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县社会组织党委书记述职报告
2014年以来，本人围绕党的中心工作xx县委的各项工作部署，以党的群众路线教育实践活动为主线，加强党员学习教育管理服务，在各党支部和全体党员的共同努力下，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥，扩大了党在社会组织中的影响力。现就一年来履行党建直接责任人职责情况报告如下：
一、扎实开展党的群众路线教育实践活动
按照县委统一要求，党委及县民政局党组将教育实践活动与业务工作有机结合，按照“规定动作做到位，自选动作有特色”原则，在局机关、13个局属单位、11个社会组织党支部共25个单位的党员、干部职工中开展，参学对象共93人，其中党员73名，参与覆盖面达100%。目前，民政系统及各社会组织党组织教育实践活动已圆满完成各项任务，后续整改工作也已基本整改到位。通过教育实践活动的扎实开展，强化了广大党员的思想认识与宗旨意识，提升了全体党员干部的工作作风、精神风貌和工作能力，初步确立制度建设的长效机制，锤炼了干部队伍的思想作风，推动了中心工作。
二、组织开展入党积极分子培训，做好党员发展工作
为切实加强党员队伍建设，党委始终把发展党员工作作为年度党建工作的一项重要内容，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”方针，认真抓好在社会组织工作人员中培养发展新党员工作。通过开展以“把党员培养成生产经营管理能手，把生产经营管理能手中的优秀分子培养成党员，把经营管理层中的优秀党员推选为党务工作者，把优秀党务工作者推荐到经营管理层”为主要内容的“双培双推”活动，努力造就一支数量充足、结构合理的高素质党员队伍。全年共组织县妇女发展协会、县中心敬老院党支部5名入党积极分子参加入党积极分子培训班，批准吸收4名预备党员。
三、灵活开展形式多样的党建活动，促进党内政治生活正常化
一是注重解决党性党纪党风方面存在的突出问题，坚持“三会一课”制度，切实增强党员干部的党性修养，增强党组织的凝聚力向心力。在党的群众路线教育实践活动中，党委各支部结合实际，按照灵活、分散、务实、高效的原则，严格党内组织生活，通过专题讨论、专题报告、专题民主生活会和谈心谈话等形式，灵活务实多样地开展党员学习教育和管理服务工作。通过党内政治生活正常化，党委所属各党支部和全体党员进一步坚定了理想信念，严明了政治纪律，保持了党的先进性和纯洁性。
二是丰富党内政治生活的内容，把党内生活搞得生动活泼，提高政治生活的吸引力感染力。有效开展“党员做义工、服务当先锋”活动，各党员义工服务队采取个人活动与集体活动相结合的方式，积极开展扶贫济困、扶弱助残、捐资助学、帮助困难党员群众等志愿服务活动。县民政局机关党支部组织党员干部开展以“走基层、送政策、转作风、树形象----民政与您同行”为主题的党日活动；县军干所党支部组织军休人员积极参加全市军休系统“门球赛”，丰富军休人员生活；县救助管理站党支部组织干部职工在XX县区及周边各镇采取向群众发放宣传资料、救助联系卡等形式，开展以“传递温暖关爱救助”为主题的救助管理工作宣传活动，积极宣传流浪乞讨人员救助管理政策法规，耐心解答群众关心的问题，讲解流浪乞讨人员救助程序等政策，引导社会力量参与救助。
三是不断创新党内政治生活形态和方式方法，扩大参与对象和范围，不断提高党内政治生活的开放性共享性。县民政局机关党支部开展民政重点工作现场巡礼活动，县妇女发展协会党支部举行了“我为党旗添光彩”演讲赛和“党章知识”抢答赛，庆祝中国共产党成立93周年。同时，结合双拥模xx县创建活动和庆祝中国人民解放军建军87周年，县民政局机关党支部、殡管所党支部、军干所党支部、妇女发展协会党支部积极筹备、参与全县庆八一军民联欢晚会，丰富了党建活动内容，增强了双拥国防意识，融洽了军民鱼水深情。特别是在今年9月我县遭受持续强降雨灾情后，民政系统全体党员和干部职工积极参与抗灾救灾，克服重重困难，加班加点，发扬不怕苦不怕累的精神，及时深入镇村户查灾、核灾、报灾，妥善安排受灾群众生活，将受灾群众的损失降低到了最小，受到广大群众好评。
四、有效开展基层服务型党组织创建活动
按照“有政治坚定、坚强有力的党组织领导班子；有本领过硬、带头服务的党员队伍；有贴近实际、形式多样的服务载体；有功能完善、便捷高效的服务平台；有科学规范、务实长效的服务机制；有成效明显、群众满意的服务业绩，实现服务平台网络化、服务队伍多元化、服务形式特色化、服务管理规范化、服务保障长效化”“六有五化”标准，党委从组织设置、资源配置、服务功能和活动方式等方面入手，以开展党员先锋岗、党员责任区、党员先锋团队等创建活动为抓手，把妇女发展协会党支部、中心敬老院党支部培育成为了硬件完善、软件规范、特色鲜明、成效显著、示范带动作用突出服务型党组织，全面提升服务型党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力和水平，增强社会组织党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
五、积极探索党建与业务工作相互促进的党建模式
引导基层党组织和党员在工作中起到推动社会组织发展、凝聚人心、促进和谐的作用，使社会组织的发展和作用的发挥与党建工作融为一体，互相促进，让党组织和党员真正发挥引领、凝聚、融合三大作用。通过扎实有效的工作，县妇女发展协会、律师协会、种业协会、渔业协会等党支部，积极参加协会的重大决策，党支部工作与协会工作融为一体，密切协作，协会工作和党建工作相互促进，协会经济效益和社会效应显著。特别是县妇女发展协会党支部年轻党员多，充满朝气和活力，在工作中，支部和党员充分发挥堡垒和先锋模范作用，取得了很好的效果。
六、存在的不足和问题
一年来，在县委的正确领导和组织部的有力指导下，党委做了一些工作，取得了一定成效，但还有存在不足。一是深入基层党组织调查研究不够，特别是对各镇党委所属的社会组织党组织工作开展情况了解掌握甚少；二是组织党务干部培训和指导基层党建工作的力度有待进一步加强；三是对社会组织组建党组织工作还需要继续扎实推进；四是对社会组织党组织工作开展的典型经验总结推广不足。当前，社会组织党建工作仍是一个新的课题，随着社会组织建设的快速发展和数量的不断增加，党委工作还面临不少的困难。一是社会组织管理体制机制不完善。社会组织具有“民办、民管、民有”等特点，目前双重负责的管理二元结构，民政部门仅对其有登记管理权限，致使监管复杂困难；二是社会组织党组织管理关系还需进一步理顺，党员阵地建设急需加强；三是党组织的活动内容和方式的创新，党组织在社会组织的作用发挥需进一步得到加强。这些不足和困难，还需我们在今后工作中努力克服，加以改进。
七、今后工作打算
一是抓好社会组织党建工作，不断增强党组织凝聚力和战斗力。将建立和健全基层党组织工作放在首位，积极组建新的党组织，使社会组织党组织管理关系不断理顺，覆盖面不断扩大，凝聚力得到进一步增强。同时结合党组织改选，选好配强党组织负责人。把党性强、业务精、善于团结群众、热爱党务工作的业务骨干特别是党员主要负责人，选拔到党组织负责人岗位。对不胜任工作的党组织负责人及时进行调整，调整变动情况，主动报业务主管部门备案。持续推进学习型、服务型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的社会组织党员队伍，充分发挥社会组织党组织的战斗堡垒作用。
二是培养发展新党员。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，在坚持标准、保证质量的前提下，积极做好在社会组织优秀人员中发展党员的工作，加大在一线职工、专业技术骨干和经营管理人员中发展党员工作力度，引导社会组织优先聘用党员大中专毕业生、退伍转业军人、专业技术人员和管理人员，为党组织注入“新鲜血液”。
三是做好社会组织党建工作与业务工作的同步推进。对新成立的社会组织，特别是在县民政局直接登记的社会组织中广泛宣传组建党组织的重要意义，对具备组建条件的及时协助组建，做好在社会组织成立登记时同步推进党建工作。在社会组织年检报告中完善党建工作专项填报栏，及时掌握社会组织党建情况信息，推动党组织有效发挥作用。在社会组织评估工作中，不断增加社会组织党建工作权重分值，在社会组织评先评优中，把是否建立党组织作为重要的参评条件之一。通过把好登记、年检和日常管理三个关口，做到社会组织成立登记与党组织建立、社会组织自身建设与党组织建设、社会组织评估评优与是否建立党组织挂钩三个同步推进，努力形成社会组织党建与管理工作的长效联动机制。
四是加强社会组织党建宣传和党建理论的研究。继续在西乡党建网、西乡民政网和汉中社会组织党建网上刊发我县社会组织党建工作信息，加强社会组织党建工作典型的宣传。以开展专题报告、讨论研讨等活动，加大对社会组织党建工作的理论思考，研究热点、难点问题，推动社会组织党建工作持续健康发展。
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