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区发改局副局长述职述廉报告
2015年，在局党组，党组书记、局长的正确领导下，在局纪检监察和干部群众的监督下，本人能按照“一岗双责”的要求，认真履行职责。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和国务院廉政工作会议精神，严格遵守中央八项规定和省市区委各项规定，严格履行党风廉政建设责任制的职责，严格要求下属和家属子女，自觉维护党的纪律的严肃性，切实做到了“为民、务实、清廉”。现将今年以来履职尽责和执行党风廉政建设责任制的情况报告如下：
一、履职尽责情况
按照党组成员分工，我具体分管组织人事、共青妇、老干部、综治维稳、机关财务等工作。
（一）认真抓好党建工作，完成全年目标任务
以深化党的群众路线教育活动和“三严三实”专题教育活动为契机，抓长远打基础、抓作风树形象，扎实推进党建工作。一是坚持组织生活制度，夯实党建工作基础。加强理论学习，提高政治觉悟。坚持把学习作为提高党员干部素质的重要手段，采取中心组学习、周四学习日集中学习、个人自学、组织讨论等形式，认真组织学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记一系列重要讲话精神及中央、省、市、区相关工作会议精神，使党员干部正确地领会精神实质。制定党建工作责任目标。多次召开会议，广泛征求意见，结合我局实际，研究制定《2015年党建工作计划》，理清了思路，明确了任务，提出了切实可行的目标和措施；为推动党建工作创先争优，不断提高党建工作科学化水平，结合2015年单位工作任务，做出了基层党建工作公开承诺。机关党支部和党员根据自身职责，也相继进行了公开承诺。健全机关党建工作责任制。从加强工作推进制度和机制建设入手，变被动适应为主动应对、变上级推动为自觉行动。我们始终坚持领导干部既要抓好业务工作，又要抓好队伍建设，对队伍的政治思想工作、教育管理和作风纪律、廉政建设实行“一岗双责”以增强全员责任心。“一岗双责”责任制的建立，增强了领导干部的压力感、责任感和使命感，干部职工的工作标准、工作质量、工作效率得到了明显提高，极大地调动了党组织和党员的积极性和创造性。二是抓好班子建设，提高领导队伍素质。坚持民主集中制原则。凡是涉及重大事项决策、重要工作部署、重要干部任免、重大项目安排、重大事件处置和大额度资金使用等重大事项，都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由党组会议和领导班子办公会议集体研究决定。严格执行党组集中议事制。局党组领导班子成立以来，我从规范制度，落实制度抓起，严格按照党组议事规划决定本单位大事，及时调整领导班子成员分工，积极贯彻党组集体领导下的民主集中制和分工负责制。三是积极开展交心谈心。班子成员之间、班子成员与分管股室负责人之间相互谈心，一方面使党组全面了解全局各方面工作的进展情况，不断促进了班子成员的工作沟通和配合协调，强化了领导班子的整体工作合力；另一方面，切实从细微处关心体贴干部职工工作生活，了解掌握干部职工的思想动态，及时排解干部职工思想上的困惑和解决生活中遇到的困难，不断激发干部职工的工作热情和集体荣誉感。四是认真履行第一书记责任。到朱湖农场先锋一生产队，全程参与和指导了该队组织的“集中活动日”活动，并筹措资金12000元为该队解决了乡村清洁工程经费不足和购买打印机1台。
（二）全面完成全年目标任务
根据年初制定的工作计划和责任目标，今年完成了几项重点工作任务，取得较好的成效。
一是财务管理工作，实现“三公”经费下降15%。严格预算管理，强化监督约束，坚持用制度管人管事，杜绝一切不合规开支，全年三公经费下降29%。二是信访维稳工作，信访案件按时办结率90%以上。坚持矛盾纠纷排查制度，建立信访重点人台帐，严格落实包保责任，坚持重大节日和敏感时期零报告制度，把矛盾化解在基层，确保了社会稳定，全年信访案件按时办结率100%。三是六五普法工作，实现“六五”普法达标验收。制定普法学习计划，坚持领导带头学法用法，开展12.4普法宣传日活动，聘请常年法律顾问，坚持依法行政，坚决纠正不作为、乱作为、慢作为行为，“六五”普法工作验收达标。四是“三重一大”事项全部备案。坚持党组集体决策，凡涉及“三重一大”事项必须集体研究，全年涉及“三重一大”事项22项全部报区纪委备案。五是创建区级文明单位。加强组织领导，落实创建责任；丰富活动载体，拓宽创建渠道；结合中心任务，展示创建实效。机关干部文明素质得到全面提升，社会主义核心价值观得到很好践行，区级文明单位创建进入冲刺阶段。六是实现档案管理工作达省一级标准。一是做到三个加强，夯实档案基础工作；二是做到三化管理，提高档案工作水平；三是严把三个关口，确保档案工作质量；四是整改突出问题，创建档案达标。今年，通过全局共同努力，投入经费18万元，实现了档案管理达省一级标准。
二、执行党风廉政建设责任制的情况
（一）认真开展学习教育，坚持用制度管人管事
以深化党的群众路线教育活动和“三严三实”专题教育为载体，以党风廉政建设宣传月为契机，以干部在线理论学习为阵地，以创建“团结、廉洁、创新、实干”好班子活动和党组中心学习组理论学习为动力，认真学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，重点学习了中央八项规定、省委六条意见、市委七十五条规定、区委四十四条规定、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和习近平同志系列重要讲话，通过参加一系列学习教育活动和调研活动，广泛听取意见，交心谈心，认真对照检查，深入剖析，更加清醒地认识到作为一名党员干部不仅要带头学习，自觉地贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的上级各项决议，而且要变成自己的行动。通过学习教育，增强了党性观念、群众观念，纪律观念和廉洁自律意识，进一步筑牢了拒腐防变的防线。
在深化党的群众路线教育活动中，认真开展“回头看”和整改销号，使教育实践成果得到深化和巩固。在三严三实”专题教育活动中，组织全体党员干部开展“守纪律、讲规矩”大讨论和“三个专题”研讨，使大家明辨了是非，找准了不严不实的问题。积极配合局纪检监察开展各项活动，把党纪党规教育纳入全年干部学习教育计划的重要内容，在十六个党风廉政宣传月活动中，严格按照规定动作实施，认真组织专题学习教育，组织专题讨论，利用正反两个方面的典型教育启发大家，从中汲取深刻教训，做到防微杜渐。今年以来，在遵守各项制度纪律和各项规定方面，严格教育下属和家属，要求他们做到的自己首先做到，确保了自己和下属为政清廉。同时督促家属积极参与家庭助廉活动，让其经常鞭策自己廉洁自律。积极参加三严三实”专题教育活动和“廉政文化进家庭”活动，在今年开展三严三实”专题活动中，自己深入查找不严不实方面存在的问题，制定切实可行的整改措施，从思想深处和实际行动上进行认真整改，思想有明显提高，作风有明显转变，工作有明显进步。
今年，根据实施目标管理和绩效考核的要求，我和办公室同志一道，对机关各项制度进一步进行了修改完善，健全了“三重一大”、考勤、财务管理、小车管理、接待、会议、党风廉政建设、政务公开、干部下基层等制度，编印了《机关管理制度汇编》，通过制度建立、执行和检查，规范了机关干部行为，提高了办事效率，促进了干部作风转变。在抓党风廉政建设工作落实方面，积极配合党组和纪检监察落实“两个主体责任”，坚持把党风建设工作与业务工作一起布置，一起安排，一起落实，保证了党风廉政建设责任制各项要求落到实处。
（二）大力推行党务政务公开，自觉接受机关干部职工和社会监督
一是向社会公开。将办事程序、审批事项、举报电话和廉洁自律承诺以及文明接待向社会公开，受到了前来办事同志的好评。二是向机关内部公开。将人事任免、工资调整、住房公积缴纳、财务开支、党费缴纳、各项保险缴纳等情况以及其他需要公开的事项，以会议、文件、公开栏、张贴公示的形式及时公开，接受干部职工的监督和质询，对提出的问题耐心解释，及时改进。三是加强政务体系建设，不断深化行政审批制度改革。认真清理行政权力，积极依法推行行政审批制度改革，将原有的16项行政许可事项减少到9项，并进行流程再造，进一步减少了办事环节，缩短了办事时限，今年共办理行政许可事项209件，全部按时或提前办结。对不同项目按规定分别实行审批、核准、备案，并做到办事程序公开化，实行流程管理，自觉接受社会监督。积极推进行政审批流程管理电子政务工作，正式启动了网上审批服务工作，使行政审批更加规范，更加透明，不仅方便了群众，而且大大提高了办事效率。同时认真做好简政放权工作，将所有审批项目下放到**经济开发区，方便了群众和企业，提高了办事效率，支持了开发区建设和发展。
（三）加大专项整治力度，确保各项规定落到实处
认真开展专项清理和整改，对局机关滥发津贴补贴、票据管理、吃空饷进行了全面清理和自查，对存在的问题用时进行了整改。开展了公款吃喝、公车私用的整治，狠刹公款吃喝风，规定接待人数和接待标准，今年全局公务接待费较去年同期下降37%。严格公车管理，禁止公车私用，对公车费用核定标准，公务用车费用较去年同期下降49%。严格政府采购行为，按规定配备和采购办公设备。加强管理，自觉做好节水、节电、节纸工作，加强网络系统管理，信息费减5000多元。规范外出培训行为，今年培训费较去年同期下降23%。坚持重大事项集体决策。在干部入党、档案达标、工会经费、“十三五”规划编制经费、办公设备购置、扶贫工程等重大事项都实行了集体研究、集体决策，并按照“三重一大”制度要求向区纪委进行了报告。
今年以来，在履职尽责和党风廉政建设方面，自己有了明显的进步，思想、作风、工作、纪律观点明显提高和增强，但也有一些不如人意的地方，如学习深度不够，理解上级的政策规定还有偏颇；在执行各项规定方面还有随意性，有时对下属要求还失之于宽；四风方面和“三严三实”方面的问题还没有彻底整改。这些都有待今后进一步改进和加强。
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