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教育局长教育工作会议汇报发言
各位领导，
同志们：
今天，市委、市政府在这里召开纪念邓小平诞辰100周年大会，共同缅怀邓小平同志为中国改革开放作出的丰功伟绩，展示改革开放25年来各行各业的喜人景象。首先，我谨代表xx市教育局感谢市委、市政府对xx教育一贯以来的重视和关心，下面，我就改革开放25年来的xx教育作简要汇报。
邓小平同志是我国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师，是建设有中国特色社会主义理论的创立者，他的最突出贡献就在于高瞻远瞩地设计了有中国特色社会主义的一整套发展战略，在于旗帜鲜明地作出了“发展是硬道理”的著名论断，在于创造性地提出了“三个面向”的教育方针。“三个面向”的提出，即教育要“面向现代化、面向世界、面向未来”，既是对我国教育发展方向的战略性判断，又是对我国人才培养目标的宏观性指导，同时也为全国教育工作指明了前进的方向。
改革开放的25年，xx教育以贯彻落实小平同志的教育思想为工作核心，高举“三个面向”旗帜，全面实施素质教育，全面提高教育质量，充分发挥在经济社会发展中的基础性、先导性和全局性作用，辨正分析抓机遇、主动适应作调整、创新方法谋发展，为xx力争两个率先、实现富民强市提供了强有力的人才保证和智力支撑，同时，教育面貌发生了巨大的变化，主要表现在以下三个方面。
一、加大布局调整力度，全面推进教育现代化
1983年，邓小平首次提出“三个面向”的教育方针。其中，教育现代化作为“三个面向”的重要方面，不仅是一个高水平的目标，也是一个在“硬件”和“软件”上不断变革、创新、完善的渐进过程。
“九五”以来，我市紧紧围绕行政区划调整、城市功能重塑和产业结构调整，以优化教育资源配置为抓手，调动辖市区、乡镇等各级的积极性，引入市场机制，在全省率先实施布局结构调整，按照每万人1所小学、三万人1所初中，十万人1所高中的比例，通过撤、建、并、扩等形式，共撤并中小学1038所，新建中小学校舍211万平方米，使全市中小学由1562所调整为520所（调整比例达66.5%），实施规模办学，全市中小学的办学条件、设备设施、校园环境都得到了极大的改善，并在全省率先实现了布局调整达标市。到02年底，全市79个乡镇和90％的学校通过了省级教育基本现代化验收，教育质量和水平在全省始终保持领先位置。
进入新世纪，随着知识经济、信息时代的到来，教育处在新一轮洗牌和革命的前夜。我们在“九五”教育布局调整的基础上，主动适应xx特大城市建设，抓住城市化战略和农村城镇化推进给教育发展提供的新机遇，依据城市未来发展总体规划，抢先一步，提前运作，初步完成了2004－2020年xx市区教育布局规划，并积极启动实施新一轮XX县区教育布局调整，大力推进北郊中学新北校区、新北职教中心等一批重点项目建设，为新时期的新型人才培养和现代教育竞争打下了坚实的基础。
布局调整的顺利到位，教育现代化战略的全面实施，极大地提高了我市教育的整体水平和竞争实力。目前，我市共有省级示范幼儿园42所、省级实验小学54所、省级示范初中44所、三星级以上高中24所、国家级重点中专、职校、技校13所，重点校、示范校、实验校数量在全省位于前列。可以这么说，优质教育资源已经基本普及到xx的每一个地方，无论是城市的、还是农村的孩子都能享受到优质教育的关怀和培养。
二、大力加强队伍建设，整体提高教师素质
教师是教育的灵魂，没有一支师德高尚、业务精湛的师资队伍，实现“三个面向”就是空话一句。多年来，我们围绕教师队伍的师德教风、专业水平、人事制度改革等方面开展了大量的工作，取得了很好的成效。
我们围绕提高教师职业道德水平，深入开展“让教育充满爱”主题教育活动，推行“热心爱教、文明执教、廉洁从教、优质施教”四教承诺，评选表彰“十佳爱生标兵”，不断深化教育工作者“热爱事业、热爱人民、热爱学生”的美好情感，目前，共有9人获全国模范教师称号、26人获全国优秀教师称号、60人获省级优秀教师称号。
我们根据经济社会不同阶段的不同需求，着力提高教师专业化水平，不断调高、调优教师学历层次。其中，高中教师的合格学历从79年的58.1%上升到03年的90%，初中教师的合格学历从79年的42.5%上升到03年的96%，小学教师的合格学历从79年的65%上升到99%，幼儿园教师的合格学历从83年的43.8%上升到03年的96%，职高教师的合格学历从94年的37.1%上升到03年的77%。同时，我们实施优秀人才培养工程，着力构建教育人才高地，共有186名教师取得硕士生学籍，32名教师获得硕士学位，31名教师被评为省级特级教师，形成了一批在省内、国内有一定影响的知名教师和学科梯队。
我们积极探索改革人事管理机制。在教师引进上，建立教育人才市场，实行双向选择，完善竞争激励机制，促进教师奋发进取；在教师使用上，实行全员聘用制、考核奖惩制，改革学校内部分配制度，真正打破“铁饭碗”，使事业留人、感情留人、待遇留人落到实处；在干部任用上，启动实施“校长、书记任期制”，探索解决干部“能上不能下”的使用状况，大力营造想干事、真干事、干成事的良好环境。
三、加快发展各级各类教育，构建现代国民教育和终身教育体系
从实践中可知，“三个面向”既是发展教育的具体要求，也是教育未来的发展方向。多年来，xx教育以“三个面向”为所有教育工作的出发点和落脚点，结合创建学习型系统、学习型单位活动，加快发展各级各类教育，初步构建了具有鲜明地方特色的现代国民教育体系和终身教育体系。主要表现在以下四个方面：
（一）基础教育高质量。高质量普及十二年教育，强化“两基”核心地位，是xx教育工作的重中之重。多年来，我们不断更新教育观念，积极参与教学改革，深入推进素质教育，全面提高教育质量。目前，全市学前三年教育普及率98%（79年42.66%），适龄儿童小学入学率100%（79年99.8%），初中毕业生升学率96.37%（79年58.6%），适龄青年高等教育毛入学率42%（全国17%）；同时，在高考模式不断变化的情况下，万人进线率连续7年保持全省第一。可以这么说，我市在率先高质量完成普及十二年教育、全面扫除青壮年文盲的基础上，已经初步实现了高等教育大众化。如今，xx的家长已经不满足自己的孩子能上一所大学，而是要上一所名牌的、重点的、一流的大学，而高质量的基础教育为他们增强了底气和自信，这也是对我市基础教育所取得的成绩的最好肯定。
（二）职业教育高水平。职业教育是支撑地方经济发展的基石。多年来，我市职业教育紧紧抓住xx经济的产业结构和功能定位，科学制定专业规划，切实加强专业建设，培养造就了数十万的生产、服务、管理第一线的技能型、实践型人才，为xx建设现代制造业基地起到了基础性、关键性的作用。目前，全市共有省级示范专业16个、市级示范专业32个，职校生中级工达标率、一次就业率长年保持在98%左右，职校生单招本科达线率56.7%，连续五年名列全省第一。同时，我市职教不断加快与国际教育接轨的步伐，积极开展“双元制”、“职业先修教育”等试点工作，并通过合作办学向外输出人才，主动参与国际竞争，从而进一步提升了办学实力和品位。江泽民同志来常参观刘国钧职教中心时说，“就是要多办这样的学校，培养应用型技术人才”，这就是对我市职业教育的高度概括和赞许。
（三）高等教育有特色。面对我市现代制造业基地建设的不断推进和沿江开发战略的启动实施，高级应用型人才的缺口越来越大。我们及时抓住大力发展高等教育的机遇，通过实施统筹规划，优化整合高职资源，协调六所院校组建xx大学城。大学城实行“菜单式”和“订单式”人才培养模式，六所院校共同培养一名学生，校区共用、资源共享、学分互认，其鲜明的办学特色得到了陈至立等中央领导的高度肯定，成为引领全国高职教育的一面旗帜。同时，随着工业技术学院、师专等院校实质性地并入xx工学院，“xx大学”建设也有了突破性进展。可以这么说，一个以培养应用型、实践型人才为主的、具有鲜明办学特色的高等教育格局已在我市初步形成。
（四）社会教育有成效。我们批准设立社会力量办学机构220家，提供计算机类、外语类、机电类等30多个大类、近200个专业的培训项目，基本满足了全市市民各种继续学习的需求；我们建立“xx市民学习信息中心”，为广大市民提供了充足优质的学习资源和场所。目前，全市共有省级农科教结合示范基地4个，市级农科教结合示范基地10个，每年农村成人培训保持在30万人以上，组织参加高等教育自学考试、成人高考5万人次左右，基本形成了覆盖全社会的开放式的全民学习教育网络，使“千载读书地、现代学习城”得到了真正体现。
综上，纵观xx教育改革开放25年来取得的巨大成绩，正是积极贯彻落实“三个面向”教育方针的生动写照，也是准确把握、科学执行邓小平理论的最好诠释，同时再一次证明了邓小平同志的远见卓识和战略眼光。当然，xx教育之所以有这样的成绩，离不开各届市委、市政府的正确领导和亲切关怀，离不开全市广大教育工作者的共同努力和辛勤劳动。在此，我再次表示衷心的感谢。
目前，全市上下正大力构筑21世纪参与国内外竞争的新优势，努力实现到2006年达到全面小康水平，到2011年达到基本现代化的宏伟目标。要顺利实现这个目标，xx教育必须要主动适应、服务、促进经济社会的发展，紧紧抓住国际潮流、时代特征和城市背景，充分体现历史传统和地域特色，牢固确立百年奋斗、百年服务、百年树人的战略思想，自觉投身于推进“三个面向”、全面实施素质教育的伟大历史进程。
历史赐予了教育新的机遇、新的使命和新的挑战，总结过去，立足现在，展望未来，每一个教育工作者都要从我做起，敢为人先，追求卓越，努力为社会进步、国家富强、民族复兴培育具有时代精神和现代素质的建设者和接班人，为实现新一轮跨越、腾飞和可持续发展作出应有的贡献。
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