XX物价检查所个人述职报告五篇.docx
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XX物价检查所个人述职报告五篇 第一篇:xx物价检查所个人述职报告xx物价检查所个人述职报告 今年以来,在局党组的领导下,在物价检查所全体工作人员的配合下,本人自觉践行科学发展观、“三个代表”重要思想,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,认真履行工作职责,坚持为民、务实、清廉的原则,认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神,严格遵守中共中央“八项规定”和党风廉政建设责任制以及价格行政执法人员廉洁自律规定,紧紧围绕物价工作的总体要求,切实做好自身廉政建设。现按照县委的有关通知精神,将本人今年来履职履责、廉洁自律等情况报告如下: 随着改革的不断深入,对物价工作的要求也越来越高,面对新的形势、新的要求,我认识到自身与上级领导以及实际工作要求之间存在着差距,只有不断加强政治理论和业务知识的学习,提高政治理论水平和工作能力,用先进的理论指导工作,才能更好的适应新形势、新挑战。为此,我始终坚持学习不放松,坚持工作中学习,学习中工作,突出重点,努力增强学习的有效性和实用性。一是学习理论知识,通过参加干部在线学习,党组中心组学习等形式,认真学习领会党的十八大、十八届三中、四中全会精神,反复学习、加深理解科学发展观的内涵和依法行政理念,不断提高自己的理论素质和政治素质;二是加强价格专业知识学习,认真研读价格法律、法规、规章和价格政策,不断丰富自己的专业知识,增强工作技能。三是在工作实践中学习,向身边的同志学习,努力在工作中提高观察、分析事物的能力,认真总结工作经验,摸索工作规律,不断提高自身的工作水平。 通过学习,加深了对党的方针、政策的理解,更加系统、全面的掌握了价格相关知识,为个人政治理论素质和业务能力的提高以及圆满完成工作任务,打下了基础。 一是强化价格监管执法,规范市场价格秩序。首先加强市场价格监管。坚持常态化市场价格检查和巡查;强化重大节假日期间的市场价格监管工作,重点检查与群众的节日生活密切相关的生活的必需品、交通运输等价格和收费。今年以来共参加市场价格检查和巡查23次。其次组织好专项检查。坚持开展涉企、涉农、教育收费和医疗卫生服务价格等专项检查及上年度检查处理工作。截止10月底已入库罚没款万元。再次在价格行政执法中严格执行《中华人民共和国价格法》及相关法律、法规,按照“职权法定、程序合法、事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当”方针办理案件。检查时即当指挥员又当检查员,始终处于检查前沿。在身先士卒的同时,又针对其他检查人员的特长发挥各自的作用,使检查团队集体的智慧得以体现。 二是严格按照规章制度办理相关工作。截止10月底对12批次房地产开发经营企业申报的新建商品住房销售价格备案除个别因特殊情况隔日办理外均在当日办结,极大的方便了服务对象。对商品住房销售价格重新备案、商品明码标价签备案等咨询,都能耐心地向服务对象详细介绍办理程序、所需材料及注意事项。对价费政策咨询、许可证件办理咨询、价费政策查询等,能给予答复或向相关人员调查了解后再回复,不让咨询者转道获得答案。受理价格投诉举报10件,除3件(其中一件待请示上级答复)正在办理外,均在规定时限内办结。 三是认真完成上级机关和领导交办的其它工作。全年撰写信息3条,全部被市、县两级采用。办理市、县长热线回复5件。成功调解价格争议5件。针对市场猪肉价格波动,深入市场管理部门和生猪采购、屠宰户进行调研,查找原因。在接到群众反映市场普通碘盐缺供时,及时到城乡市场进行调查,了解市场配供情况,并要求县盐业公司加强配送管理,提供各种品种食盐供经营者选择,保证市场供应。同时与县盐业公司负责同志上门向反映人反馈办理情况,取得他的理解,当事人对处理结果表示满意。 一是认真履行党风廉政第一责任人的责任。在工作和生活中时刻严格要求自己,增强廉洁自律意识,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。 二是严格执行廉洁自律规定。严格遵守中共中央“八项规定”和党风廉政建设责任制以及价格行政执法人员廉洁自律规定,。没有利用职权和职务上的便利收受单位及个人的现金、礼品、有价证券和其它实物;没有利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动;没有从事经商、办企业和在经济实体中兼职取酬并从事有偿中介活动;没有在公共财物管理和使用上假公济私、化公为私;没有因公因私出国出境;没有利用职务之便为亲朋好友及身边工作人员谋取利益;没有违规驾驶公车和公款旅游等现象。执行个人重大事项报告制度,不“吃、拿、卡、要、报”。 xx年虽然我做出了努力,也取得了一定的成绩,但由于主客观方面的原因,自己在工作学习等方面还存在一些不足。一是政治、业务学习不够系统、全面、深入;二是创新工作意识和方法存在不足;三是服务意识有待增强;四是价格监督检查对价格管理的反馈作用不明显。今后,我将系统、全面、深入地学习中国特色社会主义理论和十八届四中全会精神,牢记全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立公仆意识,坚持依法行政,创新工作方式,加强调查研究,增强服务意识,竭力进取攻关,努力克服不足,创造性地开展工作,为我县价格监督检查工作做出更大贡献。也恳请同志们批评监督。 第二篇:物价检查所个人述职报告文章标题:物价检查所个人述职报告 __年度,我分管物价检查所,工作职责是,价格违法行为监督检查和行政处罚。 一、物价检查所被省物价局首批命名为2004—2005年度规范化检查所。(全省100个县区、首批32家)检查指导企事业单位及工商个体户500余家、处罚12家,没收违法所得5万余元。 二、主要工作为: 1、开展医疗服务和药品价格专项检查。 为进一步规范区属医院、诊所医疗收费、药品价格行为,确保新的医疗服务价格政策的贯彻落实,维护人民群众的切身利益,根据XX省物价局《关于开展全省医疗服务价格大检查的通知》精神,组织带领检查所工作人员对各级各类盈利与非盈利性医院、卫生所、医疗诊所开展了医疗服务、药品价格专项检查,检查中发现一次性医用材料价格超出政府定价规定。违法金额达3.65万元。对检查出重大违法行为的单位和部门进行了处理,纠正了医疗行业乱收费行为。 2、开展教育收费专项检查。 依据国家七部委《关于开展我国治理教育乱收费专项检查的通知》精神,组织并参与了开展治理教育乱收费的专项检查,检查的对象为区属12所中小学,油田37所中小学。对于查出的问题,向局案审会进行了汇报,研究解决处理意见,形成了决文,圆满地完成了建区以来最大规模的对区教育系统和油田教育系统收费专项检查工作。 3、开展涉企收费专项检查。 根据省市物价局文件精神,在全区范围内对具有涉企收费职能的行政机关、事业单位收费内容进行了检查。工作中采取直接检查原始收费凭证、帐目的方式,收到良好的效果。通过核对企业交费凭据来确认是否存在乱收费行为。这次检查没有发现明显问题。 4、对文化产业园区经营非文化产业商家监督检查 根据区委和区政府的工作总体安排,积极主动地参与对文化产业园区的经营非文化产业商家进行价格监督检查。对存在问题的商家下达了限期整改通知,为文化产业园区建康有序发展,创造了一个良好的环境。 5、开展农业生产资料价格及涉农收费的检查。 根据国家发改委的布署,五月份开展了农业生产资料价格和涉农收费检查,重点为涉农收费和经营农药、化肥、农膜及种子的部门和商家。检查中同时宣传国家的政策,确保了农业生产资料价格的稳定,为农业生产农民增收做出了应做的一点工作,农民群众比较欢迎。 6、常规工作: 明码标价的规范化管理。继续巩固兴二街、兴三街大的商家明码标价所取得的成果。全年检查指导230余家,明码标价率现已达93左右,准确率达90左右。 加强节日市场的价格监管。节日市场价格是否稳定不仅关系到群众的切身利益,而且关系到社会的稳定。我们重点在元旦、春节、五 一、十一期间组织力量加强对市场价格的检查监管,检查中充分利用了调查、提醒、告诫行政处罚手段,加大监督检查力度,提高了效率,为市民购物提供了良好的环境,保证了节日期间的生活消费品的价格稳定。 严肃查处价格举报案件。切实解决好价格举报工作,使消费者利益不受侵害,保护了消费者的合法权益。全年共受理价格举报投诉3件,结案率100。 三、存在不足: (一)市场经济日新月异形势下,应对新的物价监督检查方式方法缺少研究和探索。 (二)由于年龄偏大,加上区里前几年科级干部离职、离岗规定,工作中缺乏激情。现在面对现实科级干部政策,又恢复如初。 第三篇:区物价所所长述职报告我所成立于1990年7月,原为财政全额拨款事业单位,现已改为区物价局内设行政执法机构。现有编制9人,其中:本科学历3人,大专学历6人。主要职能:按照价格法规,监督全区有关部门和企事业单位的价格和收费行为;组织指导价格社会监督和舆论监督;负责全区价格违法案件的审理工作;帮助区属收费部门和企事业单位规范价格行为;受理和查处有关 价格问题的咨询、投诉和举报。2004年,2006年,连续两次被市政府命名表彰为“行政执法先进基层单位”。根据**区委办公室《关于印发〈关于对基层执法单位开展执法评议活动实施方案〉的通知》(**委办〔2008〕28号)精神,结合本所实际,对照评议标准,按照规定的步骤和方法,认真组织开展了执法评议活动。 一、召开动员会议,部署开展行政执法评议活动 区动员大会局开以后,我局高度重视,专门成立了相应的工作机构,成立了行政执法评议活动领导小组。我所立即召开全所人员会议,认真学习了全区动员大会精神,明确了开展评议活动的重要意义、评议内容和方法步骤,统一了思想,提高了认识。对评议活动进行了具体部署,制定了执法评议活动实施方案。加大宣传力度,把开展评议活动的信息在我局网站上公布,接受群众监督。 二、拓宽评议渠道,广泛征求群众的意见和建议 一是在醒目位置设置投诉箱,并公布投诉举报电话,接受群众的来信来电。二是在**山价格信息网设立投诉邮箱,从网上广泛征求群众对价格执法工作的意见和建议。三是推行价格行政执法反馈制度,即在检查工作结束后,把行政执法征求意见表留置管理相对人处,由管理相对人的负责人如实填写意见后,交局纪检监察室。广泛征求管理相对人对价格行政执法工作的意见和建议。四是聘请了行风监督员,经常听取他们对价格执法工作意见和建议,并主动地征求服务对象的意见和建议,不断改进工作方法。 三、对照评议标准,对执法工作进行梳理排查 1、加强制度建设,用制度规范行政执法行为 我所制定了详实的依法行政工作方案,并层层签订了执法工作年度责任状,一级抓一级,切实做到了谁主管谁负责,把工作责任落实到每个窗口,每个岗位。按照《行政执法责任制》、《错案责任追究制》、《执法公示制》和《执法监督制》执法“四制”的工作要求,逐步健全和完善了《首问负责制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《执法奖罚制度》、《案件集体审议制度》等,建立了用制度规范执法行为、靠制度执法办案的有效机制,从源头上减少和杜绝执法工作的随意性,为营造良好的依法行政环境提供了保障。 2、严格执法,规范了行政执法工作程序 为严格执法程序,我们规定执法人员必须严格依法行政,并将执法程序公开上墙。为加强执法工作,我们配备了专职法制工作人员,专门负责我局的行政执法工作的审理与监督。加强价格执法工作程序的规范化,一是价格监督检查从立案到结案程序的规范化,每一程序严格按照《价格监督检查工作程序规定》执行,明确各自分工,该审批的及时报领导审批,该集体审议的及时进行集体审议。二是案件办理的规范,坚持“职权法定、程序合法、事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当”二十四字办案方针。实施价格监督检查案件的主办制度,做到“谁主办、谁负责”,对案件的程序、事实、定性负责,并负责做好案卷的整理归档。价格举报工作的规范,从案件的受理到办结,严格按照《价格违法行为举报规定》和《XX省价格举报工作暂行规定》的要求进行办理,严格按照规定时限进行登记、呈报、办结、回复,做到必备文书齐全,及时在价格举报信息系统反映案件的办理情况,及时整理归档。 3、加强了执法队伍建设,提高执法能力 一是加强政治学习,努力提高价检队伍政治素质。坚持周一上午的政治学习制度,认真学习党的“十七大”精神,江泽民同志“三个代表”重要思想和胡锦涛同志关于科学发展观的重要理论。二是加强业务学习,努力提高价检队伍业务素质。积极组织执法人员参加法制部门和上级业务主管部门组织的各项业务培训,我所为切实推进依法行政工作,在年初制定了2008年法制学习计划,努力提高价检队伍行政执法水平。法制学习制度化,规定每周一下午为法制学习日。学习内容系统化,紧密结合价格监督检查工作实际,对价格法规体系进行系统地学习,做到学以致用。学习内容注重适应形势变化的要求,增加了说理式价格文书制作的学习内容。学习方式灵活多样。采取集中学习、自学等相结合的方式进行。为强化学习效果的考核,年底组织一次考试,并把考试成绩作为公务员年度考核的一项重要内容。 4、加强了执法队伍的廉政建设,树立了良好的执法形象。 一是积极开展廉政教育,组织执法人员认真学习国家省市有关廉政工作的有关文件规定,开展“七慎”自教自律专题教育,算好“三笔账”活动。二是建立廉洁监察制度,专门设立纪检监察员,受理廉政 建设方面的有关投诉,并建立了执法人员廉政档案。三是开展“诺廉、家庭助廉”活动,检查所代表全所人员与局签定了廉洁承诺书。局向全体执法人员发出倡议开展家庭助廉活动,全体执法人员家属与局签定家庭助廉承诺书。近年来,我所未出现一起违纪和不廉洁行为的投诉,执法人员都能够做到廉洁自律,秉公文明执法,依法办案,杜绝了“吃、拿、卡、要”现象的发生 ,有力地维护了执法队伍的良好形象。 四、针对执法存在问题,认真落实整改 通过自查自纠,我们在执法过程中主要存在以下问题: 1、价格监督检查工作重点转移仍尚未完全实现,市场上大量的不规范价格行为没有得到有效的监督 从1998年起国家就提出价格监督检查要将工作重点从检查具体价格水平转移到检查各类价格行为上来,这主要是针对我国商品和服务价格已经放开,价格形成机制发生了重大变化,95%以上的商品和服务价格由经营者根据市场供求自主定价,这一实际情况,作出的决策。但是从这几年实际工作情况来看,真正实现这一转移并非那么容易。如:反暴利由于反暴利界定难,实际工作进展不大;反价格欺诈仍停留在政策宣传提醒阶段,目前市场价格行为最基本的规范仍是明码标价工作,但这一块工作由于明码标价具有反复性大特点,工作回潮现象严重,就查处力度来讲,也有值得进一步加强的必要。 2、执法“不到位” 价格行政执法力度不够,检查难、处理更难,以至于办案上造成不少屡查屡罚屡犯的现象,因为处罚结果尚不足以让违法者为其违法行为付出沉重代价,也就是说违法成本不高,起不到警示作用,更谈不上“罚一儆百”,往往是“查过查不透,罚过罚不痛”。实际工作中对于违法行为仍采用主要手段是没收违法所得,有时违法所得也是打折,有的7折、6折,甚至更低的也存在,罚款就低不就高,现实中工作仍然存在“三重三轻”现象,也就是“重检查轻监督,重处罚轻教育,重效益轻效果”。 3、说情风盛行,地方保护主义影响价格执法 价格执法实施行政处罚,必然损害一些人、一些部门或地区的利益,因而在这过程中遇到说情开脱是常见的事。 我们的整改意见是: 1、制定完善价格法律法规,加大政府价格行政执法力度 国家应加快出台与《价格法》向配套的各项法规和规章,增强价格执法的可操作性,增加价格行政执法行之有效、切实可行的行政措施。当务之急在立法上赋予主管部门执法上采取强制措施的权力,是指具有同工商、税务等其他行政监管部门同样的法定职权,从根本上解决价格行政执法难的问题。 2、规范执法行为,加大执法力度 规范执法行为使加大执法力度的前提和保障,因此在执法中,首先必须严格执行“职权法定、程序合法、事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当”的24字办案方针,确保行为规范。其次,要构建更加严格的执法机制,建立和完善立案审批制度、检查结论制度、案件回访制度、案件集体审理制度、错案追究制度、渎职问责制度等,并不折不扣执行,从制度上杜绝“人情案”、“关系案”。三要加大处罚力度,严肃查处价格违法案件,对乱收费的单位,不仅要给予经济制裁,还要会同有关部门追究直接责任人的责任。 3、理顺执法体制 物价部门又属于地方管理,受当地政府直接领导,在检查办案中容易出现地方政府的干预,执法“不到位”问题就难以解决。建议价格执法进行采取垂直管理模式,减少地方干预。 4、创新工作方式,提高执法效能 一是建立价格处罚递进模式。在违法所得收缴比例和罚款额度方面,建立一个系统内部适用的逐步递进的量化尺度,主要根据违法的情节区分初查初犯,再查再犯,屡查屡犯的收缴比例和罚款额度。用这种递进式来适当限制价格行政处罚自由裁量权的幅度,通过逐步加大价格行政处罚力度,制约违法行为的反复,有效遏制屡查屡放现象,提高行政执法的效能。 二是执法方式多样化。处罚是执法的主要方式,但我认为不是唯一方式。在目前价格法律尚不健全的情况,常常遇到一些无法适用法律法规进行处罚的新问题。因此应当建立一种价格处罚为主,以调查、协商、调解等为辅的多样化的价格执法方式。如对一些找不到法律依据,而又明显不合理的市场价格行为,实行介入调查制度,通过新闻媒体公布调查结果等方式进行监督制约。对一些影响小、危害小或价格纠纷,可实行协商调解制度,简化办理程序,通过双方协商,居中调解等方式,尽快为群众和基层解决纠纷,以提高执法效能。部分举报案件尤为适用。 三是执法手段现代化。要充分利用计算机等现代化的工作手段,建立查案数据库,开发检查工作软件,运用电脑查帐查案。目前要尽快将法规、价费标准等查案用得上的必要资料存到电脑中建立数据库,以备查案中直接运用。以达到办公自动化,办案现代化,办事科学化,进一步提高行政执法效率。 5、建立和形成有效的权力内控机制 首先办案检查人员价格检查过程中实行定期报告制度,外出查案时做到及时向领导报告查案进度、查出问题和金额等情况。其次是公开处理阶段中的集中审议、公开陈述申辩,实行查处分离制度,也就是立案的不查案,查案的不审案,审案的不定案,定案的不结案,达到互相制约、配合、促进的工作流程,具体的流程是专设案件审理执行科室,将查案与处理分两个部门人员进行。同时也可实行查案主办员制度,也就是定期评定主办员,查案由主办员带队为组长,实行办案员负责制。 五、以评议促工作,价格执法工作再上新台阶 通过开展执法评议活动,有力地促进了我所执法工作,今年以来,我所先后开展了节日市场检查、涉水价格专项检查、惠农价格和收费政策执行情况专项检查、医疗服务和药品价格重点检查、教育收费专项检查等行政执法活动,共查处价格违法案件9件,查处违法所得180余万元。有力地规范了市场价费秩序。共受理价格举报案件8件,办结8件,办结率100%,我们本着“群众利益无小事”,想群众所想、急群众所急,积极化解各类价格矛盾。对待举报者,我们坚持做到服务周到,热情接待。对每一件群众举报,不论是上级移交办的还是我所受理的价格举报案件,我们坚持做到反应快、处理快、结案快,做到件件有落实、事事有回音。从反馈的情况来看,群众对我们的处理结果均表示满意。为政府排了忧,替群众解了难,有效地维护了价格部门的良好形象。行政执法更加规范,未发生一起行政复议和行政案件,案卷质量显著提高,在市法制办组织的全市案卷评比和市局组织的执法案卷检查中,受到市法制办专家和市局领导的高度评价。 徐**市**区物价检查所所长: 二〇〇八年十一月十四日 第四篇:XX县区物价检查所述职述廉报告XX县区物价检查所述职述廉报告 各位领导, 同志们: XX县区物价检查所,经机构合并以后属于县发展和改革委员会的二级机构,主要职能就是:按照价格法规监督全县有关部门和企事业单位的价格和收费行为;组织社会监督和舆论监督;负责全县价格违法案件的审理工作;帮助县属收费部门和企事业单位规范价格行为;受理和查处有关价格问题的咨询、投诉和举报。下面我就2010年1至9月份的廉政建设思想学习和业务工作情况,简要汇报如下: 1、加强制度建设,用制度规范执法行为。 在检查工作中,我们逐步完善和加强了各项制度的就是,要求做到事先告知:即提前三天电话通知被查单位提前做好检查准备。在检查中严格执行审核、复核制度,确保案件的程序合法、事实清楚、定性准确,并做到“谁主办、谁负责”;严格执行检查回访制度,对调查案件的落实到位及意见反馈情况,结案后,年底由发改委安排了来人到被查单位进行走访,对检查人员的表现、廉洁自律情况作出评价,增强价格监督检查工作的透明度,规范执法行为。元至9月份,我们共查处价格违法案件二十八件,违价金额近百万元,实行经济制裁11万元。 2、加强执法队伍建设,提高执法能力。 平时我们注重加强政治学习,努力提高价检队伍的政治素质,坚持学习党的各项方针政策,“三个代表”重要思想和胡锦涛同志关于科学发展观的重要理论。在业务方面,努力提高价格检查队伍的业务素质,力争做到法制学习制度化、业务学习经常化、学习内容系统化、紧密结合价检工作的实际,做到学以致用,进一步提高执法能力。 3、加强廉政建设,树立良好的执法形象。 我们在积极开展廉政教育的同时,还建立了廉洁监察制度,凡是发现我们价检执法人员在办案过程中出现了“吃、拿、卡、要”的不廉洁行为,可以随时向县发改委纪检组进行举报,也可以向委主要领导直接投诉。近几年,我所未出现一起违纪和不廉洁行为的投诉,执法人员在办案过程中都能做到廉洁自律,公正执法,文明执法,杜绝了“吃、拿、卡、要”现象的发生,有力维护了价格检查执法队伍的良好形象。 第五篇:物价检查所实习报告顺畅的信息沟通是高效的前提 ———于XX县区物价检查所实习的社会实践报告 经过学校的安排,大三暑期我被安排在XX县区物价检查所(教育、行政事业收费科)实习三周。这一天,科长接到发改委下达的新任务——调查XX县区律师事务所收费标准的普遍情况。因为大多数律师事务所都是合伙经营的,而且XX省目前没有针对律师事务所收费机制或收费标准的统一规定,因此,各家律师事务所的收费标准存在一定的随意性和不规范、不统一的现象。 经过讨论,我们准备采取抽样调查的方式来了解XX县区律师事务所的收费标准情况。XX县区共130多家律师事务所,我们随机抽选了第一个检查对象,是办公地址在慈云寺住邦2000的一家律师事务所。前去调查之前,我们首先打电话与对方主任联系确定沟通时间,说明此次去的目的是要了解该事务所的收费标准情况。对方同意了并定在该天下午为我们提供所需信息。 然而,事情并不像想象的那么顺利。当我们到达该律师事务所时,只有两个前台咨询小姐接待了我们,并称主任刚接到家里的电话,有急事出去了,不能为我们提供信息了。当我们问该事务所的合伙人或会计是否在,找他们了解一下情况也可以时,前台小姐说合伙人早上来看了一眼就走了,会计也去银行办事了,所有管事的人都恰好不在,还劝我们去该写字楼的其他事务所了解情况。于是,白来一趟的我们只能跟前台小姐了解一下基本情况,在此期间,有一两个据说是事务所的律师的人出来进去,好像很关心我们谈话的内容(大概是合伙人或刚才那个接电话的主任)。 虽然说整个事情最大的表象问题在于该律师事务所管理人员言而无信、合作态度不佳,但究其深层次原因,我们却可以理解该事务所的态度和行为,因为人家也没弄清我们此次调查的目的和所调查的收费项目,当然没有理由将公司里现行的收费标准全盘托出。从这件事的背后,我们可以看到一个普遍存在于整个物价部门与各企事业单位间的在信息传递、交流方面的错位。也就是说,一方面,各企事业单位的基本情况或应该让政府职能部门了解的一般情况并没有通过一个高效顺畅的平台让物价部门掌握,而这种信息的掌握能帮助政府制定有利于各行各业合法化、统一化、有序化、规范化的政策和规定,这样才能使整个社会的各行业健康发展、获得稳定持续的收益;另一方面,政府职能部门,如物价检查所接到检查任务时因各种原因并没能够将检查的目的、范围等情况明确的告之企业,往往使各企事业单位一头雾水、不知所措,当然就没能完全体现物价部门的服务职能。因此,物价检查部门与企事业单位之间在信息沟通、交流平台的搭建方面还有待进一步完善,从而提高物价检查所的工作效率及企事业单位的规范统一性,为社会经济稳定发展提供保证。 首先需要强调的是。物价部门的检查工作对于各行各业、各企事业单位稳定有序的持续发展是必要的。我们都知道,市场配置资源的作用主要是通过价格调节来实现的,价格直接关系到经济发展,群众生活和社会稳定,在整个社会经济运行中1 有着不可替代的作用。物价检查部门的职责就是引导、规范、监督市场经济条件下市场主体的价格行为以创造一个价格合理形成的公平竞争环境,发挥价格优化配置的作用,稳定市场价格总水平,保护经营者和消费者的合法权益,保障社会主义市场经济的健康发展。因此,物价部门的高效工作对社会经济的稳定发展起到了不容忽视的作用,而物价检查部门要保证工作的高效率,其前提或必要因素之一就是要与企事业单位间实现信息的准确、即时、顺畅沟通。 通过此次实习观察,本人将物价检查部门与企事业单位间缺乏顺畅的信息沟通平台的表现及原因总结为以下两点: 第一,从总体上看,并不是所有类型的企事业单位在与物价部门沟通时都存在此类问题,而是主要集中在合伙经营企业、中小型私有企业上。因为这类企业在组织形式上具有分散性、随意性,在社会中的数量较多且目前政府部门并没有十分完善统一的制度来规范其行业收费标准问题,各企业制定的公司内部收费标准或关于其他方面的规定都存在不小的差异,不利于行业规范化、持续性发展,同时也不利于企业纳税金额的正确核算。而这类企业在不是十分明确物价部门的检查目的和范围的情况下,往往对物价检查部门产生不信任感和紧张感。 第二,物价检查部门在接到发改委派下的任务时,通常也没有收到关于检查任务的目的和具体检查范围等方面的精确信息,当然这也是受人力、物力、信息沟通成本等方面的所限制的。因此,作为一个“承上启下”角色的物价检查部门就无法将准确的信息传达给企事业单位,容易造成二者之间的相互误解和信息交流错位。比如这次对律师事务所收费标准的检查工作,其实只是大范围的统计一下该行业收费标准和收费方式的普遍情况,但大多数中小律师事务所却担心自己被检查出不合格的地方以致罚款,对企业的信誉和形象都有不利影响。这并不是说这些中小律师事务所明知道自己有不合格的收费行为而故意躲避物价部门的检查,而是他们不知道物价部门对此行业的收费规定是什么或有没有这样的规定,不清楚自己现行的收费标准和收费方式与国家规定是否有冲突或出入。再比如,前一阵物价检查部门对京城各大高校检查不合理收费现象时,就出现了这样的情况:北京某大学在被检查出存在不合理收费情况的同时,也发现学校应该收的费用但没向学生们收的情况。这就反映出物价部门与各高校在收费项目和标准方面存在着一定信息传递和理解上的偏差。 从现状上看,物价部门与企事业单位在信息交换方面虽然存在较大的改善和升级空间,但二者目前为良好交流和共同协作所做出的努力依然值得提倡和坚持。 第一,物价检查部门能从服务的角度出发,深入到各经济主体当中去,通过具体的实践调查得出切实、全面的调查情况和结果,帮助各企事业单位发现问题,纠正问题,为其创造公平和谐的良性竞争环境,也有助于发改委制定相关规定和采取适当措施以保证市场经济稳定运行。 第二,部分行业为了能有效与物价检查部门有效沟通,已经搭建起专门的信息沟通网络,使物价部门从网上就可快速、准确的了解到该行业的基本定价规则、收费标准、最新动态、市场情况等,减少了信息交流的成本,提高了物价部门的工作效率,同时也减少了因信息不透明或不对称所带来的摩擦。 第三,目前,发改委已经建立起价格违法行为的举报系统并已得到进一步的完善,使普通百姓和消费者也参与到物价部门的监督工作中去,为物价检查部门的信息收集提供了真实、即时的补充,有利于切实解决消费者所遇到的各种价格欺诈方面的问题,同时也有利于及时对不规范的企业或行业进行纠正或改革,避免了问题的社会影响进一步扩大。 第四,1997年我国正式通过的现行《价格法》从很大程度上也指导了企事业单位严格规范自己的价格标准,杜绝乱收费、乱标价甚至价格欺诈行为。即使没有颁布关于某一具体行业的具体性、系统性的定价规定或收费标准,该行业的各企业也会自觉依照《价格法》,遵循公开、公平、自愿、诚实信用的原则与消费者进行交易,最大程度上避免了某一行业定价的不规范性、不合理性和随意性。另一方面,《价格法》也给物价检查监督工作提供了最高依据。 以上四点是目前物价部门与各企事业单位在信息沟通上积极的方面,是值得继续坚持和发展的几个主要方面,但要想使企业与物价部门实现现代化信息沟通方式的转变,使物价部门的检查工作进一步提高效率,还需再从多方面进行完善和补充,例如:从技术方面,可以利用现代网络信息通讯技术,在物价部门和各企事业单位中间搭建一个类似于商业上采用的b2b电子商务技术的透明化的、即时更新的信息交流平台,从而可以减少信息沟通的人力、物力及时间成本,提高效率。从信息传达的方式和重点方面,物价检查部门要加强对相关价格法及各行各业定价规范的解释工作,使各企事业单位明确价格规定的范围、项目、标准等,尽量减少双方在理解方面的偏差。从资金方面,国家可以适当调拨资金在物价检查部门等这类政府职能部门和市场经济体制中的各经济实体之间搭建起一个技术先进,反馈迅速,及时有效的沟通体系,这样可以为这二者间的信息共享提供平台,在二者协调合作上起到润滑油作用。 第23页 共23页- 配套讲稿:
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