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在全县上半年金融工作会议上讲话
在全县上半年金融工作会议上的讲话
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2012年*月***日
同志们：
县政府召开这次金融工作会议，旨在总结分析上半年我县金融工作现状，研究解决当前项目建设和中小企业融资问题，进一步明确责任、强化措施，确保全县金融平稳运行。刚才，会议对二季度信贷投放竞赛先进单位进行了表彰，各金融机构分别介绍了上半年工作情况和下半年工作安排，县人行、金融办从不同的角度分析了全县金融运行情况，并就如何更好地支持县域经济发展提出了意见和建议。讲得都非常好，很有针对性，希望大家会后将这些措施和建议很好地落实到行动上，为进一步推动全县经济社会发展提供强大的金融支撑。借此机会，我强调三点意见，供大家参考。
一、充分肯定上半年金融工作取得的成绩
上半年金融工作成绩主要表现在三个方面，一是信贷投放稳定增长。6月末，全县金融机构各项贷款余额**亿元，较年初增加**亿元，同比增长**%，增量在三县名列第一，增幅高于全市平均水平**个百分点。二是金融体系不断完善。***农村商业银行**支行成功开业，目前全县各类银行业金融机构达到**家。三是支持企业成效明显。截止6月底，1
全县春季银企对接履约率达到59%，其中县工行、农合行履约率为100%。上半年，全县小微企业新增贷款***亿元，对小微企业的生存和发展发挥了至关重要的作用。在上半年国内外经济形势复杂严峻，经济增长稳中趋缓的大背景下，我县金融工作能够取得这样的成绩，实属不易，这是全县各类金融机构和管理部门真抓实干、克难奋进、齐心协力的结果，在此我代表县委、县政府向大家表示感谢。
二、正视金融工作中存在的差距和不足
在肯定成绩的同时，也应清醒地看到我县金融工作存在一些差距和不足。主要表现在：一是国有商业银行支撑不足。四家国有银行上半年新增贷款**万元【**县新增***万元】
，占全部新增贷款的**。二是存贷比偏低。我县上半年存贷比为***%，分别比**、**低37.3、2.2个百分点。三是信贷结构不尽合理。上半年新增贷款中有较大部分是票据融资推动，周期较短。四是投放进度不平衡。从上半年投放情况来看，各行差别较大，农发行、工行和建行仍然是负增长，中行和徽行离年初确定的目标任务仍有很大差距，这些问题我们必须引起高度重视。希望各银行对照差距，寻找原因，强化措施，加大投放，确保完成目标任务。相关部门要不断完善信贷投放与财政性存款挂钩措施，要将行政资源向贡献大、发展快的金融机构倾斜，通过财政资金引导，激励金融机构扩大信贷投放规模。
三、扎实做好下半年金融工作
下半年，国家将继续重点支持在建、续建项目和保障性安居工程建设，加强对符合产业政策、有市场需求的企业信贷支持，为全县各金融机构发展提升了空间。各金融机构要时刻关注货币政策动态走向，围绕目标，突出重点，强化举措，不断扩大信贷投放，做大信贷规模。重点要把握好以下几个方面：
（一）突出投放重点。新材料、生物化工、纺织服装、农副产品加工、机械制造是我县的主导产业，是推进全县经济社会跨越发展的重要支撑，也应该是金融业关注支持的重点。各金融机构要围绕做大做强主导产业，认真研究产业化经营中的一些关键环节和问题，按照合作共赢的理念，选好项目，选准支持的结合点，在有力的资金扶持中，提高产业化水平。当前就是要加大对***、***、**、**工业园等一批扩建新建项目的扶持力度。同时，要密切关注各工业园区内一些产品市场前景好、效益高的企业流动资金状况，摸清企业需求，全力做好资金扶持。
（二）缓解资金压力。各金融机构要主动深入全县小微企业，了解企业生产经营和资金需求状况，为企业提供高效的融资咨询服务，帮助企业拓宽融资渠道，有效降低企业财务负担和银行信贷资金风险。要积极开展项目调研论证，不断改善信贷管理机制，积极争取信贷权限，创新金融产品，简化贷款手续，为企业提供优质高效的信贷服务。从目前的现状来看，要着力解决两个问题。一方面，解决金融机构对
不符合贷款要求的中小企业，简单的拒之门外、一推了之的问题。要按照县委、县政府出台的企业帮扶措施，强化主动超前意识和帮扶服务意识，指导、帮助企业完善基础财会制度，开展资产优化组合、强化管理，提升企业信用等级，使之符合有关政策规定和要求。另一方面，解决中小企业不善于研究政策，不注重企业信用形象，一味强调“贷款难、难贷款”的问题。凡是有借贷意愿的企业，各有关部门要积极主动创造条件，督促企业完善法人治理结构，遵守信贷政策和规定，积极争取金融机构的支持。今年要确保对小微企业的贷款增幅高于各项贷款平均增幅，小微企业贷款增量高于上年同期贷款增量。
（三）做足“三农”文章。近来年，围绕新农村建设，中央出台了一系列金融扶持政策。各金融机构，尤其是涉农银行要把强产业、抓特色、促增收作为信贷工作的切入点，提高小额贷款限额，简化贷款手续，为农业产业化项目发展开辟“绿色通道”。围绕农业产业化经营、龙头企业发展、农业基础设施建设、农村公益事业改善、农产品流通等方面工作，以促进农民增收为核心，加强对农村基础设施建设、种养大户、农业产业化龙头企业的信贷扶持。特别是农合行要进一步开拓农户信贷市场，简化贷款审批流程，增加授信额度，迅速扭转今年以来农户贷款一直是负增长的局面。要通过多方努力，确保今年涉农贷款增速高于当年各项贷款增速，推进农业经营上规模、上水平、上效益，切实提高信贷
支农服务水平，真正在扶持“三农”中树立金融机构的农村市场形象。
（四）支持民生项目。各金融机构要着眼于构建和谐社会，广泛开展多种形式的资金扶持，着力改善全县社会事业基础设施滞后的问题。要善于把财政扶持、城市经营收益与金融企业的贷款支持有机结合起来，加大对安置房建设、道路交通、基础设施工程、村庄整治的信贷支持力度，保证重点建设项目不断“粮”，努力改善群众生产生活条件。当前，县农发行一方面要抓紧做好***工园区基础设施项目调整，尽快让贷款到账的***万元滞留资金发挥效益；另一方面要积极争取规模，加快***万元已授信资金的放款，支持园区基础设施建设。县邮储银行、农合行要认真落实就业再就业和助学贷款等政策，积极做好农村妇女和下岗失业人员小额担保贷款、劳动密集型企业贴息贷款和生源地国家助学贷款等政策性信贷工作，在维护社会和谐稳定、改善民计民生中发挥好金融机构的重要作用。
同志们，金融工作事关经济发展大局，事关和谐社会的构建。各部门、各金融机构要进一步强化危机意识、机遇意识、创新意识、市场意识和责任意识，全面履行好各自的职责，强化工作措施，加大工作力度，不断开创我县金融工作新局面，为促进***跨越发展作出新的更大贡献。
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