在全县招商引资暨整治经济发展环境工作会议上的表态发言.docx

在全县招商引资暨整治经济发展环境工作会议上的表态发言
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×为深入贯彻落实县十二届三次、四次全委（扩大）会议精神和这次会议的具体部署，进一步营造招商引资的浓烈氛围，创建宽松的经济发展环境，加快全县脱贫解困进程，政策环境组将围绕中心，服务大局，突出做好四个方面工作。
×、扬长优势，用足用活上级政策。及时准确地掌握国家、省、市政策信息，认真分析研究上级政策走向，最大限度地把上级政策用足、用活、用到位，把外部政策的助推力转化为加快兰西脱贫解困进程的内动力。一是创造性地利用扶贫开发政策。我县已获得年国家扶贫开发工作重点县政策，国家将继续在基础设施建设、改善农村生产生活条件、产业开发等方面向贫困地区倾斜；省里把我县个村纳入扶贫开发工作重点村，正在按规划分批推进；今年中央农村工作会议又明确提出，要进一步贯彻实施《中国农村扶贫开发纲要》。我们将抓住这些政策机遇，争取国家无偿投资、国债基金、教育扶贫资金、低息贴息贷款和以工代赈资金，在人畜饮水、道路改造、产业开发以及社会事业发展上获得更多的政策支持。二是最大化地用足用活农业开发政策。抓住入世后国家对农业补贴，对粮食主产区保护的机遇，发挥我县亚麻、畜牧、医药化工、绿色特色四个主导产业比较优势，用足用活农业开发资金，在秸秆养牛、中低产田改造、良种繁育和农业基础设施建设等方面加大投入力度，拉动农业增效和农民增收。三是充分发挥部门帮扶政策。省里把财政厅确定为帮扶我县的牵头部门，市直个部门定点帮扶我县个极贫村我们将紧紧抓住省、市大力帮扶之机，主动开发项目，真正把部门帮扶政策用到位。
×、服务大局，制定完善地方政策。按照围绕经济发展中心，服务脱贫解困大（更多精彩文章来自“秘书不求人”）局，创建宽松政策环境的要求，我们将进一步细化完善已有的政策规定，制定出台新的优惠政策。一是完善招商引资政策。对已出台的招商引资政策，诸如工商注册、土地征用、税费减免等环节进行再细化、再完善，把该让的利让到位，把该放宽的政策放到位，坚持特事特办，不打折扣，不搞截留，让投资人和引荐者得到优惠政策带来的利益，感受到县委、县政府招商引资的决心和诚意。二是完善发展民营经济政策。学习借鉴浙、闽发展民营经济的经验，在经营领域、准入条件、经营方式上全面放宽政策，降低门槛，除国家法律法规和政策明令禁止的以外，不限投资形式，不限经营方式，不限经营规模，不限发展速度，放手发展，最大限度地拓展民营经济发展空间。三是制定出台土地流转政策。按照“依法、自愿、有偿”的原则，规范土地流转行为，引导广大农民走出土地，进入养殖、加工、服务、建筑等各个领域，发展非农产业，促进全民创业，增加民众收入。
×、顺势应变，清理废止过时政策。重点清理、废止不合时宜、阻碍经济社会发展的政策。一方面，清理、废止与国家、省、市现行政策相悖的政策法规。对照国家、省、市颁布的政策法规，认真核对我县过去出台的政策规定，与国家、省、市现行政策和市场经济发展要求不符的要坚决废止。尤其是对国家、省、市已明令取消的收费项目、审批项目进行重点清理，不留余地，不留死角。另一方面，认真清理与我县脱贫解困发展要求不相适应的政策。立足基本县情，对沿袭计划经济模式、该放没放、该调整没调整或调整不到位的过时政策进行认真梳理。尤其是对扶贫开发政策、招商引资政策、发展民营经济政策、产业开发政策、融资政策、服务业管理政策、改革配套调整政策、行政执法政策等等，凡是与脱贫解困要求不相一致的，一律废止。
×、积极沟通，主动向上争取政策。积极向上反映情况，汇报工作。特别是把兰西的基本县情如实向上反馈，把兰西的发展变化及时向上汇报，把兰西发展中遇到的难题及时向上沟通，为争取支持创造条件。把项目建设作为争取政策支持的依托，加快财源项目、扶贫开发项目、基础建设项目、社会公益事业项目建设，通过项目争取政策，加快兰西脱贫解困进程。
×为确保政策环境建设取得实效，重点在以下三个方面加大工作推进落实力度。一是强化领导，明晰责任推进落实。政策环境组将紧紧围绕县委中心工作，咬住发展第一要务，统一思想，创新思维，树牢经营理念，把履行职责定位在服从、服务于全县整体经营大局上，对上争取政策支持，对下搞好政策服务。要细化量化工作任务，明确责任，形成各司其职、各负其责的工作推进态势。要不断完善激励约束机制，畅通政策落实渠道，打通梗阻，调动方方面面的积极性。二是协调配合，形成合力推进落实。政策环境组将积极协调成员单位开展工作，组织成员单位研究制订促进全县经济社会发展的政策规定。与其它部门密切协作，有针对性地对政策制定、出台、贯彻、执行情况进行调查研究，及时听取社会方方面面的意见和建议，及时修订和完善政策。三是督办检查，跟踪问效推进落实。对全县利用政策情况进行跟踪督办，定期反馈。重点采取明察与暗访相结合、专项督办与群众监督相结合的办法，多层次、多角度、全方位抓好督办检查。对政策落实不到位、运行梗阻、部门利益至上、机械执行政策的将给予通报批评，及时纠正，圆满完成政策环境组的各项工作任务。
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