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商州区十七次党代会学习心得体会
商州区红十字会石挡婵
商州区十七次党代会回顾总结了过去五年取得的辉煌成就，描绘展望了我区今后五年的发展蓝图和远景，主题鲜明、立意高远，既切实际，又附民意。特别是报告提出的推进“五大战略”“六大突破”对加快建设商州的全面发展具有重要的指导意义。会议在总结成绩实观实际，不浮夸，揭摆问题不遮不掩，定未来五年工作目标、思路、措施切合实际，提要求不说大话套话，实实在在。这个报告有七个“新”，即新起点、新挑战、新机遇、新思路、新目标、新举措、新要求。
1、新起点：本次大会在对过去工作认真总结后认为，过去的五年，是商州发展史上综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的五年。五年来，全区综合实力大幅提升，实现了经济发展的新突破；全区城乡面貌发生了巨大变化，实现了统筹城乡发展的新突破；全区城乡居民生活水平明显提高，实现了社会建设的新突破；全区人与自然和谐发展，实现了生态文明建设的新突破；全区社会大局和谐稳定，实现了平实建设的新突破；全区发展活力明显增强，实现了民主法制建设的新突破；全区各级党组织的执政能力明显增强，实现了富民和谐党建的新突破。五年的改革发展和积极探索，同时也积累出了五方面的宝贵经验：一是
1必须把科学发展、富民强区作为根本目标；二是必须把解放思想、改革创新作为发展动力；必须把工业支撑、项目带动作为基本路径；必须把改善民生、促进和谐作为不渝追求；必须把转变作风、锤炼队伍作为坚强保证。可以说，经过五年的发展和探索，商州已经站在了一个新的历史起点之上。
2、新挑战。本次大会在对商州目前面临的形势进行精准判断后指出，要实现商州未来的全面发展，我们的工作与上级组织的要求和广大人民群众的期待相比，还有一定的差距，前进过程中还面临不少困难和问题，一是经济总量不大，经济基础偏弱，结构不尽合理的问题；二是财政增长相对缓慢，收支矛盾仍然突出的问题；三是城乡发展还不够协调，农民增收依然困难的问题；四是社会不稳定不和谐因素还不同程度存在，构建和谐社会仍面临着巨大挑战的问题；五是个别干部思想观念、工作作风、领导能力还不适应新形势新任务新要求的问题。如何解决好这些问题，对我们来讲是一种严峻的考验，也是对党员干部队伍所要面临的一个重大挑战。
3、新机遇。本次大会在科学分析国际国内的形势，深化对省情、市情、区情的认识后指出，今后五年，商州将面临难得的历史机遇期，借力发展、借势发展的前景十分广阔。一是发展的环境不断优化，借助新一轮西部大开发的机遇，
2将有利于我区争取到更多的项目、资金和技术支持。二是发展的层次显著提升，关天经济区和商丹循环工业园区的加快建设，商州将是最大的受益者。三是发展的基础更加坚实，交通的飞速发展，商州的区位优势、资源优势、生态优势将为三次产业的突破发展提供非常有利的条件。四是发展的潜力与日俱增。沙河子省级重点镇建设、荆河生态工业园、中心企业创业园加快建设，必将进一步带动全区
一、
二、三产的快速发展。五是发展动力更加强劲，区镇换届后，各级领导班子团结和谐，广大党员干部精神振奋，人民群众发展的热情高涨，发展的合力持续增强，发展的氛围日益浓厚。
4、新思路：本次大会对今后五年商州工作的提出了全新总体思路总体思路：坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“科学发展、富民强区”为主题，以发展循环经济为主线，以保障和改善民生为出发点和落脚点，大力实施生态立区、工业强区、产业富区、科教兴区、开放活区“五大战略”、坚持项目带动、城镇带动、科技带动、人才带动、园区带动“五大带动”、大力发展现代材料、商贸物流、绿色食品、现代中药、生态旅游“五大产业”，加快推进商洛经济核心区、循环工业聚集区、统筹城乡发展试验区、西安第二生活区、国家级生态示范区“五区建设”，力争经过五年努力，使全区经济社会发展综合实3力位居全市前列，处于全省中等水平，加快建设陕南强区、幸福商州，为实现全面小康打下具有决定性意义的基础。
5、新目标。本次大会首次提出了建设“陕南强区、幸福商州”这个新的奋斗目标。实现商州经济强、科教强、文化强、生态强四个具体目标。经济强，就是要在五年后实现“四个翻一番”，即“全区生产总值达到150亿元以上，固定资产投资达到550亿元以上，财政收入突破10亿元大关，农民人均纯收入超过8000元。科教强，就是至“十二五”末，义务教育入学率达到100%，高中毛入学率达85%以上，“双高双普”全面实现，省级教育强区顺利达标，力争科技进步对经济增长的贡献率达到50%以上。文化强，就是要创建省级文化先进区和省级文明城市，加强社会主义核心价值体系建设，促进群众思想道德素质普遍提高，人民群众享受基本公共文化的权益得到有效保障。生态强，就是森林覆盖率达到70%以上，城镇生活垃圾无害化处理率达到80%以上，实现山清、水绿、人富、村美目标，成为山水生态园林城市。新目标特别是“幸福商州”的提出，是这次党代会的一个亮点和特色，体现了坚持以人为本、城乡统筹发展、经济社会资源环境协调发展和可持续发展、物质文明与精神文明的同步发展，符合时代要求，体现商州实际，顺应群众期盼。
6、新举措。本次大会对围绕建设“陕南强区、幸福商州”的目标，全力做好今后五年的工作提出了五项新举措。一是要坚持循环发展，通过大力发展循环经济、全力推进新型工业化、切实加强重大项目建设、全面提升农业产业化水平，积极转变发展方式，加快建设富裕商州。二是要坚持统筹发展，通过加强基础设施建设、加快城镇化步伐、加强生态环境建设，改善人居环境，加快建设秀美商州。三是要坚持协调发展，通过大力发展社会事业、提升全民文明素质、构建特色地域文化，繁荣文化事业，加快建设文明商州。四是要坚持开放发展，通过深化改革开放、加大招商引资力度、大力发展第三产业，创新体制机制，加快建设活力商州。五是要坚持共享发展，通过保障和改善民生、创新社会管理服务、加强民主法制建设，提升民生质量，加快建设和谐商州。
7、新要求。本次大会对实现“陕南强区、幸福商州”的新目标，提出了新的要求，大会认为，干好一切事情，关键在党，关键在干部，未来五年，要以党的先进性建设和执政能力建设为主题，为实现商州率先突破发展提供坚强的保证。一要加强思想理论建设，解放思想引领发展。强化干部，引导党员干部增强宗旨意识和表率意识，勇于改革创新、争做时代先锋，真正做到平常时看的出来，关键时站得出来，危难时豁得出来，坚决破除敷衍应付的消极思想、部门利益和个人利益至上的本位思想、得过且过的陈腐思想、随波逐
5流的落后思想，树立雷厉风行的办事风格、放眼长远的大局观念、敢于负责敢于担当的创新精神、勤奋务实的良好作风，解决效率低下、心胸狭窄、激情不足、只说不做的问题。二要加强干部队伍建设，提升能力推动发展。坚持用科学发展眼光看干部，用率先突破的标准配班子，用执行力的强弱衡量能力，用抓落实的好坏评价水平，坚持正确的用人导向，围绕发展选拔人才，营造“以政绩论英雄，凭能力用干部”的浓厚氛围，做到“让吃苦的干部吃香、实干的干部实惠”。三要加强基层组织建设，夯实基础支撑发展。坚持“一好双强”的选任标准，落实“一定三有”要求，以村支部书记为重点，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村干部队伍。四要加强党的作风建设，提升效能保障发展。要在群众最盼上赢民心，群众最急上见真情，群众最怨上发作见，对上级党组织决定的事，要不讲条件、不找借口，不折不扣保证落实，对事关人民群众切身利益的实事好事，要不讲困难理由，不找推辞原因，全心全意办成办好，抓住难落实的事，盯住不落实的人，教育干部把功夫下在察民情、出实招、办实事上。五要加强反腐倡廉建设，践行宗旨服务发展。要加强廉政教育，加强基层纪检监察组织建设，发挥村民监督委员会的作用，推进党务、政务、村务、事务、财务公开工作，加大违法违纪案件查处，做到有案必查、有贪必反、有腐必惩、有乱必治，营造风清气正的党风政风。
通过学习，全会工作人员凝神聚力谋发展，群策群力绘宏图。希望商州经过未来五年的努力，全面实现陕南强区、幸福商州宏伟目标，全区经济将更加发展、民主更加健全、文化更加繁荣、社会更加和谐，广大人民群众过上更加幸福美好的新生活。
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