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交通运输局党委述职报告
交通运输局党委述职述德述廉述法报告
**年，在市委、市政府的正确领导下，在市人大常委会的监督支持下，市交通运输局党委一班人团结和带领系统广大干部职工，紧紧围绕“全面达小康、开启新征程”的总体目标，以实施交通“十项重点工程”、“十件为民实事”为抓手，牢牢把握“好中求快、又好又快”的新要求，秉承“为民、务实、高效、一流”的工作理念，以水杉精神为引领，坚持工程建设争地位，改善民生尽责任，强化管理树形象，理清思路谋发展，凝心聚力破难题，真抓实干争一流，高点定位，攻坚克难，奋发进取，实现了交通运输事业在较高平台上的稳步跨越，为我市开启全面达小康新征程提供了坚强的交通运输保障。下面，根据市委组织部的安排，我代表市交通运输局作**年述职述德述廉述法报告，请予评议。
一、**年交通运输工作进展情况
（一）加快水陆交通基础设施建设，增强交通运输供给能力。**年，是我市交通运输发展及其重要的一年，建设规模之大、项目开工之多、资金投入之巨，都是前所未有的。面对繁重的任务和巨大的资金缺口，局党委一班人坚持以宽广的视野谋划未来，以创新的思路破解难题，以务实的举措加快发展，确立了“徐州一流、全省领先”的目标定位，加快推进“交通双十工程”为重点的交通基础设施建设，全年投资6.9亿元，实施三大类20项重点工程和实事项目，完成交通基础设施建设投资5.6亿元，除了政策性因素推迟实施外，全面完成年度计划。在干线公路建设上，全长24.7公里，投资8.5亿元的270省道邳州东南绕城公路启动拆迁、清障工作，**年开工建设。该项目连接323省道与250省道，建成后将形成全长52.2公里的城市大外环，极大地拓展城市发展空间；总投资2.4亿元的张楼运河特大桥完成总工程量的40%；计划投资9800万元的250与251省道连接线工程，列入省干线公路建设计划；投资1200万元完成了250省道收费站的易址重建。在水运设施建设上，全市人民关注的邳州港搬迁工程预计一期投资30亿元，是迄今为止我市交通基础设施单体投资规模最大的项目。目前前期工作顺利推进，今年正式启动施工。该工程的建设，将拉开我市XX县区西部大开发的序幕。运河水上船舶服务区投资1亿元，目前一期护岸工程完工，二期房建工程开始施工，明年7月份投入使用，将成为XX市内河上第一座水上船舶服务区。投资2000万元的张楼运河段面水质达标排放整治工程全部告竣。在城市道路建设上，投资1.2亿元的循环产业园“四路一桥”、南京路、辽河路改造提升工程和世纪大道东延六保河以东段全面建成通车。面对繁重的建设任务，特别是建设资金极度紧张、项目审批异常艰难的实际，局党委一班人创新思维，积极作为，全力破解难题。一是千方百计筹集建设资金，积极构建融资平台，努力实现融资多元化。先后与中交集团、中铁建十六局、二十二局、隧道工程局等上市公司洽谈合作意向；与民生银行、工商银行、中化集团远东宏信融资租赁公司等多家金融机构、融资公司开展对接，全年实现合同融资2亿元，到位1亿元。二是围绕邳州港搬迁、邳州东南绕城公路等重大项目，加强与省和国家有关部门的沟通协调，明确时限和节点，全力推进项目审批和资金落实。邳州港搬迁前期工作正有序推进，东南绕城公路开工在即，争取上级投资2亿元。三是坚持重点工程重大抓，切实加强工程管理，以创建交通工程品牌为抓手，科学安排施工计划，强化组织调度，确保工程质量和安全。
（二）加强公路养护和运输管理，提升交通运输服务保障能力。始终坚持建设是发展、养护管理是可持续发展的理念，围绕“国检”夺冠目标，把养护管理作为巩固公路建设成果，保障公路安全畅通，实现交通可持续发展的重要保障，不断完善养护管理机制，加大养护管理投入，不断提高公路路网结构和管养水平。去年以来，先后投资1.6亿元实施了干线公路大修养护、农村路桥建设改造、公路安全保障和文明样板路创建工程。完成了310国道铁富至艾山西10公里大修改造、250省道官湖-XX县区段安保工程5公里、县道210燕汴线安保工程样板路9.8公里，251省道刘山船闸二线桥危桥改造工程启动，新建农村公路41.34公里、改造农村桥梁54座，对全市所有农村公路实施了安全保障工程。目前，全市公路通车里程突破3000公里，干线公路的好路率达到98%，农村公路的好路率达到78%。在去年11月全国干线公路养护管理大检查中，我市被检路段以零扣分顺利通过了“国检”，继续在XX市卫冕第一。研究制定进一步促进道路运输业健康发展的政策措施，加大节能减排力度，确保道路运输业持续增长。全市共有货运经营业户14448户，货车17589辆113945吨，淘汰各种耗能高车辆260多辆；规模以上货运企业（100辆车以上）完成货运量468万吨，货物周转量完成143340万吨公里。新增及更新客运班车41辆，更新出租车82辆。全市客运量434万人次，客运周转量为21103万人/公里，同比分别增长3.1%、11%。加快城市公交和农村客运通达工程建设，新上了10台新型环保公交车，新建站台33座，建设农村客运站1座，官湖、铁富等5个中心镇和车夫山、议堂镇全面开通了镇村公交，XX县区3家客运站与农村4家客运站实现了联网售票，为城乡群众安全便捷出行创造了良好的环境。
（三）加强道路和水路市场监管，保障交通行业健康稳定发展。去年以来，我们紧紧围绕全市社会和谐稳定大局，突出城市客运出租、道路超限超载运输、水上运输安全等重点，不断加大行业监管力度，努力打造人畅其行、货畅其流、高效安全的城乡一体化交通运输服务环境。——在客运出租公交市场整治上，从4月份起，我局联合公安等部门，先后组织开展了城市出租、公交班车等客运市场专项整治活动。截至12月底，共检查出租车6000余辆次，查处1540辆次，已处罚处理车辆1375辆次，处理各类出租车乘客投诉500多起；查处公交车各类违规案件134起，停运6台，限期整改18台，辞退综合素质不达标驾驶员2名。此外，多次组织开展了道路客运市场、货运配载业、汽车维修业、驾培市场等专项整治活动，取得良好成效。持续有效的治理，推动了我市客运市场的规范、有序、健康、稳定发展。——在公路超限超载运输治理上，以“一号行动”、“百日会战”为契机，对道路超限超载运输开展集中治理行动。全年共出动执法人员8600余人次，检查车辆1442辆，其中超限车辆1340辆，卸驳载车辆1016辆，卸驳载货物19990吨，切割车辆235辆。经过集中整治，道路超限超载运输行为得到有效遏制，实现了道路超限超载率控制在4%目标。——在水路运输行业安全管理上，先后组织开展了“三超一无”、水上加油站点、渡口渡船等专项整治活动，查处“三超一无”船舶2000艘次，安装船名牌349个，对辖区13道渡口进行了逐一排查，消除了1处渡口安全隐患，查处了18家水上非法加油站点。开展了内河港口建设和经营专项整治活动，对5家违规港口码头、19个非法占用岸线经营的黄沙站点下达了停止违建和经营通知书，规范了港口建设和经营市场秩序。
（四）加强党风廉政和交通队伍建设，努力实现“四个一流”目标。围绕“徐州一流、全省领先”的目标定位，以党建基础建设年、百姓办事零障碍工程、交通五项执法行动、岗位法规一口清、基层执法评议、执法练兵比武等活动为载体，全面加强交通党建、政风行风和廉政建设，不断提升干部队伍建设的整体素质，全力打造作风一流、服务一流、素质一流、业绩一流的交通运输队伍，努力推动交通运输各项工作提速增效、争先进位。去年以来，我局先后荣获各级表彰奖励20多项。市运管所被命名为全省交通运输系统创先争优示范点，成为XX市唯一获此殊荣的单位；市交通运输局党委被授予XX市创先争优先进基层党组织、XX市优秀公务员先进集体，局及所属14家单位分别被表彰命名为XX县区文明行业和文明单位。一是抓教育。以开展百姓办事零障碍作风整顿、交通运输五项执法行动、廉政建设“两个习惯”等活动为契机，加大对交通运输干部队伍的教育力度，先后举办2次预防职务犯罪警示教育活动报告会，组织执法人员参观了看守所，开展了“两个习惯”征文活动，引导系统干部守好法律、政策和道德三条底线，从思想上筑牢反腐倡廉的坚固防线。此外，充分利用“法规宣传月”、“广场宣传日”等有效形式，加大对新出台、新修订的交通法律法规的教育力度，将常用法律法规进行梳理，编成教材供系统干部职工学习，全面加强系统干部职工学法用法的意识，提升执法人员规范执法水平，全年组织2次执法人员进行行政强制法考试，多次开展“岗位法规一口清”、执法比武大练兵等活动，取得良好成效。二是抓制度。在廉政建设上，建立了依法科学民主决策、领导干部廉洁自律以及机关干部廉政档案等多项制度；针对交通建设领域，不断完善重大事项审批程序，实行政务公开，增加公开、透明度；严格执行招投标制、工程监理制、重点工程纪检监察派驻制；严格执行财务管理制度，重点加强预算管理、专项资金管理、机关行政经费管理、固定资产管理以及农村公路建设财务管理。全体领导成员带头遵守廉政建设有关规定，面对今年投资近7个亿的交通建设项目，局党委成员没有一个人在工程招投标中打电话、写条子，没搞一项人情工程，没有发生一起违法违纪案例，从而保证了所有建设项目既是优质工程，又是廉政工程。在作风建设上，健全和完善首问责任制、限时办结制、ab角工作制、服务承诺制和责任追究制等多项制度，出台了《交通执法人员违纪处理办法》、《执法车辆使用管理规定》，坚持按制度管人、用制度规范人。三是抓监督。切实加大对各项管理制度落实和权力运行情况的监督检查力度，建立了对工程质量、安全和执法环节的明察暗访制度，对出现的问题实行每月定期通报，及时查处，限期整改。同时畅通监督渠道，通过走进行风热线、设立政风行风监督信箱、网上投诉热线、开展基层执法评议等形式，广泛接受社会监督。今年以来，共回复网上书记市长直通车、网络发言人、12345政风热线、96196行业热线等意见、建议、投诉等300多件；处理各类违纪违规问题4起。此外，注重加强与人大、政协的联系，多次向市人大常委会和政协委员会汇报重要工作，主动邀请人大代表、政协委员检查、指导、监督重点工程建设。目前对69件涉及交通的建议和提案，已全部按照要求办结，办理满意率100％，受到了市人大、市政协和人民群众的普遍好评。四是抓宣传。坚持正确的舆论导向，紧扣交通发展主题，展示交通发展成就，扩大行业影响力和知名度。全年在各级新闻媒体发稿近2000篇，其中省级及以上媒体500余篇，出版《邳州日报》交通专版11期，制作交通专题片4期。这些报道全方位地展现了交通运输跨越发展、进位争先的新成就、新气象、新风貌，凝聚了人心，鼓舞了士气，扩大了影响，树立了形象。
二、**年主要工作一年来，在班子成员和交通干部职工的共同努力下，交通各项工作在原有的平台上取得了新的进展。但对照市委、市政府的要求还存在不少问题和薄弱环节，比如：有些项目因为拆迁清障等原因导致不能及时开工，工期一拖再拖；城市客运出租市场虽然开展了多次专项整治，但违规行为仍然时有发生等等。对此，在新的一年里，我们将按照“高点定位、拉开框架”的总体思路，立足稳中求进、好中求快、创新发展、民生为先，全力推进邳州交通运输的安全发展、高效发展、协调发展、创新发展。**年计划投资13亿元，实施10项交通重点工程和10项交通民生工程。在工作推进中，市交通运输局将以贯彻落实党的十八大精神为动力，紧紧围绕科学发展主题和加快转变发展方式主线，大力弘扬水杉精神，树立敢于担当、勇于负责的责任意识，发扬主动作为、敢做善成的敬业精神，提高“善操作、会落实、能创新”的过硬本领，全力推进交通运输工作在较高的平台上更好更快发展，为邳州建设更高水平上的小康社会提供坚强的交通运输支撑。一是推进交通基础设施建设。要加强领导和协调，落实工作责任，全程跟踪，针对工程建设中的清障、融资、质量、安全等难点问题，进一步细化工作责任，明确时间节点，加强调度督查，严把工程质量，全力攻坚克难，保证各项重点工程按序时进度顺利推进。二是突出抓好资金筹措工作。交通要发展，资金是保障。今年交通基础设施建设投资投资将再创历史新高，资金压力极大。为此，我们将充分利用交通投融资平台，整合现有交通资源，发挥交通投融资机构功能，拓展多元融资渠道，积极向上争取资金，确保工程建设顺利实施。三是破解运输市场管理难题。坚持以强化监管为重点，通过规范执法、强化宣传、部门联动等形式，重点解决出租车、公交车的服务质量问题，对群众关注的非法经营的出租车、超限超载运输等热点问题，持续保持严打的高压态势，探索长效管理机制，努力实现运输市场秩序的根本好转，为群众出行提供安全有序、优质高效的服务。四是加强交通管理队伍建设。坚持以提高素质为根本，建设强有力的领导班子，着力提升领导科学发展、应对复杂局面、驾驭工作全局的能力。大力实施人才强交战略，加快推进人才工作体制机制创新，以培养和吸引行业高层次、高技能人才为重点，加大引进、培养和开发力度，努力造就一支素质优良、门类齐全、结构合理的人才队伍。五是加强交通政风行风建设。以党的十八大精神为指导，紧紧围绕市委的工作部署和要求，结合交通运输工作实际，以创建“三型机关”活动为载体，着力加强思想、组织和作风建设，加强干部队伍作风培养，努力营造干事创业、风清气正的氛围，为促进全局中心任务的完成提供强有力的政治、思想和组织保证。站在**年新的起点上，我们交通运输部门将不负政府重托，不负群众期望，在党的十八大精神的指导下，在市委、市政府的领导下，再接再厉，锐意进取，求真务实，扎实工作，保持追赶跨越的激情，夯实加快发展的举措，加快交通运输基本现代化建设，为邳州开启基本现代化新征程提供强有力的交通支撑。
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