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州邮政管理局党建工作述职报告
2014年，博州邮政管理局党支部在州直党工委的正确领导下，认真学习十八届三中、四中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动；以争先创优活动为重点，以机关作风建设为抓手，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力，以改革创新精神大力加强机关党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，为确保各项工作任务的完成提供坚强的思想政治保证。
一、坚持目标管理，形成合力
（一）领导高度重视。局党组高度重视党建工作，坚持实行党建目标管理，把党建工作列入党组重要议程，作为年度绩效考评、述职述廉重要内容，认真研究，制定措施，突出重点，不断拓展党建，开展丰富多彩的主题活动。
（二）年初有工作部署，半年有督促检查，年终有考核总结。为切加强对全局党建工作的领导，局党组严格实行党建工作责任制，加强学习，制定《博州邮政管理局邮政管理局党的群众路线教育实践活动学习计划》，每周学习党的理论方针政策，到教育实践活动结束时，全体党员、干部的理论水平明显提升。
二、学习型党组织创建工作
（一）制定实施方案，明确创建目标。根据《关于印发2014年州直机关党建工作要点的通知》（博州直党发〔2014〕3号），博州邮政管理局按照考核细则中学习型党组织建设考核指标，在2014年博州邮政管理工作会议暨党风廉政建设工作会议上研究部署学习型党组织建设工作。在制定2014博州邮政管理局工作计划时，将学习型党组织建设纳入重要议事日程，并制定了工作目标，明确了责任，落实了任务。
（二）加强学习，争创学习型党组织。博州局党组中心组集中学习和党员干部集体学习50余次，组织开设机关大讲堂（道德讲堂）5次，专题讲座和领导讲党课2次；观看《永远的焦裕禄》、《真爱》等主题电影，深化党员干部的思想教育；参观警示教育基地，提升党员干部拒腐防变能力；不断深入基层，开展送温暖到工地、关爱孤寡老人等帮扶关爱活动；开展“3·15”、宪法法律宣传月、第十三个安全生产月等法律宣传活动，累计向市民发放宣传册1000多份，解答市民咨询近百次。
二、加强组织建设，拓展党建工作
（一）扎实开展群众路线教育实践活动。按照自治区邮政管理局党的群众路线教育实践活动领导小组的统一安排，博州局于2014年3月7日召开动员部署会。认真贯彻落实中央八项规定和区管局党组的有关规定，周密部署，落实规定动作，做好自选动作，学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制3个环节有分有合，层层推进。开展了形式多样、内容丰富的学习教育活动；广泛深入征求了社会各界意见建议，收集到了23条意见建议；局党组班子查摆出“四风”方面的问题19个，深刻剖析梳理了5个大类的原因;从5个方向、32个方面部署落实整改落实、建章立制工作;高起点谋划，高标准推进，取得了转变作风、教育干部、凝聚民心的显著成效。活动期间，三公经费比上年同期下降26.45%；压缩会议25%；精简文件27.94%；修改完善制度11个、新建制度11个。
10月23日上午，召开了党的群众路线教育实践活动总结会，对教育实践活动开展以来的基本情况、主要做法、整改落实、成效和不足、教育实践活动的认识和体会等五个方面进行了总结，重点总结通报了整改落实情况。
（二）党员培养发展工作。按照州直党工委要求，3月份，向机关工委上报了2014年党员发展计划，经批复，2014年发展预备党员1名，确定1名入党积极分子作为重点培养对象。
（三）做好党费收缴和管理工作。严格按照党费收缴管理制度的有关规定，严格按照新党费计算标准，重新计算每个党员应缴纳的党费，并及时收缴党费。2014年共收缴党费1527.6元，并及时上交。
（四）做好党务公开工作。按照博州纪委有关党务公开的要求，局机关党委始终严格落实党务公开制度，对“三公经费”、重大事项、推先选优、党费收缴和使用、发展党员等事项，均及时在党务公开栏进行公开，让党员、群众及时了解党建工作情况，接受监督。
（五）做好民主评议党员工作。2013年12月16日召开的专题组织生活会上，对全体党员进行了民主评议，党支部也对每个党员行了综合评定，合格率100％。目前，博州邮政管理局有正式党员4人，预备党员1人，全部参加了民主评议。
三、创新党建工作载体，加强作风建设
（一）加强学习型机关建设。一是加强学习保障机制建设。按照州直党工委关于加强学习型组织建设的要求，以党的群众路线教育实践活动为载体，制定了学习计划，定期开展学习，征订党报、党刊学习资料，确保学习活动有序进行。二是丰富学习内容。组织干部、职工认真学习十八届三中全会及四中全会精神，学习习近平总书记系列讲话精神，学习邮政法律法规及业务知识。开展反腐倡廉警示教育，举办精神文明知识专题讲座，丰富了理论知识，拓宽了工作视野。三是创新学习方式。积极开展集中学和自身学相结合，开展理论学与实践学相结合，同时，要求每个党员干部及时撰写心得体会，每人撰写4篇。组织全体干部职工观看了电影《建党伟业》、《焦裕禄》、《周恩来的四个昼夜》、《杨善洲》等专题片。学习了《党的群众路线应知应会150题》，并进行了知识测试。成立党员志愿服务队和学雷峰志愿服务队，积极开展“三关爱”活动，着力构建学习型机关，不断提高机关干部队伍整体素质。
（二）开展“访惠聚”工作。根据州委组织部《关于开展各级干部深入基层“访民情惠民生聚民心”活动的通知》的相关要求，博州邮政管理局高度重视，积极响应，于3月初派1名优秀公务员到乌图布拉格村与州统计局组成联合住村工作组，积极开展各类“三民”活动。结合村队实际制定了住村年度工作计划和三年工作规划。积极发挥作用，主动为村民排忧解难，党员干部发挥模范带头作用，扶贫帮困，防灾救灾，解决村民行路难等问题，住村工作队的工作得到了地区“访惠聚”领导小组办公室和当地党委、政府的好评。
博州局领导班子非常关心驻村工作，多次利用基层调研和行业安全检查之机，深入村庄看望慰问驻村干部，关心驻村工作人员生活和工作，为驻村工作出谋献策。
（三）加强结队共建工作。2014年初，按照州委统一安排，博州邮政管理局与乌图布拉格村结成帮扶队子。支援乌图布拉格村村道改造等民生工程，组织干部职工开展扶贫帮困活动，节假日慰问孤寡老人，为他们提供清油、大米等生活用品。通过结对共建活动的开展，切实为基层组织及群众办了些实事，解决了群众的一些困难，在一定程度上推动提升了基层组织建设和管理水平，扩大了博州邮政管理局的社会影响，为创建博州文明单位、构建和谐社区奠定了良好的社会基础。
（四）做好文明单位创建工作。按照博州文明办《关于做好2014年博州文明单位“零基启动”评选工作的通知》（博州文明办字〔2014〕1号）规定，2014年4月15日向博州文明办上报了《博州邮政管理局关于创建博州级文明单位的申请报告》，5月8日，参加了博州级文明单位“零基启动”培训，2014年严格按照《2014年自治区文明单位测评体系》开展文明单位的再创建工作。9月下旬，完成文明单位创建验收工作。
（五）积极开展博州级民族团结进步模范单位创建工作。按照博州《创建自治州级民族团结进步模范单位评选标准及条件》规定，2014年6月，及时向博州民宗委上报了创建州级民族团结进步模范单位的申请报告，提交了自查报告、创建大事记，开展各项创建工作。预计11月下旬，博州民宗委对博州局创建自治州级民族团结进步模范单位工作进行验收。
四、加强党风廉政建设工作
2014年1月10日，召开2014年博州邮政管理工作会议暨党风廉政建设工作会议，对全年党风廉政建设工作安排部署，与各科室负责人签订了《2014年党风廉政建设工作责任书》。根据《关于设立监察室有关事项的通知》（新邮管电传〔2014〕25号）要求，3月25日，设立了博州邮政管理局监察室，明确了职责，任命了负责人和纪检监察干部。
加强组织领导，及时成立党风廉政建设领导小组，制定了《博州邮政管理局2014年党风廉政建设和反腐倡廉工作要点》，对三公经费等重要事项公开公示，认真贯彻中央“八项规定”、自治区邮政管理局“七项办法”，制定博州邮政管理局改进工作作风密切联系群众实施细则，组织开展好第十六个党风廉政建设教育月活动，切实转变工作作风。
五、抓好统筹，促进邮政管理工作又好又快发展
我们始终坚持围绕邮政管理工作抓党建，抓好党建促邮政，做到“两手抓，两手硬”，把党建工作与邮政管理工作紧密结合起来，相互促进，相得益彰，促进博州邮政行业快速发展。
（一）持续提高邮政普遍服务能力和水平。一是统筹实施邮政基础设施普查工作，系统全面的掌握了我州35处邮政营业网点邮政设施基本现状。二是协调推进邮政普遍服务重点工程，多次与州政府、自治州发改委、建设项目所在地政府会谈磋商，积极争取政策支持。三是开展了邮政普遍服务法定业务开办情况专项检查，开展邮件全程时限监测工作，开展纪特邮票专项检查。四是深化党报党刊专项监督检查和机要通信保障工作，巩固提升党报党刊的覆盖面。
（二）强化邮政行业安全监管，保障地区行业安全生产。一是重点开展收寄验视制度专项检查。召开全州邮政行业落实收寄验视制度工作部署会，现与企业负责人签订责任书。组织开展收寄验视培训班，加强企业培训。发挥社会监督员的督查作用，开展收寄验视制度专项督查工作。联合州电视台加强收寄实名工作的宣传，建立寄递实名登记制度。同时，深入开展收寄验视制度执行专项治理工作。二是加大市场执法检查。一方面经常性开展针对企业安全以及服务等问题的日常综合检查；另一方面集中开展“重大时间、节点”、“扫黄打非专项检查”、“安全生产”等专项检查，并对企业违法违规行为加大处罚力度。全年共检查企业近540家次，下发通报15份，下发整改通知书62份，依法立案处罚快递企业7家，合计罚款金额36850元，邮政局所、快递企业网点被检查覆盖率100%。三是构建联合执法机制，相继与州公安局、经信委等开展联合检查，提高了行业安全管理水平。四是及时开通博州邮政管理局网络申诉渠道，满足消费者相关合理诉求。五是健全完善邮政社会监督机制，提高社会监督员完成监督检查工作的业务能力。
（三）加强快递市场管理，规范快递市场秩序，营造良好发展环境。一是依法有序开展快递经营许可工作。二是加强快递服务质量监管，开展系列服务质量监督检查，促进快递企业规范化经营。三是业务旺季服务保障。践行《快递业务旺季服务保障工作规范》，重点解决业务旺季快件积压、延误及投递处理等难点、热点问题。四是指导企业从店面装修、员工礼仪、统一车辆标识等方面树立企业的良好形象，帮助企业做大做强。
六、存在主要不足和今后的工作思路
回顾一年来所做的工作，博州邮政管理局党支部虽然取得了一定的成绩，但与先进单位和上级的要求仍然存在很多的不足，主要表现在：一是抓党建和组织建设的方法不够，手段不灵活，采取的活动载体过于单一，难以调动广大党员干部的积极性。二是一些党建制度有待进一步健全和落实。三是党员干部工作作风有待加强，缺乏在实际工作中的创新精神，开拓意识不足，工作漂浮现象在不同岗位、不同层次仍然不同程度的存在，亟待整顿和改进。四是工作人员人手过少，工作负荷过重，不利于工作的深入开展。
今后，我们将进一步加强以下几方面的工作。一是将建立健全党建工作机制。二是以增强党组织的战斗力和凝聚力为目的，进一步加强基层党组织建设和党员队伍建设。三是以打造一支廉洁高效的干部队伍为目标，不断强化作风效能建设和反腐倡廉建设。四是提高党务干部素质，克服困难，极力争取，为开创我局党建工作新局面而努力。
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