少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，特别是对江泽民总书记提出的“三个代表”的重要思想没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。
2、业务水平不高，不够钻研，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，认为领导会有指示，我不用先急着干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏一定自信。
3、工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
三、今后的整改措施
1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅要学法律知识，更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民总书记“三个代表”的重要思想等科学理论，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，用邓小平理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。
2、要积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己办案的本领；要讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养；要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。
3、明确自己的身份，告诉自己什么可以做，什么不能做，以中国共产党的标准严格要求自己，彻底改正自己毛毛糙糙的毛病，以严谨的态度对待工作，对待每一个人。
4、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性。提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题
多看多问多想，多向周围的同志请教。无论在何时何地都要老老实实做人，认认真真做事，努力做到对国家对人民负责。
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