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市财政局经建科述职述廉报告
20**年本人在财政局机关的正确领导下，协同经建科同事们，团结一致，根据局机关的工作要求，积极主动地开展各项工作，全面完成了上级业务主管部门及局机关布置的各项经建工作任务，现将一年来学习、工作、自廉情况汇报如下：
一、加强学习，不断提高思想政治素养和业务水平。加强学习，不仅是工作的需要，也是自身进步的一项基本要求，我时刻注意加强学习。一方面加强思想政治学习，及时学习新的法律法规及政策性文件，提前完成了安徽干部在线教育学习任务，深入学习了省、市、县领导关于有关财政工作会议的重要讲话；另一方面加强业务知识的学习，经建业务专业性强，涉及面广，经济责任重大。为全面掌握经建业务知识，我不仅认真学习了各类与经建业务相关的政策性文件，同时还虚心地向我的前任及科室老同志请教，不断地完善、充实自己。良好的专业知识基础及坚持不懈的学习使我很快就适应了经建科负责人的工作岗位。
二、脚踏实地，努力做好各项工作。一年来，我协同科室同事们，兢兢业业，全面完成以下各项工作任务。
1、及时编制并完善2013年县级财政投资基本建设预算。以2013年我县市政重点工程建设任务为目标，按照“突出重点，量入为出”的原则，及时全面地编制2013年基本建设预算。2013年安排基本建设项目158个，其中续建项目88个，新建项目46个，前期项目24个。项目单位申报投资29.6亿元，年度预算安排18.41亿元，其中县本级预算安排3.87亿元，整合专项资金1.9亿元，政府性融资及其他资金12.64亿元。
2、规范基本建设支出管理。我县财政投资基本建设资金拨付实行财政报账制管理，严格按预算，按支出进度拨款，2013年累计拨付县财政投资基本建设资金9000余万元。
加强政府投资项目预决算评审管理，实行政府性投资项目先预算评审后招标，项目决算中介初审后评审中心复核，达到财政资金使用的事前控制及事后监督的目的。为规范工程决算中介服务机构管理，规范财政投资评审行为，今年7月通过邀标形式招标选取了10家具有工程咨询服务资质的社会中介机构，作为财政投资项目工程审查服务的备选单位，其中甲级资质4家。今后除特殊重大工程项目审查需单独公开招标外，一般工程项目审查从中标备选单位中随机抽选中介服务机构。
3、及时发放各项政策性补贴，维护社会稳定。（1）按省厅要求的进度及时发放2013年对种粮农民的粮食补贴，补贴数据上传完成率100%。发放2013年粮食直补及农资综合补贴资金5268.3万元，其中：粮食直补资金564万元，种粮大户补贴106.05万元，承包国有农场补贴4.25万元；农资综合补贴资金4594万元。（2）发放2013年度成品油价格改革财政补贴资金888.7万元，其中出租车89.9万元，农村客运290.2万元，城市公交81万元，渔业201万元，岛际客运177.5万元，林业49.1万元。（3）拨付东九高速及望东高速征地农民拆迁补偿资金1.3亿元，通过一卡通审核发放3181户次。
4、建章立制，规范资金管理。为加强专项资金管理，提高资金使用效益。由我负责先后起草了《xx县专项资金管理办法》、《xx县政府投资基本建设资金管理办法》、《xx县整体推进农村土地整治示范资金管理办法》、《xx县省级开发区重大项目企业发展专项资金管理暂行办法》等相关资金管理办法。
5、完成经建专项资金的各项检查任务。顺利通过省国土厅对东流土地整理项目的资金检查、省财政厅监督处对农村公路危桥改造项目资金使用的检查、协助完成我县涉农及涉企资金大检查等各项经建资金的检查；会同相关主管理部门成立财政专项资金检查组，组织开展了2010年度至2012年度“新网工程”及安全隐患整治技改专项资金全面检查工作，针对检查中发现的问题，督促企业根据相关专项资金管理要求进行整改到位。
6、积极配合项目主管部门完成项目申报工作。按照《XX省财政经建专项资金管理办法》管理要求，配合项目主管部门，完成省级龙头企业粮食贴息、省级环保补助项目等项目申报工作。
三、以诚待人，廉洁自律，树良好形象。对每位办事人员，我都力求做到热情接待，按规定程序及时办理。严格遵守县委、县政府关于2013年反腐倡廉的任务要求，自觉抵御利用公权“吃、拿、卡、要”不正之风，特别是被选为公述民评对象，我更是时刻警醒自己，做到不越线、不变通，树立良好的公职人员形象。
2013年我在经建科负责人的岗位上，虽然在规范资金管理、落实工作任务上取得了一定的成绩，但由于我任此职位时间不长，组织管理经验欠缺，在实际工作中难免有不到之处。今后我将在组织协调，开拓创新方面作出努力，进一步提高管理能力和执政水平，在本工作岗位上走得更高更远。
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今年以来，在财政局党组的正确领导下，我认真贯彻落实中央八项规定，践行科学发展观，全面改进作风，密切联系群众，开拓创新，勤奋工作，务求实效，较好地完成本职各项工作，以及局党组交办的各项任务。现将一年来思想工作和廉洁自律情况汇报如下：
一、加强学习，不断提高履职本领
始终把提高工作水平和能力放在学习首位，坚持在学习中工作，注重通过学习提升理论素养，注重通过事务增强工作本领。一是强化理论学习。系统学习科学发展观和党的十八大及十八届三中全会精神，学习党的群众工作等一系列重要论述，坚持用最新的理论成果开拓思维、武装头脑，不断加强党性锻炼，进一步增强政治观念、群众观念、大局意识和服务意识，努力保持政治上的清醒和思想上的坚定。二是强化业务学习。为了更好地完成本职工作，我不断加强宏观经济、财税金融、财经法律法规等方面政策知识的学习，同时，注重学习借鉴外地成功经验和方法，结合实际创造性地推动工作开展。如：
为认真做好财政平台一体化改革，我实地考察学习xx县、xx县成功做法，借鉴先进经验，结合实际，提出了切实可行的改革推进方案。通过不断学习和实践，锤炼了党性，树立了正确的世界观、人生观和价值观，提高了业务水平与工作能力。
二、恪尽职守，扎实做好各项工作
（一）认真做好2013年县级预算编制工作
2013年县级预算编制总体上有四个方面的变化。一是编制了全口径政府预算。首次将社保基金预算、国有资本经营预算纳入了政府预算，从而构建了完整的四大政府预算体系。二是扩大人员经费供给口径。人员工资、津补贴、年度调资以及住房公积金等与工资相关性支出全力保障，预算不留缺口。县乡两级工资实行统发，公积金实行统一划解，以确保人员支出不拖欠。同时将在职人员未休年休假加班补贴列入财政供给口径。三是提高部门预算定额。制订了分类分档的定额体系，同时，较大幅度提高了公务费、交通费的定额标准，增强了部门单位的保障水平。四是加大了综合预算的力度。按照“收支两条线”改革的要求，非税收入实行“收支脱钩”管理，适当降低非税收入安排用于部门单位办案经费的比例，进一步增加政府对非税收入的统筹力度。五是简化了部门业务费项目。按照零基预算的要求，清理归并了部门的业务费，简化了业务费项目。取消了部门、单位正常运转类业务费；归并了性质相近专项业务费；单位申请新增安排的专项业务费，经审核与绩效评价后安排。同时，部门单位争取的上级专项，参照资金整合办法予以整合，给予部门单位一定的经费奖励；争取的部门工作经费补助，由县政府审批后拨付。经清理后，今年部门单位专项业务费总体安排1145万元，较上年减少443万元，减幅28.3%。
（二）积极组织协调财政收入征管
根据年初人代会批准的2013年财政收入任务，及时将任务分解落实到各征收部门，由县政府与各部门单位签订目标责任书。在组织收入工作中，密切关注财政收入动态，在局领导的带领下，多次与国、地税部门及乡镇（园区）座谈，反复磋商，认真分析财政收入形势，加强对重点税源、重点企业的跟踪调查，及时发现并协助解决收入征管中存在的问题，同时加大非税收入征管，确保财政收入增收与均衡入库。1-10月份，全县财政收入累计完成9.45亿元，为年初预算目标的85.4%，增长10.5%，为市政府调度目标的77.5%。其中：国税部门完成2.53亿元，完成市政府调度目标的64.9%；地税部门完成4.87亿元，完成市政府调度目标的81.1%；财政部门完成1.85亿元，完成市政府调度目标的88%；海关完成2058万元，完成市政府调度目标的108.3%。后两个月，由于受国际国内经济环境影响，预计财政收入增幅会持续回落，为此我们将紧咬市政府调度目标任务，进一步增强责任感和紧迫感，切实把财税工作放在当前各项工作的重中之重，做到时间倒排、任务倒排，确保全年财政收入目标任务圆满完成。
（三）切实加强财政支出执行与管理
年初以来，严格执行经人代会审议通过的2013年财政支出预算，确保工资及时足额发放以及行政事业单位正常运转，保证法定支出、民生支出、重点支出的需要，全力支持与服务县域经济健康快速发展。1-10月份，全县财政支出完成18亿元（含上级专款），为年初预算的107.7%，增长25.3%。教育、医疗卫生、农林水事务、社会保障与就业等支出分别增长24.1%、9.5%、16.4%、63.7%，支出结构进一步得到优化，公共财政的效能进一步体现。
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一年来，本人在局党组的正确领导下，在兄弟科室和有关部门的大力支持下，始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，秉承“心系群众，理财为民”的宗旨，紧紧围绕全局中心工作和科室目标，认真贯彻全省财政社会保障工作会议精神，以严谨细致的工作作风和高效扎实的工作态度，勇于开拓创新，不断提高财政社会保障的管理和服务水平，较好地落实了各项社会保障政策，完成了各项工作目标任务。现将一年来主要工作及廉洁自律情况汇报如下。
一、深入学习，不断提高理论水平。学习是进步的阶梯，作为一名科室负责人，我时刻怀着“形势逼人，不进则退；任务逼人，不学则退”的时代紧迫感，紧跟步伐，在持久学和深入学上下功夫，坚持不懈地加强学习。一年来，我认真学习党的十八大精神，深入理解“三个代表”重要思想以及科学发展观的深刻内涵，在干中学，在学中干，防止浅尝辄止，从而进一步提高理论水平，加强自身修养。作为一名机关中层干部，把握好、运用好政策是开展好工作的前提。为了让组织放心，让群众满意，在学习理论的同时我注重在工作实践中学习，取他人之长，补己之短，提高自身素质，从而掌握工作的主动权。一年里会同卫生部门起草了贯彻实施《xx县基层卫生院发展基金管理暂行办法》、《xx县公立医院运行补偿管理实施细则》、《xx县县级公立医院门诊诊察费医保基金总额控制办法》等一系列政策，为领导决策提供依据。另外积极参与社保基金运行情况和加强专项资金管理等问题的调研，有效促进基金（资金）管理制度的建立健全。
二、履行职责，努力完成年度任务。按照财政社保工作“12345总思路”，以“提质量、促创新、转作风”为抓手，以“制度健全、政策整合、体制理顺、机制创新、绩效提升”为重点的工作要求，2013年主要做好了以下四个方面工作：
（一）、全面落实就业政策，健全完善社会保险制度。
1、落实各项就业优惠政策。为促进县域经济持续健康发展，继续贯彻落实省、市有关文件精神，进一步实施社会保险缓降政策。给困难企业缓缴社会保险基金397余万元，帮助华泰化工有限公司等5家困难企业稳定就业岗位补贴130万元，筹集就业再就业资金983万元，开展企业新录用员工技能培训2000人、职业介绍2021人，实行小额担保贷款“整贷直发”，发放小额担保贷款3000万元，扶持660人实现创业或扩大经营规模，扩大公益性岗位补贴274万元、社会保险补贴360万元等。有力推动我县再就业工作的顺利开展，保障了各项再就业政策的顺利落实。
2、完善社会保险制度。养老（含城乡居民）、失业、医疗（含居民、农合）、工伤、生育”五项社会保险度日趋完善，科学编制基金预算、按月分析各项基金预算执行情况，加强基金监管，确保基金运行安全，是社保工作的重点。目前组织征缴各项社会保险基金38041万元，比上年度增长17.5%，完成基金预算的84.5%；各项社会保险基金支出31109万元，比上年度增长12.6%，完成基金预算的71.3%。同时积极实施失地农民基本生活保障制度，累计打卡发放失地农民5560人、生活补贴资金594万元。
3、强化基金保值增值。根据省厅对社保基金保值增值管理和绩效考核要求，为进一步加强我县社保基金保值增效管理。一是利用审计为抓手，对近三年社保基金存放商业银行未执行优惠利率少计利息533.7万元追补到位。二是今年8月又组织县建行、农行、邮行和农合行的分管业务行长、业务管理人员及财政相关科室中层干部，召开全县社保基金存放商业银行保值增值绩效管理工作座谈会，做了统一强调要求各行规范操作流程，除国家明文规定的社保基金计息政策计息要求外，其他社保基金一律执行优惠利率，并分别与各行签订xx县商业银行基金存款执行优惠利率计息协议，进一步规范基金存储管理。三是对各项社保基金存款进行动态分析，在确保基金正常支付前提下，实行多档定存，确保基金的保值增值。
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