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区群团工作部XX年述责述廉报告
各位领导、
同志们：
新年好。根据会议安排，我将2016年区群团工作部党组落实党风廉政建设主体责任情况作简要汇报：
一、党组领导班子履责情况
一是正身子，思想教育抓到位。始终将落实党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治任务来抓，坚持每季度研究一次党风廉政建设工作。扎实推进两学一做学习教育，每月开展党员三日+活动。严格落实三会一课制度，组织各类学习43次，专题讨论5次，学习各级纪委通报12份，党组书记讲党课4次，撰写心得体会32篇。
二是牵绳子，主体责任压到位。在落实主体责任上，制订责任清单，将主体责任压实到基层。党组书记不做甩手掌柜，对党风廉政建设亲自部署，亲自过问，亲自督办；班子成员落实一岗双责，在管好自己、做好表率的同时，抓好分管战线党风廉政建设，齐心协力履行好党组的主体责任。
三是吹哨子，纪律规矩挺到位。引导党员牢固树立党性意识，自觉与中央保持一致，自觉用党章规范言行。在换届工作中，通过观看警示教育片，学习九严禁、九必须，谈心谈话，发放提醒函，签订承诺书，严格执行换届纪律，确保换届工作风清气正。
四是扯袖子，抓早抓小管到位。修改制订公务接待、公车使用、津贴发放等机关内部管理制度，持之以恒纠四风。对上班迟到早退等工作纪律松弛行为，严肃批评教育。发挥工会经审组织作用，加大对工会经费使用的监督。成立区工会采购询价小组，对会员职工福利采购做到公开、公平、公正。
五是织笼子，惩防体系建到位。制定区群团工作部党风廉政建设工作要点，成立惩防体系建设领导小组，建立惩防体系工作台账，落实党务公开、三重一大报告等党内监督制度。进一步完善干部管理办法，确保各项工作不脱节、不掉链、上台阶。
二、党组主要负责人履行第一责任人职责情况
一是主持研究部署不含糊。认真履行第一责任人职责。做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。牵头研究制定区群团工作部党风廉政建设工作计划，多次主持听取党风廉政建设专题汇报。
二是推动责任落实不虚空。根据岗位职责，督促班子成员切实履行一岗双责。认领通过各种渠道征集到的意见和建议，制定整改措施，明确整改时限。通过廉政党课、廉政谈话等多种形式反复强调廉政问题，听到不良反映及时提醒当事人，发现苗头性问题及时督促纠正。
三是协调解决问题不回避。严格执行民主集中制等制度，做到重大事项决策、大额资金使用提交党组会议研究决定，带头维护集体决策，维护班子团结，自觉接受监督。明确班子议事规则、干部工作奖惩、三公经费管理等制度，确保有章可循、有规可依。
四是支持案件处理不偏袒。全力支持区纪委和本单位纪检委员开展工作。在全区两项专项整治回头看中，积极配合区纪委、人社局做好违规发放福利的处置工作，发送整改通知书12份，整改问题19个，移交处理问题10个。
五是带头廉洁自律不懈怠。严格遵守党纪国法、廉洁从政和作风建设各项规定，管好自己、配偶子女、亲属和身边工作人员。每年如实向区委和区纪委报告个人有关重大事项，自觉接受监督。
三、存在问题及下一步工作思路
区群团工作部党组虽然在落实党风廉政建设主体责任方面做了一些看得见摸得着的工作，但是距离区委和区纪委的要求还有很大差距，主要问题有：
一是思想认识有偏差。认为抓党风廉政建设是慢活，收效不明显，费力不讨好，落实主体责任主动性不强，具体行动还不多。
二是措施办法较单一。在履行党风廉政建设工作责任上准备不足、创新不够、措施不具体。习惯于上传下达、讲课学习、开会表态。
三是严管力度不够大。担心执行党风廉政建设规定过严，会束缚干部手脚，影响工作开展，对干部管理存在过宽、过软现象。
四是畏难情绪时作怪。在破解党风廉政建设难点问题中有精神懈怠、敷衍拖延的表现，落实工作时常左右为难。
五是机制建设不完善。虽然建立了一系列管理制度，但在实际操作过程中，制度落实不到位，缺乏及时有效的监管制约手段。
针对以上问题，2017年区群团工作部党组将从以下几个方面落实措施，逐步解决：
一是强化责任意识。切实履行主体责任，牢固树立不抓党风廉政建设就是失职，抓不好就是不称职的理念，不断增强抓好党风廉政建设的自觉性。同时完善机构设置，确保党风廉政建设有人管、有人抓。
二是认真履职尽责。践行群众路线，改进工作作风，班子成员每周至少下基层一次，了解情况，指导工作，解决问题。普通党员也要通过访民情、帮民困、微心愿等活动，走社区、进企业，回应群众诉求，帮助群众解决实际问题。
三是加强党内监督。明确班子成员工作职责，规范党内政治生活，落实三会一课、民主评议、议事决策、三重一大报告等党内监督制度。认真查找党组和班子成员党风廉政建设存在的问题，并及时整改到位。
四是提高工作能力。紧紧围绕区委区政府中心工作，谋划布局群团工作。在基层组织建设、维护群众权益、开展劳动竞赛、活跃文化生活等方面想新法、出实招，实现群团工作制度化、规范化、常态化，全面提升群团工作整体水平。
五是立树党员标杆。桥的价值在于承载，人的价值在于担当。对于一个集体来说，团队成员有担当，才能充满活力、不断进步；对于一名领导干部来说，有担当，才是一个真正的好干部。作为群团工作部党组主要负责人，我将以一把手的担当，锻造班子的团结和谐、锐意进取，为党组成员和群团机关干部立树良好的标杆。
各位领导、同志们，新的一年，区群团工作部全体同仁将认真贯彻落实此次会议精神，闻鸡起舞，抢占先机，廉洁从政，为建设富裕、美丽、幸福新铁山再作新贡献。我述责述廉完毕，敬请批评指正。谢谢大家。
（回答区纪委委员提问）
非常感谢你对我们工会工作的特别关注。其实大家都很关心这个问题，所以今天我也借此机会，就你提的这个话题，作一个答复，也算是对大家作一个宣传。关于基层工会经费的规范管理，区总工会一直以来十分重视。全总2014年23号文和省总2015年2号文都对基层工会经费的收支管理作出了明确的规定。应该说，我区各级工会经费的管理使用情况总体来说还是比较好的。但是从我们去年开展的工会财务大检查情况来看，发现部分基层工会或多或少的还是存在着一些问题，主要表现在：
一是对文件政策理解不到位。部分基层工会对工会财务的相关政策性文件学习不够深入，对工会经费的来源、收支范围和标准等情况不是很了解，造成在工会经费管理使用上把握不够准确。
二是超范围、超标准使用工会经费。部分工会认为工会经费不是财政资金，只要是用在职工身上，我想怎么用就怎么用，就是用错了也错不到哪里去，以致没有严格按照文件要求管理使用工会经费。
三是报销手续不全、审批不合规。报销附件不齐全，有的单位工会经费还是由行政负责人签字报销。
针对以上这些问题，我们今年将从以下几个方面的予以防范，加以解决。
一是加大宣传力度。通过各种形式和措施加大对《工会法》和全总、省总关于基层工会经费收支管理的相关政策规定的宣传力度，帮助基层工会提高思想认识，准确理解和把握政策。
二是加大培训力度。今年区总工会将举办一期工会财务培训班，对基层工会干部和财务人员进行工会财务知识培训，从源头上规范工会经费的管理使用。
三是加大监管力度。指导基层工会严格按照工会经费收支管理办法，实行专人专账专户管理，做到收入来源真实不漏，支出项目合理合法，严格执行中央八项规定和国家财经纪律。区总工会还将不定期地对全区各基层工会经费的收支情况进行审计检查，杜绝各类违规支出，从而确保有限的工会经费发挥最大的效益。对审查中发现的情节严重、拒不整改的单位，将报送区纪委进行严肃查处。
请大家继续关注工会工作，请各位领导继续关心群团工作。谢谢。
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