大学生入党积极分子“成长学分银行制”模式研究.pdf

1572023年第08期总第249期No.08.2023Sum 2491572023年第08期总第249期No.08.2023Sum 249教育理论与实践大学生入党积极分子“成长学分银行制”模式研究邬丽丽（江苏工程职业技术学院，江苏南通226000）大学生入党积极分子是大学生中思想积极进步、主动向党组织靠拢的优秀学生代表。随着大学生入党积极分子人数不断增加，做好大学生入党积极分子的教育管理工作，必要且重要。本文以入党积极分子党性教育模式为切入点，引入“KPI”关键绩效管理理念，探索“成长学分银行”模式。通过提优入党积极分子培养过程来研究新时代大学生入党积极分子的党性教育问题，不仅能够调动大学生入党的积极性、主动性，同时也能为完善入党积极分子的培养提供新的视角1。一、党性教育与思政教育的内在逻辑关系党性教育和思政教育，一直以来都是高校工作的重中之重，两者之间有着紧密的关联性，但并不意味着两者可以画等号，两者在教育内容、教育方式、指导思想和目标等方面都有着共通之处，但在理论基础、研究对象、解决问题等方面也有着显著的差异，两者可相互促进，共同作用于大学生的健康成长。（一）异同之处由于性质、对象、地位以及任务等方面的不同，党性教育和思想政治教育在内容、作用和要求方面也有差异，这两者之间既相互联系又有所差异。党性教育，面对的是全体党员，包括入党积极分子、预备党员、正式党员；思想政治教育面对的则是全体人民群众，包括党员和群众。两者在内容上既紧密联系，又交叉融合，但层次却不相同，党性教育在内容上突出强调的是“姓党”，更注重的是提高教育对象的政治、道德、纪律等方面的修养，保证党员队伍整体上高素质，强化党的执政地位，坚定地贯彻和落实党和国家的政策及方针，巩固党的核心领导地位；思想政治教育则主要是面向群众开展“三观”教育抑或心理健康教育、道德和法治教育等，通过多方力量和资源、渠道发扬民族精神、时代精神，提高思想素质、政治觉悟、品德修养。由此看来，党性教育是高标准、深内涵、严要求的特殊教育2。（二）协同发展价值党性教育是以思想政治教育为基础，同时又是思想政治教育的重要前提条件。伴随着时代的发展变化，目前大学生所处的成长环境也变得更加复杂、多元，影响了他们的思想观念、价值取向、生活方式，这让大学生的教育尤其是思政教育，面临了极大的挑战。而党性教育的开展，能够为思政教育工作的开展指明教育的方向。另外，思想政治教育是党性教育的重要组成部分，它对党性教育的高效开展有着极大的促进作用。从目前来看，我国大学生的素质水平整体较好，但是，受信息网络化和经济全球化的影响，大学生的党性教育和思想政治教育工作也面临了巨大的挑战。所以，对大学生实施党性教育和思想政治教育的协同发展必要且重要。两者的协同发展，不仅能够实现高效的育人目标，实现党和国家的期望，满足高校党建的要求，还能推动高校改革发展，加强学生的社会责任感，更好地贡献自身的社会价值。二、基于“KPI”关键绩效管理的“成长学分银行制”（一）基于 KPI 的积分制设计对大学生入党积极分子党性教育量化指标的设置，可以借鉴参考现代企业应用的 KPI 关键绩效指标。首先要确定输入端所依据的“工作产出”。大学生入党积极分子“成长学分银行”制度旨在实现大学生入党积极分摘 要：“学分银行”制度，作为一项新型教育管理制度，旨在对学习者的各类学习成果进行统一的核算。世界范围内的众多国家在教育改革和发展过程中建立了“学分银行”制度，可见“学分银行”制度已经成为发展趋势。文章首先厘清大学生入党积极分子党性教育与大学生思想政治教育工作的内在逻辑关系，明确其共通之处、差异之处以及协同发展的价值内涵；然后引入“KPI”关键绩效管理理念，围绕大学生入党积极分子党性教育内容设计成长学分银行卡；最后探索建立大学生入党积极分子“成长学分银行”实施路径，党史学习教育、线上线下党课、学生第二课堂等教育载体在“成长学分银行”实践中的具体应用，以此提高大学生入党积极分子的教育质量。关键词：大学生；入党积极分子；学分银行；积分中图分类号：D267.6；G641文献标识码：A文章编号：2095-9052（2023）08-0157-03收稿日期：2023-01-18修改日期：2023-06-10基金项目：2022 年大学生入党积极分子党性教育“成长学分银行”培养模式研究（2022SJSZ0895）作者简介：邬丽丽（1986.6），女，江苏如皋人，讲师，硕士，主要从事思想政治教育研究。158佳木斯职业学院学报2023年第08期总第249期No.08.2023Sum 249J O U R N A L O F J I A M U S I V O C A T I O N A L I N S T I T U T E158佳木斯职业学院学报2023年第08期总第249期No.08.2023Sum 249J O U R N A L O F J I A M U S I V O C A T I O N A L I N S T I T U T E子党性教育的全过程、全方位量化管理，帮助他们提高综合素质、思想政治觉悟，奠定成为合格党员的坚实基础。其次要确定评价指标，以达成“工作产出”。根据普通高等学校学生党建工作标准等相关规定，结合高校人才培养目标、当下环境下大学生的成长特点等，可以确定相应的评价指标、关键参数。最后是为关键参数制定相应的评价标准，明确大学生入党积极分子在相应的指标中理应达到的标准水平，同时，赋予关键参数一定的分值，量化管理相应的指标并进行过程性考核，据此形成对大学生入党积极分子党性教育效果的合理性评价。（二）基于 KPI 的指标体系设计借鉴 KPI 关键绩效指标建立大学生入党积极分子党性教育的“成长学分银行”，应当根据大学生的实际情况，结合党性教育的内容，合理确定评价维度，构建指标体系，明确正向和反向激励的指标。如山东青年政治学院，制定了五个维度“政治表现、理论学习、专业水平、工作实践、明德守纪”，作为入党积极分子发展的“KPI”关键参数，并在这一基础上，制定了具体、可操作、可量化的二级指标，将这一积分制指标体系作为大学生入党积极分子发展为预备党员的考核评价依据。这一指标体系，把牢了党员发展入口关，切实提高了党员发展质量。以此作为参照，可以将大学生入党积极分子的“成长学分银行”KPI 关键绩效指标体系设计为：一级指标包括政治思想、专业学习、专业水平、实践表现、遵规守纪，分别聚焦政治表现，坚定信仰，筑牢思想根基，聚焦专业学习，学懂弄通，注重实效，聚焦专业水平，练就本领，坚守初心，聚焦工作实践，知信行合一，勇于担当，聚焦遵纪守法，示范带动，做好表率。在此基础上，进行二级指标的细化，并赋予相应的分值，以一年为周期，根据指标的完成情况打分。在指标的分值设置上，设置正向加分、反向扣分指数。通过这一积分制，全方位地考核大学生入党积极分子的思想、品德、业务和行为，为其党性教育的开展指明方向和路径，提升党性教育的科学化水平。（三）“成长学分银行制”的保障基于“KPI”关键绩效管理建立的大学生入党积极分子党性教育的“成长学分银行”，需要在积分档案、考核周期、第三方监督等方面建立一定的保障措施，才能保障大学生入党积极分子党性教育积分制管理的实现。首先，为了全方位记录培养过程，需要建立积分档案，这是“成长学分银行制”落地实施的首要保障措施。关于大学生入党积极分子党性教育的积分档案，要分类存放建立档案袋，包括大学生入党积极分子个体的记录，以实现大学生入党积极分子的自我管理；也包括培养人的记录，实现培养人的跟踪培养；还包括学校党组织的记录，实现党组织的监督指导。三者相结合，全方位记录大学生入党积极分子党性教育的全过程。其次，为了全过程评价指导，要设置考核周期。根据高等院校的学习安排、大学生的特点、党员的培养进程规定，按照“月”“学期”“学年”的进度定期实施评价，并且培养人不定期实施监督和指导。另外，为了保证过程性量化评价的公平、公正，要完善第三方监管评价3。由第三方根据考评标准，定期进行积分核查和公示，接受社会的监督。通过这三个方面的保障，实现个体、培养人、党组织的三方评定，让大学生入党积极分子的党性教育有一本“明白账”，提高高校大学生党员的培养质量。三、大学生入党积极分子“成长学分银行”实施路径（一）加强党史学习教育习近平总书记关于学习党的历史的重要论述，深刻阐明了学习党史在认识事物、明辨事理、把握未来中的重要价值作用。大学生入党积极分子必须认真修好党史这门“必修课”，了解党史、掌握相关知识。但是，由于大学生缺乏党史学习的自主性，对这方面的教育内容兴致不高，加之教育过程中授课教师固守教学方式，没有采取契合大学生特征的教学方法，导致大学生在党史学习过程中态度敷衍、走马观花，以至于对党史知识掌握比较少。另外，开展党史教育，需要有课程、师资、爱国主义教育基地等教育资源的积累，高校如果对这方面的重视度不足、积累量不够，很难达到理想的党史学习教育效果。鉴于党史教育方面存在的问题，首先要大力发挥思政课堂的主渠道作用，提升党史教育的实效。前述的分析可以看出党性教育与思想政治教育具有协同教育的价值，二者相互促进，共同助推大学生入党积极分子的教育质量持续提高。所以学校要发挥主阵地、主渠道的作用，在思想政治教育工作中融入党史知识。与此同时，对大学生入党积极分子的党史教育中，要积极探索党史教育的新途径、新方法，摒弃惯用的“说教”以及“灌输”的教育模式。虽然党史教育内容比较严肃，但可以采用丰富多元的灵活教学方式4，以契合大学生的心理和生理特征，根据大学生的成长认知特点，活泛党史教育方式，让学生能够从被动的倾听者转变为主动的参与者。其次，要合理设计党史教育内容，激发大学生入党积极分子的学习兴趣。在内容布局上，对大学生入党积极分子的党史教育要坚持历史特定性和持续性。中国共产党的党史是完整的体系，需要明确各个阶段之间的关系和相互之间的影响。所以，在对大学生入党积极分子的党史教育中，要正确地引领他们，将党史教育和社会实际结合起来，明确他们承担的使命和时代的主题需要。在内容设计方面，要结合大学生入党积极分子1592023年第08期总第249期No.08.2023Sum 2491592023年第08期总第249期No.08.2023Sum 249教育理论与实践的特征进行设计，提高党史教育内容的针对性。实际上，高等院校内外都有丰富的党史教育资源，需要梳理出相应的研究成果，挖掘出与大学生入党积极分子相关的生活和学习元素，让他们能够“以史为鉴”，明确前进方向。在内容设置上，要根据专业的不同区分党史教育的模块，进行有侧重的培养。如经济、文化、军事等不同模块，再如分为一级、二级、三级等多个层级，不过这需要了解大学生入党积极分子的不同需求，根据他们的需求设置有个性、有特色的模块，驱动他们顺利过渡到预备党员阶段。（二）融合线上线下教育模式数字媒体平台具有传播速度快、灵活多变、渠道多元等特点。随着互联网的发展，党性教育也已经不再拘泥于传统的课堂教学，“云端”课堂已经悄然兴起，可以将党史教育内容中原本比较抽象的内容演绎为具体化、形象化的内容，让大学生入党积极分子的党史教育达到理想的效果。面对过去的常态化疫情防控形势，“线上+线下”相融合的党性教育模式发挥了重要的作用。不过，这也限制了“第二课堂”实践作用的发挥，而且，数字媒体平台的互动性弱、信息鱼龙混杂等弊端也逐渐显现出来。线上线下“齐步走”，在线上教育中，采用“必修课+选修课”的方式开展自主选学，建立课程资源“超市”。将中国共产党的性质和根本宗旨、党员的义务和权利、党的纪律和优良作风等设为必修课程，对入党的程序和规定、中国共产党章程的发展历程、多党合作和政治协商制度、优秀党员的先进事迹等内容，可以设为选修课，让大学生入党积极分子结合自身的需求自主选学。在线下教育中，充分发挥“第二课堂”的优势，组织开展丰富多彩的实践活动，就“入党动机”“事迹行动”等开展主题学习讨论活动，组织“传承红色革命基因，厚植爱国主义情怀”等学习参观活动。在整个过程中，运用“互联网+”思维，通过数据共享、过程监管、课程管理、智能推送等方法，对线上线下融合教育的全过程进行信息化管理。另外，在线上线下融合教育过程中，要利用好线下签到、线上打卡的形式进行督学，让大学生入党积极分子的学习成为一种自觉，保证培训效果达到标准。（三）用好学生第二课堂实践是大学生入党积极分子提高党性修养，汲取党史内容知识非常重要的形式。从目前来看，大学生入党积极分子的党性教育方法相对比较单一，多数情况下采用课堂教学方式，虽然保证了党史教育的主阵地和主渠道，但是却也造成了第二课堂实践教学的匮乏。在党史教育过程中，实践教育弱于理论教育，第二课堂实践活动没有得到充分深化，党史教育与专业实践活动、红色教育、党团活动等没有充分融合。除此之外，党史教育方面的内容也很少融入演讲、报告会之类的主题教育当中5。大学生入党积极分子的党史学习，不能只是局限在课堂上，更应该对“第二课堂”进行积极探索，不断拓宽党史教育途径、丰富党史教育内容。只有大学生入党积极分子自觉地投身到实践当中，才能处理好主观世界和客观世界之间的关系，也才能逐渐成长为优秀的共产主义信仰者。坚持以实践活动为重点。首先大学生入党积极分子要自发、主动地参与到社会生产劳动当中，在实践中坚定对党的认同感、归属感。其次，大学生还要主动地参与到各类型的党性实践活动当中，增强自我的社会责任感和使命感，并由此获得社会归属感。比如暑假期间的“三下乡”活动、社会宣讲以及红色筑梦之旅暑期社会实践活动，让大学生在社会性服务中坚定社会主义信念。另外，挖掘“第二课堂”资源，让大学生入党积极分子都参与到社会实践当中，同时要注意拓展党内活动的新形式，发挥先进党员表彰大会、党员义务劳动、优秀党员先进事迹活动等党内相关活动的价值。这样，既可以直观地熟悉党内生活，培养他们的组织观点，领悟党员的光荣使命，又可以激发他们的终生奋斗决心。四、结语近些年来，我国高等院校在教育规模和教育质量等方面，都有了很大的进步，同时，高等院校对大学生入党积极分子党性教育的认识也逐渐深刻。为了为党选好苗，利用“KPI”关键绩效管理，制定“成长学分银行制”，依托大学生入党积极分子所建立的“成长学分银行”加强党史学习教育，锤炼党性修养，夯实思想基础，永葆政治本色；融合线上线下教育模式，增强培训方式的灵活性，确保培训成果的有效性；坚持以实践活动为重点，用好学生第二课堂。以此探索有效的党性教育新模式，有力地提高大学生入党积极分子的培养质量。参考文献：1安艺平大学生入党积极分子党史教育问题研究D吉林大学硕士学位论文，20142叶小华从高校学生党建与思政教育关系看其融合发展的必要性J改革与开放，2018（20）：118-1203史立伟高校学生党员网络述责测评机制的构建与实践J学校党建与思想教育，2018（8）：44-464周留军加强大学生党史学习教育J淮北职业技术学院学报，2022，21（1）：28-305程刚论新时代加强高校党史教育的内在逻辑及推进路径J经济与社会发展，2019，17（3）：75-80（责任编辑：麻彩凤、于淼）