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学习贯彻党的十九届四中全会精神讲话
天下大治，古往今来无数治国者孜孜以求的理想，也是中国共产党带领中国人民矢志不渝的追寻。
10月28日至31日，中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议将在京召开。研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题，是会议的鲜明主题。
党的十九届四中全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定，充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当，对决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家，对巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安，具有重大而深远的意义。全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，深刻回答了坚持和巩固什么、完善和发展什么这个重大政治问题，既阐明了必须牢牢坚持的重大制度和原则，又部署了推进制度建设的重大任务和举措。全会全面总结了我国国家制度和国家治理体系的显著优势，强调了改革的指导思想，明确了改革的总体目标，提出了13个坚持和完善，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化描绘了路线图，制定了时间表，发出了动员令。
各级党组织和广大党员干部要充分认识全会的重大意义，以高度的政治自觉切实把思想和行动统一到全会精神上来，为破除阻碍高质量发展的体制机制弊端、解决制约高质量发展的各项重点难点问题提供坚强的思想保证，为建设现代化烟草经济体系、推动行业高质量发展提供强大的精神力量。要深入学习贯彻全会精神，抓住重点、抓住关键、抓住精髓、抓住要义，准确领会和把握全会提出的新理念、新论断、新任务、新举措，准确把握我国国家制度和国家治理体系的显著优势，准确把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标，准确把握13个坚持和完善，确保全会精神在行业落实落地。
要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，紧密联系实际，保持奋斗姿态，强化责任担当，自觉担负起建设现代化烟草经济体系、推动行业高质量发展的历史使命。
一要以党的政治建设为统领，永葆政治机关的鲜明本色。始终坚持党的集中统一领导，以党的政治建设为统领，推动行业各项工作。国家局、总公司机关要牢固树立政治机关意识，把带头做到两个维护作为首要任务，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，率先掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
二要以深化行业治理为动力，不断推进行业改革创新。坚持烟草专卖制度，不断完善体制机制和治理结构，实现行业要素资源合理流动、优化配置。
三要以提高法治思维和依法办事能力为抓手，持续加强行业法治建设。把行业各项工作全面纳入法治化轨道，着力提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。
四要以完善监督体系为保障，推动行业全面从严治党向纵深发展。以开展第二批不忘初心、牢记使命主题教育和第一批主题教育整改落实情况回头看为动力，深入查摆和全面整改存在的突出问题，不折不扣抓紧抓实。国家局、总公司机关各级党组织和党员干部要强化带头意识，树正气、强作风、促发展，营造风清气正的政治生态。
五要以建设现代化烟草经济体系为支撑，扎实推进行业高质量发展。认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，贯彻新发展理念，突出行业高质量发展1+6+2政策体系引领，坚持稳中求进工作总基调，坚持总量控制、增速合理、贵在持续方针，深入推进供给侧结构性改革，统筹推进稳运行、优结构、育品牌、控成本、增税利等重点工作。
六要以社会主义先进文化为引领，把行业软实力建设抓紧抓实。把提升行业软实力作为加强先进文化建设的有力抓手、提升行业治理水平的必然要求、推动行业高质量发展的有机组成部分，着力提升文化感召力、战略引导力、学习创新力、品牌商誉力、社会责任力、舆论引导力。
要把学习贯彻党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，精心组织、周密部署、扎实推进，迅速掀起学习宣传贯彻热潮。一要加强组织领导。抓好学习落实，以党组（党委）理论学习中心组学习为引领、以三会一课制度为基础，全面系统学、深入思考学、联系实际学，切实做到学思用贯通、知信行合一。二要抓好学习培训。把学习全会精神作为主题教育的重点内容，开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训。三要做好宣传报道。行业媒体要精心策划、集中报道、大力宣传，行业各级党组织要积极组织开展宣传教育活动，在全行业形成学习宣传贯彻全会精神的浓厚氛围。
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