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党风廉政教育月活动动员讲话稿
同志们：
今年7月是自治区第十二个党风廉政教育月，按照自治区党委和地委的统一部署和要求，教育月期间，全县各级党组织要以“学习准则、严守纪律、廉洁从政”为主题，集中力量，通过多种形式的宣传教育活动，组织广大党员干部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（简称《廉政准则》）及中央和自治区党委新近颁布的有关党纪条规，切实增强广大党员干部宗旨意识、廉洁从政意识和纪律意识，推进惩治和预防腐败体系建设，为我县大建设、大开放、大发展提供坚强的作风和纪律保证。
下面，我讲几点意见。
一、充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义，进一步增强党员领导干部廉洁从政的责任感和紧迫感
《廉政准则》是中央加强和改进新形势下党的建设、推进反腐倡廉制度建设的重大举措，是规范党员领导干部廉洁从政行为的重要基础性党内法规和纲领性文件。贯彻实施好《廉政准则》，对于保证党员领导干部廉洁从政，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，深入推进反腐倡廉建设，加强干部队伍建设，提高管党治党水平，具有重要的促进作用。全县各级党组织和党员领导干部要从政治和全局的高度，充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义，切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。
第一、贯彻实施《廉政准则》是提高管党治党水平的现实需要。我们党历来高度重视党员领导干部廉洁自律，1997年3月中央颁布《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》，对于加强腐败源头治理、规范领导干部从政行为、巩固党的执政基础发挥了重要作用。随着形势和任务的发展变化，对党员领导干部廉洁从政行为提出了更新更高的要求。近年来，中央提出了一系列推进党和国家事业发展的重大战略思想、重要方针政策，党风廉政建设和反腐败工作取得了一系列理论和实践成果，各级党政针对党员领导干部廉洁从政方面出现的一系列新情况、新问题，在实践中探索创造了一系列好经验、好做法，这些都需要在党员领导干部廉洁从政工作中加以运用、得到体现、不断改进。《廉政准则》进一步充实和完善了党员领导干部廉洁从政行为规范，对党员领导干部提出了更高的标准、更严的要求。贯彻实施《廉政准则》，有利于教育和引导广大党员干部坚定正确理想信念，树立清正廉洁形象，保持党的肌体健康，更好地为党和人民执好政、掌好权。
第二、贯彻实施《廉政准则》是加强反腐倡廉建设的必然选择。胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会上指出，制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点，促进党员干部廉洁从政，关键是要形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。《廉政准则》作为规范党员干部从政行为的基础性法规，在整个反腐倡廉制度体系中具有重要的地位和作用。贯彻实施《廉政准则》，必将进一步推动反腐倡廉制度建设，完善惩治和预防腐败体系，提高反腐倡廉建设的科学化水平。
第三、贯彻实施《廉政准则》是正确行使公共权力的重要保障。坚持廉洁从政，全心全意为人民服务是党员领导干部正确行使权力、履行职责的重要基础。有些党员干部之所以不能始终坚持秉公用权、廉洁从政，根本原因在于理想信念动摇，自律意识淡化，放松了对自己的要求，忽视了对权力的约束。《廉政准则》基本涵盖了领导干部公共权力运行中可能出现的权力“异化”现象，其实质就是规范公共权力的运行，防止领导干部滥用权力。可以说，《廉政准则》是党员领导干部廉洁从政的底线，我们一定要把《廉政准则》作为最高而必须践行的标准，作为最严而必须落实的要求，坚决对照执行，认真抓好落实。
二、深入落实《廉政准则》各项要求，切实提高制度执行力
《廉政准则》的核心内容是对党员领导干部的从政行为作出了“8个禁止、52个不准”的明确规定。贯彻实施《廉政准则》，要准确把握新形势下中央对党员领导干部从政行为的新规范、新要求，着力解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益、私自从事营利性活动、违反规定干预和插手市场经济活动、利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋利益、违反规定选拔任用干部、作风不正等方面的突出问题，进一步规范党员领导干部的从政行为。全县各级党组织要把贯彻落实《廉政准则》作为一项重大的政治任务，认真贯彻执行，抓紧抓好实施，真正使《廉政准则》成为党员领导干部执政为民、廉洁奉公的行为规范，成为加强反腐倡廉、改进干部作风的有力武器。
一要在抓好学习宣传上狠下功夫。要把《廉政准则》作为反腐倡廉宣传教育的重要内容，纳入党委理论学习中心组与干部教育培训的学习内容，组织党员干部进行系统学习。要充分运用各类媒体宣传《廉政准则》，使广大人民群众认清当前的反腐倡廉形势，为反腐倡廉建设营造良好的社会环境。党员领导干部要时刻把《廉政准则》记在心里、落实到行动上，把《廉政准则》作为行为的准绳、自省自警的镜鉴，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
二要在加强监督检查上狠下功夫。全县各级党政和纪检监察机关要把贯彻落实《廉政准则》作为当前和今后一个时期反腐倡廉建设的重要任务，明确职责分工，细化工作方案，加强督促检查，狠抓工作落实。要对照《廉政准则》逐项进行分析检查，自觉查找不适应、不符合《廉政准则》的思想和行为。要围绕《廉政准则》贯彻执行情况开展专项督查，及时发现和督促解决存在的问题。要加强日常监督，采取谈话、诫勉、述职述廉等多种形式，加强对党员领导干部贯彻执行《廉政准则》情况的监督管理。要拓宽监督渠道，注重发挥人大、政协和人民群众、新闻媒体等方面的监督作用，切实增强监督的针对性、实效性。要严肃执行纪律，严肃查处违反《廉政准则》的典型案件。
三要在发挥表率作用上狠下功夫。党员领导干部要身体力行，率先垂范，恪守准则。特别是各级党政“一把手”，要作学习宣传《廉政准则》的表率，牢固树立制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识。要作贯彻执行《廉政准则》的表率，模范遵守廉洁从政规定，坚决杜绝违反规定行为的发生。要作接受监督的表率，自觉在监督下行使权力、开展工作。要作推进落实的表率，认真抓好《廉政准则》的贯彻落实工作，一级抓一级，一级带一级，层层促落实。
三、加强反腐倡廉建设，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效
全县各级党政和纪检监察机关要深入学习中央新疆工作座谈会、自治区党委七届九次全委（扩大）会议、地委扩大会xx县委九届十二次全委（扩大）会议精神，坚持围绕中心，服务大局，主动把反腐倡廉建设置于全县发展稳定大局中谋划和推进，以改革创新精神推进党的作风建设和反腐倡廉建设，为我县跨越式发展和长治久安提供坚强有力的保证。
一是加强对中央、自治区、地委xx县委各项重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。加强对坚持科学跨越发展情况的监督检查，把科学跨越发展作为解决问题的总钥匙，把加速发展方式转变、不断调整结构作为实现科学发展的关键，促进在科学发展的轨道上推进跨越式发展。加强对保障和改善民生情况的监督检查，把提高各族群众生活水平作为全部工作的出发点和落脚点，注重经济社会协调发展，确保让各族群众在改革发展中得到实惠、走向富裕。加强对巩固和发展各族人民大团结情况的监督检查，全面正确地贯彻党的民族政策、宗教政策，把加强民族团结作为长治久安的根本保障，深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系。加强对维护社会大局稳定情况的监督检查，把维护社会稳定作为发展进步的基本前提，坚持一手抓发展、一手抓稳定，巩固和发展和谐稳定的社会局面。
二是加强对经济社会建设中各类资金和项目的监督检查。当前，要重点加强对资金和项目的检查、稽查、审计，确保中央、自治区的投入和对口援助资金重点用于改善群众生产生活条件。要把加强对各类援建资金和项目的监督检查，与加强对中央有关扩大内需促进经济增长政策措施执行情况的监督检查结合起来，与工程建设领域突出问题的专项治理工作结合起来，坚决杜绝挤占、挪用、贪污和失职渎职等造成重大浪费或资金流失等问题，决不允许将资金用于建设党政机关的楼堂馆所。建设项目要坚持高标准，严格执行基本建设程序，严格工程质量管理，及时发现和纠正存在的问题，坚决杜绝“豆腐渣”工程，确保资金、项目高效、安全、廉洁运行。
三是着力解决损害群众利益的问题和群众反映强烈的突出问题。要认真开展专项治理，切实强化监督检查，着力解决群众反映强烈的征收征用土地、城镇房屋拆迁、安全生产、食品药品质量、生态环境保护等方面存在的问题，继续治理教育乱收费，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，查处侵害农民和务工人员利益问题，坚决纠正漠视群众疾苦、与民争利的行为。加强对抗震安居工程、义务教育“两免一补”、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和社会养老保险等惠民利民政策落实情况的监督检查，加强对社保基金、住房公积金、扶贫救济等专项资金监管，保证各项“得民心工程”真正惠及各族群众。要进一步畅通群众诉求渠道，健全利益协调机制，加快推进信访信息网络建设，加强重大信访信息的监测、控制和报告，及时发现因损害群众利益而引发大规模集体访和群体性事件的苗头性、倾向性问题，积极排查化解突出矛盾和纠纷，促进社会和谐稳定。
四是坚决查处违纪违法案件。要进一步加大办案力度，严肃查办违反政治纪律的案件，特别是在反分裂斗争中违反政治纪律的案件。严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严厉惩处利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的行为。严肃查办工程建设、房地产开发和土地管理等腐败现象易发多发领域的案件。深入开展商业贿赂专项治理工作，依法查处商业贿赂案件，进一步规范市场经济秩序、净化发展环境。要充分发挥查办案件的惩戒和治本功能，努力取得良好的政治效果、社会效果和法纪效果。
五是切实加强作风建设。以实施“提升执政效能攻坚工程”为抓手，切实加强监督检查，着力解决机关效能和党员干部作风方面不符合科学发展要求、不适应全县跨越式发展新形势新任务的突出问题，努力形成与大建设、大开放、大发展同步合拍的作风导向。要从重点领域、重点部门、重点环节和重点岗位入手，积极建立权力运行监控机制，大力推行廉政承诺、首问负责、限时办结、办事公开等制度，促进建立机关效能和作风建设长效机制。要加强效能监察，经常性组织开展对机关部门和工作人员精神状态、工作纪律、服务态度、办事效率、首问负责等情况的明察暗访，针对机关效能和干部作风方面群众反映强烈的突出问题及时进行跟踪督办。要加大绩效问责力度，对落实县委、政府决策部署工作不力或工作失职，不履行或不正确履行职责导致重大责任事故或其他损害后果，精神不振、效能低下、队伍建设软弱涣散、部门工作久无成效，以及违反机关工作纪律、不遵守考勤制度或擅离职守造成不良影响的突出问题，要按照规定及时进行问责，严肃追究相关人员的责任，努力为全县跨越式发展和长治久安提供强有力的作风纪律保证。
四、加强组织领导，确保教育月活动取得实效
一要强化组织领导。各级党组织要切实加强对教育月活动的组织领导，制定切实可行的实施方案，把教育月活动搞扎实，抓出成效。要组织好《廉政准则》专题学习、警示教育、参观反腐倡廉教育基地等重要活动，同时要在认真总结经验的基础上，大胆创新，不断丰富内容和形式，突出亮点和新意。各级纪检监察、组织、宣传、党校等部门要各司其职、密切配合，抓好各项工作落实。
二要做好统筹协调。当前正值年中，全县各项工作任务十分繁重。各级各部门要统筹兼顾、合理安排，把教育月活动与推动当前各项工作结合起来，既要集中一定的精力和时间，扎扎实实开展好教育月活动，又要对当前各项工作紧抓不放，努力做到两不误、两促进。要通过深入开展教育月活动，增强党性、改进作风、廉洁从政，真正把教育月活动的成效体现到促进各项工作上。
三要抓好督促落实。纪检监察机关要派出督查组，对开展教育月活动和贯彻落实《廉政准则》等情况进行监督检查，确保教育月活动和我县党风廉政建设各项任务落到实处。
同志们，在新的历史发展起点上，我们比以往任何时候都更加需要风清气正、心齐力聚的发展环境，更加需要勤廉干事、激情创业的干部队伍。让我们以饱满的精神状态和务实的工作作风，认真开展好第十二个党风廉政教育月活动，为推进县域经济社会跨越式发展和长治久安做出新的更大的贡献。
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