全县半年工作会议讲话.docx
《全县半年工作会议讲话.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《全县半年工作会议讲话.docx(11页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
全县半年工作会议讲话 一、正确评估上半年工作 (一)经济运行稳中有增。速度指标在全市表现较好,其中地区生产总值增速高于全市平均水平0.6个百分点,在全市列第3位,工业增加值、农业总产值、农业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额的增速也均高于全市平均水平。亿元企业发力较为明显,产值过亿元企业达到26家,同比增加6家,凯乐产值突破20亿元,汉兴、新生源、新裕农业过7亿元,荆州中粮、荆州车桥过5亿元。贸易市场特别是限额以上企业销售活跃,增速比一季度提高9.8个百分点,高出全市平均水平3.9个百分点,居全市第2位;水产、葡萄等特色产业发展较快,全年可望再获丰收。 (二)社会民生不断改善。民生“十件实事”推进顺利,涉及群众生产生活的一些困难和问题得到有效解决。争取各级教育建设资金5767万元,有效改善了办学条件,高考成绩连续19年位居荆州第一、全省领先。继续推进基本公共卫生服务均等化,全县248个村卫生室“五化”达标率70%,新农合大病保险、单独两孩政策得到有效落实。城镇新增就业6150人,安置下岗失业2025人,农村富余劳动力转移就业5468人;新增扶持创业621人,发放小额贷款3195万元,开展各类特色技能培训2544人;正式启动规范调整公务员第三步津补贴和事业单位绩效工资工作。向省、市科技部门申报高新技术企业3个,申报国家创新基金1项,申报省级各类科技计划7项。基本完成农村低保评议工作,做到了“谁有资格吃低保,群众代表说了算”;农村特困人员供养、困难群众医疗救助和临时救助按政策不断提高,累计发放各类社会救助款4591万元。认真开展血防综合治理,全面完成春季查灭螺任务,疫情形势稳定。王家大湖片区扶贫综合开发进展顺利,今年全县第一批624户农村危房改造工作启动,开工5处农村安全饮水工程,年内可完工受益。 (三)城市建设步伐稳健。完成城市总规实施评估报告、修改论证报告和建设用地规模论证报告,指导完成南平镇新一轮总体规划修编及控制性详细规划、闸口镇控制性详细规划编制工作。迎宾大道东段主体工程基本完工,启动了原种场3号路和天颐二路人行道建设工程,友谊西路、原种场6号路等续建设工程顺利推进。207国道三座大桥累计完成货币工程量4300万元。园区建设步伐加快,组织开展了仁和片区产业新城规划评审,孱陵大道五期、民生路、兴业路、兴盛路、观绿路5条道路建设完成时间节点任务,污水处理厂完成土建工程招标。新铺燃气主管6000米,新增天然气用户1197户,天然气销售达440万方;新铺供水主管5210米,一水厂改扩建二期工程年底可完工。改造下水道1090米,完成杨马渠和百瓦渠综合整治工程前期准备工作。以文明县城创建为重点,狠抓市容市貌管理,环卫生产基地建设和埠河生活垃圾垂压站的前期准备基本完成。继续保持违法建设露头就打的高压态势,上半年处理违法建设21起,拆除违建4380平米。 (四)各项改革有序推进。扎实开展行政审批制度改革,新的政务中心大楼主体工程基本完工,9月份可入驻正式运行,目前部门进驻方式及人员基本确定,审定公布的243项行政许可审批项目全部进驻,“三集中、三到位”工作稳步推进。加大行政许可并联审批力度,严格非税手工票据集中监管,加强中介组织收费行为整治,政务服务环境明显好转。积极稳妥推进食品安全监管体制改革,顺利完成了原卫生局、人口计生局的机构合并,县妇幼保健院与县计划生育服务站、县卫生监督局与县计划生育执法大队的整合工作也即将展开。事业单位分类改革进展顺利,已对现有353个事业单位进行了初步分类,经清理整顿、优化整合后,可精减机构50个,收回空编1490名。认真开展机关事业单位“吃空饷”专项整治工作,共查出“吃空饷”人员194人。 虽然上半年总体平稳,但我们面临的问题也比较突出,主要是四个方面:一是保进度、保位次压力加大。上半年,我县部分经济指标没有完成时序进度,主要指标今年上半年增速大都低于去年同期,增速在全市的位次也不同程度下滑。二是经济下行压力加大。受成本上升和产品价格大幅下降的双重挤压,企业效益出现下滑。项目建设速度偏慢,工业、城镇、交通、园区设施项目,以及征地拆迁等方面的压力较大。农业经济质效不优,农业生产成本尤其是人工成本连年上涨,市场、自然等风险使农民持续增收难度增大。同时,资金、用工、物流等生产要素持续紧张,要素保障跟进不够,经济回升的基础不牢固。三是财政收支平衡压力加大。全县财政总收入下滑明显,而重点建设和民生领域资金需求旺盛,收支矛盾比较突出。四是保障民生的压力加大。民生建设上的欠账还很多,社会维稳压力大,信访问题多,群众意见也比较大,这是我们今后发展的一个重要压力。 二、确保全年目标任务完成 对照全年目标,下半年要重点抓好以下四个方面: (一)全力促进经济增长。一是重抓产业转型升级。要进一步加大调结构、转方式的力度,实现整体提升。工业方面:要围绕全年目标,抓紧抓实生产调度,在三、四季度赶产赶销,包挂领导和“企业保姆”要深入重点骨干企业,摸清企业生产经营中的困难问题,最大限度帮助企业解决生产要素和市场营销方面的难题,确保企业充分发挥产能,满负荷生产。要切实搞好服务,加快湖北车桥、湖北缸套整体搬迁、真诚造纸二期等规模企业在建项目建设进度,确保年底投产达效。要认真落实扶持中小企业成长的各项措施,尤其是缓解企业资金瓶颈,帮助企业开拓市场、盘活存量、扩大规模、顺利入规,9月底前要完成“小进规”申报前的准备工作。农业方面:以全县18个粮棉油高产创建示范片为抓手,狠抓农作物田间管理,提高生产水平;近期要围绕葡萄销售做文章,既要规模扩大、产量增加,又要销售顺畅;要抓好各项农村政策落实,确保良种补贴、农资综合直补、粮食直补等资金及时足额落实到户,兑现对种养殖大户的扶持政策,调动农民的生产积极性。要高度重视当前防汛抗旱工作,密切关注水情雨情,一手抓防汛,一手抓抗旱,保丰收、保安全。三产业方面:要重点抓好市场建设和培育,加快明珠家居物流园、新天地三期、恒盛汽配城三期项目建设,力争年内实现经营户入驻;XX县区生猪和肉牛定点屠宰场迁建及再生资源回收大市场、国际服装城、楚丰农产品批发大市场三期新建等项目,也要尽快完成前期工作,争取迅速启动。二是重抓项目和招商。关于招商工作,前几天的专题会已经作了安排。目前,国家对宏观政策调整采取“微刺激”、“微调”的方式,但对一些基础建设领域的政策,一旦抓住了得到的就是大项目。省里也把抓长江经济带项目储备工作上升到战略层面,这些都是扩大投资的特大利好。我们要善于抢抓有利机遇,积极做好对上争取工作,力争超额完成全年投资任务。对70个亿元以上在建项目,特别是纳入省市重点建设的24个项目,各级领导干部要扑下身子,放下架子,舍得面子,深入现场跟踪督办、协调服务,确保项目建设力度不减,投资持续增长的势头不减。同时要抓好统计基础工作,政策调整、方法调整要专题研究布置。三是重抓要素保障。第一要抓好用地保障。围绕园区拓展和项目建设,专班还要再加力度,再加压力,既要确保今年的征地拆迁任务圆满完成,还要搞好对上衔接,最大限度地争取用地指标,扩大土地储备规模。园区基础设施要加快科学论证,突出重点工程加快实施,污水处理厂要确保年底建成运行,还要加快园区污水管网、卫生、绿化整治。第二要抓好财政保障。今年财政支出压力很大,要围绕“财税保均衡”,千方百计扩大财源、增加收入,同时做细支出管理,厉行节约,把有限的资金用好,提高发展保障能力。第三要抓好金融保障。要更加积极地开展“银企对接”,鼓励银行加大工业信贷投放,增加信贷规模,支持园区建设、大产业培育和中小企业成长,着力破解融资难问题。金融办要努力作为,提高我县存贷比。要高度重视当前金融市场的规范问题,严厉打击非法融资等扰乱金融秩序的行为,净化金融环境。要突出抓好乡镇经济发展,南平、藕池、埠河要当好排头兵,其他乡镇要有工作亮点。 (二)努力改善社会民生。一是抓好“十件实事”和议提案办理。民生实事事关人民群众切身利益,事关政府公信力和执行力,各责任单位要深刻认识自身在落实“十件实事”、办理建议提案中所担负的重大责任,切实增强紧迫感和责任感,加快推进,抓好落实。关于民生实事,这里特别强调两个问题。第一是农村水环境治理问题,市委、市政府专门部署推进,县人大也出台了决议,有关部门要认真研究对策,拿出具体的操作办法。第二是空气治理问题,重点是抓好秸秆禁烧工作,县政府将进一步加大工作投入和力度,专班和各乡镇要在关键时间节点抓好落实,一定要抓出成效来。二是统筹抓好各类社会事业。要以创业带动就业,统筹抓好大中专毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员和退役军人等群体的就业工作。要大力实施人才培训规划,加强企业用工服务,着力解决企业用工结构性矛盾和高端管理人才紧缺的问题。要抓好“住房、教育、医疗”这一最迫切的民生。加快各类保障性住房建设进度,研究出台XX县区个人建房的疏导措施;要加强教育乱收费问题的监控,发现一起,查处一起;进一步推进基层医疗卫生服务体系建设,尽快完成XX县区卫生医疗资源整合,降低药品价格,让老百姓切身感受到改革带来的实惠。三是进一步创新社会管理。当前,既是发展黄金期,又是矛盾凸显期,维稳安全、生产安全、食品安全等问题的挑战十分严峻。我们必须居安思危,加强和创新社会管理,建立和完善矛盾纠纷大调解、社会组织服务、社会治安防控、公共安全监管等体系,建立和完善群众利益诉求表达、矛盾纠纷排查、社会风险评估、网络舆情引导等机制,完善网格化运转机制,努力营造安全有序、共建共享的和谐社会环境。 (三)坚定不移推进改革。一是要增强改革意识。就是要进一步解放思想,放开手脚,创新发展。二是突出改革重点。要继续推进事业单位分类改革。在上半年工作的基础上,要尽快启动行政类及经营类事业单位改革,结合事业单位分类,做好事业单位撤、并、转工作。要按照精简、统一、效能的原则,继续改革相关政府机构,推进机构职责整合。要对接好国务院取消和下放的行政审批事项,深化行政审批制度改革,完成政务服务中心搬迁工作,县编办、监察局、政府法制办要继续对各部门“三集中、三到位”工作情况、进驻新的政务服务中心运行管理情况实时跟踪督办。要深化财税金融改革,改进预算管理制度,积极推进财政预算公开和政府部门“三公”经费公开,打造阳光财政。要深化投融资体制改革,做大做强城投公司,积极开发新的融资平台,今年在这些方面要有实际性的探索和努力。要深化农村综合改革。抓好农村集体建设用地使用权、宅基地使用权、农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。积极推进农村土地流转,引导土地向专合组织、种养大户、家庭农场有序流动,完成年初确定的30万亩土地流转目标,提高农业规模经营效益。三是要注重改革实效。面对一系列改革任务,我们要联系县情,有针对性的抓好推进措施,要通过改革出优势、出保障、出成果、出经验,务求改一项成一项,让老百姓享受到更多的改革红利。 (四)提升城乡建设水平。一是要加快城市建设步伐。要以“经营城市”的理念,算好盈亏平衡账,推进城市基础设施和功能要件建设。迎宾大道年内要全线通车,迎宾大道绿化、三袁广场扩建工程要全面完成,年度道路建设计划工程要全部开工。要抓好国道、省道、一级公路、大桥改造、铁路拆迁等城乡交通建设,认真稳妥进行旧城改造,妥善研究城中村问题。同时,要认真解决好城市公共设施配置不足的问题,比如XX县区停车场严重缺乏,有的十字路口还没有红绿灯,部分道路路面狭窄,公汽没有港湾式停靠站等,这些都是我们城市功能上的短板,住建、**、交通等部门必须高度重视,采取措施,该补的补上来,该到位的搞到位。各乡镇也要结合镇域特点和实力,合理有序推进集镇开发建设。要提前进行城市基础设施建设和社会事业项目前期工作,今年9月份左右要初步确定明年总方案。二是要推进规划编制与管理。城市总规的修编要再抓紧,尽快完成纲要评审,力争8月底完成总规修编评审工作,同时以此为基础开展XX县区、孱陵XX县区、城南片区等控制性详细规划调整。各乡镇要编制完成镇区控制性详细规划,提高乡镇政府驻地控制性详规覆盖率。要深入推进城乡建设项目规划清查行动,大力开展“两违”整治。一方面是“堵”的力度不能降,对违法建设要保持高压态势;一方面是“疏”的措施要尽快出台,XX县区禁建已经几年,只堵不疏肯定不行,要研究实施具体的疏导办法。对农村建房管控也要进一步加强,实施规划引导,控制违规建设。**由于农村建房管控抓得好,这次武瑞国道拆迁任务量很小,节省了很多资金成本和人力成本。三是要抓好城乡环境卫生整治。目前,农村环境卫生问题已经十分突出,比如修建的垃圾池无人清理,群众怨言大,各乡镇要引起高度重视,问题解决的越晚,花的代价肯定就越大。甘家厂今年就在黑大公路和孟章公路沿线10个村,分别成立了保洁公司,在各村配备垃圾池、垃圾桶,定期对垃圾清运和处理,并制定了环卫专干巡查制度,保证工作效果,这种做法值得肯定。XX县区环境方面,“四城同创”取得了阶段成效,我们有的同志感觉工作搞完了,下一步没有了目标,管理开始松弛,现在脏乱差的问题已经出现反弹。对此,有关部门要制定措施,组织开展“四城同创”回头望活动,进一步加强网格化管理的责任考评,落实好“门前三包”制度,持续开展以占道经营、流动夜市摊点、垃圾出门店、“牛皮癣”为重点的专项整治活动,规范街面秩序,维护城市整洁,创造长久舒心的生活环境。 三、真抓实干狠抓落实 (一)围绕目标抓落实。各地各部门要认真对照目标任务,找准自己的薄弱环节和工作重点,将未完成的任务进行再分配,明确完成的时限、目标和责任,大干快上,力争把前几个月掉下的进度赶回来。不仅要完成年初“两会”确定的计划目标,还要着眼“十二五”全局,力争完成奋斗目标。 (二)严格督办抓落实。督查室、效能办要切实加大督查力度,完善督查方式,对各地各部门目标完成情况跟踪督查,定期通报,对工作进展缓慢的,要及时提醒,加快推进;对工作严重滞后的,要挂牌督办,严肃整改。要突出工作绩效考核,真正做到凭实绩论贡献,对完不成任务的责任单位和责任人要坚决问责。 (三)统筹协调抓落实。各责任单位都要有大局观念和全局意识,相关的工作部门要加强情况通报和信息对接,建立健全“横向到边、纵向到底”的沟通落实机制,努力营造良好的工作氛围。要改变各自按部就班的方式,千方百计加快节奏,分秒必争推进工作,形成有效推进工作落实的强大合力,确保各项工作收到实实在在的效果。 (四)转变作风抓落实。今年是群众路线教育年,是环境创优效能提速年,各地各部门都要切实增强责任意识、比拼意识、创新意识,彻底消除有令不行、有禁不止的问题,增强工作执行力,以扎实的作风推动工作开展。各级领导干部要认真执行“一岗双责”,强化主体责任,认真落实党风廉政建设和反腐败工作任务,保护好政府公众形象和经济发展环境。 第11页 共11页- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 全县 半年 工作会议 讲话
咨信网温馨提示:
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,个别因单元格分列造成显示页码不一将协商解决,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【pc****0】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【pc****0】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,个别因单元格分列造成显示页码不一将协商解决,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【pc****0】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【pc****0】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。
关于本文