市安全生产监督管理局局长述职报告.docx

市安全生产监督管理局局长述职报告
我局是履行全市安全生产工作综合监督管理职能的市政府工作部门，从法律规定和安监局机构三定方案界定的职能简要讲，指生产经营领域的安全生产状态和安全生产行为的监督管理，规范执行安全生产领域的国家的法律法规政策。综合监管方面，作为市政府负责安全生产的主管部门，协调、指导和监督市政府各行各业负有安全生产监管职能的部门履行职责，分析、统计和综合安全生产信息，当好市政府安全生产管理的参谋和助手。另一方面，对广大生产经营企业的指导和服务，监督企业执行国家安全生产法律法规，惩处和查处违法违规行为。根据市人大常委会的工作安排，现将履职情况作如下汇报，热诚欢迎社会各界人士对我的工作提出宝贵意见：
一、加强学习，提高思想政治素质。我注重加强自身的学习。首先，以实践科学发展观为主线，坚持用科学发展观统领全盘工作、衡量自我的思想与工作；其次，以树立马克思主义的世界观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为重点，以立党为公、执政为民为目标，认真开展权力观自我教育，增强权为民所用的责任感；再次，以安监系统的反面教材对自己进行示范和警示教育，不断警醒自己该干什么和不干什么。通过学习，达到了“五个提高”：一是提高了政治鉴别力；二是提高了思想政治素质；三是提高了政策理论水平；四是提高了辨别是非的能力；五是提高了自身的工作水平和业务素质。
二、勤奋敬业，转变作风求真务实。上任以来，我始终紧绷工作这根弦，不敢有丝毫懈怠。带领有关人员深入非煤矿山企业，深入“打非”前沿，查处各类违法行为，开展现场办公，为企业调解纠纷和和解决问题。对待工作中的每一件事情，都是经过深入调查和反复思考后才认真扎实地去做。烟花爆竹一直是监管的难点，2009年7月，我带领全部干部职工分成五个工作组，对全市烟花爆竹零售点进行重新布点，严格控制经营点数量，所有经营点全部搬离人员密集场所，实行单家独户经营。历时两个多月，零售点布局更为合理，总量压减了五分之二，让当地政府满意、经营者满意、群众满意。这项工作省督查组认为是烟花爆竹监管创新的一大亮点，值得各地借鉴、推广。
三、依法行政，严格履行监管职能。一是完善“三个体系”，强化安全生产责任。首先是完善各级安全生产责任体系。年初对各镇（街道）和负有安全生产监督管理的部门签订了安全生产目标管理责任书。其次是完善安全生产控制指标体系。由市安委办对安全生产控制指标进行动态监管，实行安全生产目标任务“一票否决制”;第三是完善目标考核体系。每年末对责任单位安全生产目标任务完成情况进行严格考核。二是牢记安全第一、预防为主方针，突出重点时段安全生产的监管。每逢重大节日，都组织督查组赴全市各地检查安全生产工作。三是突出重点专项整治行动，着力开展隐患排查治理。重点对危险化学品、非煤矿山企业和烟花爆竹批发企业进行专项整治，深入企业和基层，督促和指导企业排查治理隐患，并对发现的重大安全隐患实行挂牌督办，跟踪整改。四是严格许可，严把安全生产市场准入关。我局对安全生产许可项目审批始终坚持从严政策，专门成立了行政许可审批工作领导小组，严格依法依规实施安全生产许可。五是抓好宣传教育培训，着力提高安全意识。以安全生产宣传月活动人契机，开展“安全生产咨询日”活动，发放宣传资料，悬挂安全生产宣传标语，举办安全生产宣传月明信片有奖知识问答活动。同时，进一步加大对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、高危行业从业人员等安全技能教育培训工作力度，完成各类培训人员近3000人。六是建立健全应急救援机制，努力提高应急救援水平。2009年10月设立了“市安全生产应急救援指挥中心”，主管的“责任田”（非煤矿山和高危行业）都与专业救护队伍签定了救援协议。几年来，全市未发生重特大事故，各项控制指标排在茂名前列。我局先后被评为省、xx市安全生产监管工作先进单位。
四、廉洁自律，促进党风廉政建设。我按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的要求，认真执行“8个禁止”和“52个不准”自觉抵制商业贿赂和各种不正之风，树立务实、风正、廉洁的良好形象。一是明确责任。我在全体干部职工大会上承诺：局长对局党风廉政建设工作负总责，为第一责任人；班子其他成员实行对口负责，相关职能股室各负其责；同时，将此项工作纳入到目标管理之中，努力形成了班子齐抓共管、上下整体联动的工作格局。二是建章立制。制定出台了《工作过错责任追究制度》、《小汽车管理制度》、《机关管理制度》等规章制度，按照市直机关工委作风建设“十不准”的要求，设立作风建设监督岗，接受群众监督。三是大力推行党务、政务、财务公开制度，成立相关工作小组，定期公布，增加透明度。四是率先垂范。做到“三个带头”：带头坚持民主集中制原则。组织班子实行民主议事决策制度，遇事多交流、多沟通，凡遇干部使用调整、中心工作、重大财务开支等事项，均由班子集体讨论决定。带头依法行政。坚持做到不许愿、不说情、不批条子、不定调子，确保依法办案、公正执法。带头反腐倡廉。牢记“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”的古训，做到防微杜渐，警钟长鸣，为官一任，清白一生，在年终工作总结时，向组织和全局干部进行述职述廉，自觉接受干部职工评议。由于党风廉政建设责任制工作落到实处，2009年我和局领导班子被市党风廉政建设领导小组评为好的档次，政风行风工作被评为“满意”单位。虽然我做了大量的工作，也取得一定的成绩，但离上级组织和群众的期望还存在差距，主要表现在四个“跟不上”：一是工作方法跟不上。工作缺乏主动性和创造性。二是工作作风跟不上。缺乏创新精神和雷厉风行的作风，满足于一般过得去。三是监管手段跟不上。存在“头痛医头，脚痛医脚”的重治标、轻治本现象。四是队伍素质跟不上。有的干部业务素质不高，对安全法律法规一知半解，难以做到依法行政。面对不足，我将重视存在问题，并努力在今后的工作中加以改进。一是坚持不懈地抓好理论学习。做到政治上、思想上、行动上与市委、市府保持一致，按照科学发展观要求，团结领导班子全体成员，进一步做好思想转变作风，以奋发有为、开拓创新精神状态，深入基层，深入企业，指导工作，真正地把安监局建设成为廉洁、勤政、务实、高效的政府服务部门、责任部门、法治部门。二是加强安全生产工作的创新。在执行安全生产法律法规，贯彻上级有关文件、政策和重大决策部署时，结合实际创造性开展安全生产工作。提出符合本地实际，切实可行的措施和意见，确保各项政策得到全面贯彻落实。三是严格实行党风廉政责任制。加大治本力度，从源头上预防和治理腐败，注重教育干部树立正确的人生观、权力观、地位观和利益观，坚持以身作则，严以律己，同时强化班子内部监督。
第5页 共5页