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市建设工程质量安全监督站副站长述职述廉报告
按照工作分工，本人主要负责检测和监理市场管理工作。根据局党委统一要求，现将一年来工作和廉洁自律情况报告如下：
一、勤政方面
（一）职责范围内业务工作开展情况
一年来，本人能够认真贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，以及局党委、站领导班子的工作部署，积极学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观，紧紧围绕分管工作重点，开拓创新，务实苦干，较好地完成了各项目标任务，履行了自己应尽的职责。
1、加强检测监管，检测市场秩序和检测行为得到不断规范。
一是定期组织开展检测机构飞行检查。我站于今年3月组织开展建设工程质量检测机构飞行检查。对现场发现的违规问题下发整改通知责令整改，对严重的违法违规检测行为作出严肃处理。检查共下发整改通知书10份，提出整改意见60余条，对1家检测机构进行了通报表扬，对1家违规检测机构记不良行为记录一次，对2名违规检测人员进行了通报批评，对2名严重违规检测人员各记不良行为记录一次。另外于今年11月组织开展2012年第二次建设工程质量检测机构飞行检查。以检查与学习交流为目的，抽取全市各检测机构技术负责人共同参与，对全市10家工程质量检测机构都进行了检查。检查的重点内容包括检测流程、检测能力、检测违法违规行为、计算机管理、检测工作远程监督管理等。检查采取指定检查项目和随机抽取检测项目核查等方式进行。通过检查发现，大多数检测机构都能重视内部管理，检测规范化水平有较大的提升。本次检查对8名严重违规检测人员各记不良行为一次，对1名违规检测人员进行了通报批评。
二是组织开展全市桩基检测机构飞行检查。为进一步加强对检测机构的监管力度，规范我市工程质量检测机构质量行为，我站于今年5月，对8家在市区承接地基基础工程质量检测业务的机构进行了专项检查。对表现突出的1家检测机构给予通报表扬；对2家有违规检测行为的检测机构给予通报批评；对1家严重违规的检测机构，责令停业整改，并记不良记录一次。
三是组织开展全市检测知识竞赛，进一步提高各检测机构争先创优氛围。我站于6月组织开展了全市检测知识竞赛活动。全市10家检测机构共59人参加竞赛。通过竞赛，授予3家检测机构“xx市建设工程检测知识竞赛先进单位”荣誉称号；授予1名检测人员“xx市检测技能标兵”荣誉称号；授予4名检测人员“xx市检测技能能手”荣誉称号。
四是组织召开全市检测工作会议。我站于今年7月，组织召开全市检测工作会议，各县（区）质监站站长、分管站长，市检测行业协会会长、秘书长，全市各检测机构负责人、技术负责人或质量保证人，各驻宿检测机构负责人等60余人参加了会议。会议系统分析了我市检测行业中存在的主要矛盾和突出问题，进一步明确了做好检测工作的责任和使命，要求各检测机构要全面落实质量检测责任，认真贯彻工程质量检测有关法律法规和检测规程，全面细致排查检测工作中存在的薄弱环节和主要问题，认真把检测工作抓实抓好，常抓不懈。
五是建章立制，切实规范检测行为。今年以来，我站出台了《关于进一步加强全市建设工程质量检测管理的通知》，对检测业务承接与合同备案、见证取样送检与接样受理、检测程序规范、主体结构检测、规范检测取费等方面进行要求。出台了《关于进一步加强民用建筑工程室内环境污染控制的通知》，对工程室内环境质量检测进行了严格要求。出台了《xx市建设工程质量检测管理暂行办法》，加强了我市建设工程质量检测市场的监督管理，进一步规范了建设工程质量检测行为。
六是组织开展建筑材料比对试验活动。为提高检测水平保证其出具的检测数据科学、公正、真实和准确，我站于10月在全市工程质量检测机构中开展建筑材料比对试验活动。本次比对试验的内容为建筑节能工程检测中的网格布项目和建筑水电检测中的给水管材（件）项目，活动提高检测人员的检测能力和检测机构的整体水平。
七是加强日常监管，严肃查处违规检测行为。在平时的监督检查中，我站另外还对1家检测机构记不良行为一次，对1名检测违规行为进行了通报批评，对2名检测人员违规检测行为各记不良行为记录一次。
2、切实规范监理市场，全市监理管理水平和履职能力得到进一步加强。
一是加大对监理人员的培训，提高业务素质和职业道德。
2012年，我站通过多种形式的培训和技术交流活动，不断提高监理人员素质和职业道德，努力培养一支高素质的监理队伍，以满足我市工程建设的需要。为进一步规范我市监理市场行为、提升监理规范化管理水平，今年以来，我站于今年3月组织召开XX省项目监理机构工作评价标准宣贯会，全市各相关监理企业技术负责人、现场总监和专业监理人员220人参加此次学习。于今年5月我站组织全市监理员的培训和上岗考试工作，我市共630人参加培训和考试，430人通过了考试，合格率达68%。于今年7月配合省厅组织了全市监理工程师的考前培训和上岗考试工作，全市252余人参加了培训和考试，117人通过了考试，合格率达46%。
二是切实加强对监理行为的日常监管力度。在日常监管中，我站切实加强对监理现场工作质量的检查，督促监理单位按合同要求投入人员、设备，进行工程施工监理；严格规范监理部“十牌两表”上墙，并加以落实；严格加强对监理队伍的监管力度，严格持证上岗制度；严格监理取费标准，严肃查处明显低价承揽业务，恶意竞争行为；切实加强对监理人员在岗及在岗履职情况的监管，提前监理的在岗履职能力。
三是定期组织开展监理市场专项检查，及时查处违法违规的监理行为。我站于今年5月开展的全市监理市场专项检查。检查的重点内容包括各监理企业贯彻执行《XX省项目监理机构工作评价标准》情况、安全生产监理责任落实情况；监理人员是否在岗及在岗履职情况、在监项目信息及时录入XX省建设工程监理管理信息系统情况、外市监理企业在我市范围内从事建设工程监理业务是否及时备案情况等。共抽查了14个工程项目，涉及监理单位共14家。对7家监理部记不良行为记录，4家监理部及29名监理人员全市通报批评。另外，我站还于今年10月组织开展的监理专项检查。共抽查了19个工程项目，涉及监理单位共19家，其中本市监理企业5家，市外监理企业14家。对现场存在严重违规问题的3家监理机构各记不良行为一次，对现场监理责任不强，履职不到位的7家监理机构进行了通报批评，对检查不在岗的2名总监进行了通报批评。
四是加强监理单位的信用管理，促进监理工作质量的提高。2012年，我站严格监理信用管理，对中标后的监理单位加强检查和管理，对管理较差的监理单位限期整改，对不负责任、不称职的监理人员进行严肃处理，并及时上报市场处记入企业和个人信用管理档案，限制其市场准入，促进市场优胜劣汰。
五是组织召开全市监理工作座谈会。我站于今年2月组织召开全市监理工作座谈会。市监理协会、12家监理企业负责人参加了会议。会议对当前监理行业中普遍存在的主要矛盾和突出问题进行了研究讨论，并就如何开展监理工作、如何更好地提供监理服务提出了具体要求。
六是建章立制，切实规范监理行为。我站根据一年的市场监管情况，起草出台了《xx市建设工程监理管理暂行办法》，全方位规范了监理企业和监理人员的执业行为，保证工程监理管理水平和履职到位。
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（二）存在的主要问题
今年以来，虽然在各项工作中取得了一定的成效，但也还存在一些不足和问题。
一是监理市场还存在取费偏低现象。目前监理市场还存在取费偏低，造成用于现场监理的经费不足，投入的监理人员少等现象。
二是部分现场监理责任意识和管理水平还有待于进一步提高。有的监理人员质量安全意识不高，工作责任心欠强，没有严格执行有关规范和规程，不能充分发挥监理的应有作用。
三是部分检测机构的检测人员的责任和诚信意识还有待于进一步提高。存在部分检测机构的检测人员不严格执行规范，不按规范要求做试验，责任和诚信意识淡泊等现象。
四是市区检测市场还存在恶性竞争现象。由于市区检测机构较多，为争取业务，市区检测市场还存在恶性竞争，检测取费偏低现象。
（三）对分管科室工作人员日常监管情况
1、日常监管情况
按照我局规定要求，结合我站管理制度，本人在对分管科室工作人员的监督管理中重点抓好以下几点：
一是要求分管科室人员带头弘扬社会主义道德风尚，带头遵守社会公德、爱护社区公共设施、维护社区治安和公共卫生、倡导文明新风。带头遵守道德规范，树立文明道德风尚。
二是加强对分管科室工作人员工作行为监督。严禁分管科室人员接受监管对象、服务对象的宴请、赠送和提供的娱乐消费活动，严禁分管科室工作人员违反党风廉政建设规定的其它有关要求。
三是切实加强分管科室工作人员的廉政教育，不断增强分管科室工作人员遵纪守法和廉洁从政意识，树立正确的世界观、人生观、价值观。时刻要求全站工作人员在任何时候、任何情况下保持清醒的头脑，耐得住寂寞，经得住诱惑，守好廉洁自律的思想道德防线。
2、存在的主要问题
对分管科室工作人员工作行为的监督管理手段还需要进一步提高，目前主要还是依靠廉政教育学习提升工作人员落实廉洁自律的自觉性。
二、廉政方面
一年来，在局党委和站领导班子的正确领导下，本人坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻局党委和全站的总体部署，在认真抓好业务工作的同时，以同等的精力抓好党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制的各项内容，廉洁从政。2012年，本人在执行党风廉政建设中严格做到以下几条：
1、没有违反规定收送现金、有价证券、支付凭证及收受干股等行为，没有以其他交易形式非法收受请托人财物；
2、没有利用职权干预和插手建设工程承发包、房地产开发与经营等市场经济活动；
3、没有用公款旅游或因公出差用公款变相旅游、超额开支等行为；
4、没有利用招商引资项目，为本人或特定关系人谋取私利；
5、没有利用职务便利相互请托，为本人或特定关系人在就业、投资入股、经商办企业或从事中介活动等方面提供便利，谋取不正当利益；
6、没有违反规定经商办企业或在企事业单位兼职或兼职取酬，以及从事有偿中介活动；
7、没有“跑官要官”行为，以及借选拔任用干部之机为自己或他人谋取私利；
8、没有违反规定公车私用、公车私驾或借用服务对象车辆使用等行为；
9、没有违规买卖经济适用房、廉租房等保障性住房，也没有以明显低于市场价格购置住房；
10、没有违反公务宴请活动有关规定，接受可能影响公正执行公务的宴请，没有违反规定在工作日午间饮酒；
11、没有利用婚丧嫁娶、子女上学等事宜大操大办、借机敛财；
12、没有参加赌博、没有为赌博提供保护等行为；
13、没有违反其他党员干部廉洁自律规定的情况。
回顾一年来的工作，虽然本人在分管工作和党风廉政建设方面做了一些工作，取得了一些成绩，但与组织和领导要求还有一定差距。在今后的工作中，本人将继续发扬优点，认真克服不足，不断树立责任意识和廉洁意识，不断完善和规范检测和监理制度和工作机制，努力提高工作效率、工作质量和服务水平，为不断加强检测和监理市场管理水平再上新台阶而不断努力。
以上汇报，如有不妥之处，敬请批评指正。
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