政教处范文突发公共事件应急预案 .doc
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政教处范文之中学突发公共事件应急预案 1.总则 1.1编制目的 全面提高学校处置突发公共事件和抵御各种风险的才能,建立健全应急机制,最大限度地预防和减轻校园突发公共事件及其造成的损失,保障学校师生员工的生命财产平安,维护学校的正常秩序和校园稳定。 1.2编制依照 依照《中华人民共和国教育法》、《学生损害事故处理方法》、《中小学幼儿园平安治理方法》、《江苏省中小学生人身损害事故预防与处理条例》、《江苏省教育系统突发公共事件应急预案》、《常州市突发公共事件总体应急预案》、《武进区学校突发公共事件应急预案》等有关规定,结合本校实际,制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于我校突发公共事件的应急处理工作。 本预案所指的突发公共事件是指忽然发生、对正常教育教学活动造成或可能造成严峻阻碍,或对师生生命和财产平安造成或者可能造成严峻危害,需要我校和有关部门立即处置的危险事件。包括: 1.3.1自然灾祸 主要包括水灾,台风、冰雹等气象灾祸,地震灾祸,地面塌陷等地质灾祸。 1.3.2事故灾难 主要包括建筑质量平安事故,设备质量平安事故,严重火灾平安事故,严重交通平安事故,外出大型活动平安事故,外来暴力损害事故,危险品平安事故等。 1.3.3公共卫惹事件 主要包括集体食物中毒、传染性疾病、群发性疾病及其它严峻妨碍师生健康的事件。 1.3.4社会平安事件 主要包括群体性事件,如非法集会、示威游行、集体上访等;各类统一考试平安突发事件,如试卷泄密、考场失控、群体作弊等。 1.4工作原则 (1)以人为本,平安第一。实在加强对平安工作的治理和效劳,把保障师生员工生命财产平安为首要任务,最大限度减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和损失。 (2)预防为主,积极处置。高度注重平安工作,建立健全平安制度,及时整改平安隐患,认真开展平安教育和应急演练,做好应对突发事件预备。 (3)统一领导,分级负责。在镇政府和区教育局的领导下,建立健全条块结合、属地治理、分级负责的学校应急治理体制,确保突发事件得到及时高效处理。 (4)依法标准,协同应对。依照国家有关法律法规,会同当地政府及有关部门,共同应对、处置学校突发公共事件,维护师生员工的合法权益。 (5)强化教育,提高素养。加强对师生员工的宣传教育,提高师生的自救、互救和应对各类突发事件的综合素养。 2.组织机构及职责 2.1指挥机构 学校突发事件应急组织指挥体系及职责:学校突发公共事件应急治理和处置工作领导小组(以下简称应急领导小组) 组长:正校长 副组长:分管副校长 成员:学校办公室、总务处、德育处、教务处、团委、工会、班主任、校医全体成员 应急领导小组主要职责:制订本校突发公共事件应急预案,并确保全校师生理解预案;强化监测与预警,坚持开展定期和不定期的平安检查,特别是消防、食品卫生、校舍平安等方面的检查;建立健全突发事件防治责任制,检查、催促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况;发生突发事件立即启动应急预案,领导小组成员各负其责,各工作组各司其职,采取有效措施,第一时间赶赴现场,及时、有序地开展处置工作,同时向上级汇报,恳求相关部门支持、配合。 学校办公室、教务处、工会、共青团部门职责:负责监测和报告自然灾祸、社会平安类、事故灾难类突发公共事件;广泛深化地开展突发公共事件的宣传教育活动,普及突发事件防治知识,组织平安技能演练,提高师生员工的平安防备认识和法制观念;组织开展多种教育宣传活动,加强师生心理健康教育;配合做好参与突发事件人员的思想工作;做好学校治安保卫工作,发觉异常情况及时向学校领导汇报;及时向当地公安部门报告校内发生的各类治安案件及危及治安情况;协助公安部门维护现场秩序、保护案发觉场,操纵事态开展,配合做好侦破校园案件的调查取证等工作。 学校总务后勤、卫生部门职责:负责监测和报告公共卫生类突发公共事件;加强学校食堂卫生平安治理,加强后勤效劳设备检查,配合做好突发事件的处置工作;开展学校健康教育,做好学校常见病和传染病的防治;监测学校人群的健康情况,并依照存在征询题采取有效措施或提出处理意见;及时救治学校伤病员。 学校其它部门职责:一旦发生突发事件,各有关部门要及时向学校领导报告,并采取应急措施,做好事件的前期处置工作,保护现场,稳定情绪,防止事态扩大。 2.2工作机构 学校突发事件应急领导小组办公室(设在学校办公室)及职责 主任:办公室主任 主要职责:负责信息报送及工作协调,发挥运转枢纽作用;及时搜集、分析和掌握突发公事件预警信息,制定应对突发公共事件的指导意见和应急措施,为应急领导小组处置突发公共事件提供决策依照;督导、协调各处室做好突发公共事件应对和处置工作;及时总结和推行经历;依照突发公共事件的性质对有关责任人进展责任追查等。 3.预测、预警 3.1信息监测与报告 学校要建立畅通的信息传输渠道和严格的信息监测和上报机制,完善快速应急信息系统。 3.1.1信息报送原则 (1)迅速:发生突发公共事件后,学校应急领导小组办公室应在事件发生后1小时内报告镇党委政府和区教育局,假设因情况复杂,1小时内难以上报的,必须先报告,待情况核实后,再书面报告。并时刻保持通讯联络畅通。 (2)精确:信息内容要客观详实,不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎报。 (3)直报:发生严重突发公共事件后,学校应急领导小组办公室在报镇政府的同时报告区教育局。有关事件应向当地公安派出所及有关部门直截了当报告。 (4)续报:处置突发事件过程中,学校应急领导小组办公室应及时续报事件处置情况及事态变化情况。特别时期实行24小时值班和信息报告制度。 3.1.2信息报送机制 (1)紧急报告系统 收到突发公共事件情况报告后,学校应急领导小组办公室按信息报告程序报应急领导小组主要领导,同时将信息通报有关部门,把应急领导小组主要领导作出的处置批示或指示及时传达给有关部门。并将有关情况迅速报告镇政府和教育主管部门。 (2)紧急文件报送系统 突发公共事件执行报告后,学校应急领导小组办公室应立即书面正式报应急领导小组主要领导、通知相关部门,并按照预案和领导要求开展工作。同时,学校应急领导小组办公室要依照领导意见,以信息专报方式报告镇政府和教育主管部门。 3.1.3应急信息的主要内容 (1)事件发生的根本情况:包括事发单位、时间、地点,事发简要过程、规模、涉及人员、涉及范围、破坏程度以及人员伤亡、经济损失初步可能等情况; (2)事件发生起因分析、性质推断和妨碍程度评估; (3)学校和相关单位已采取的措施及其效果; (4)校内外公众及媒体等各方面的反响; (5)事态开展状态、处置过程和结果; (6)需要报送的其他事项。 3.2预防预警行动 (1)在学校应急领导小组统一部署下,各部门应互相支持、互相配合。要细化工作措施,落实人员,明确责任,把各项工作和要求落到实处。 (2)加强应急反响机制的日常性治理,在实践中不断运用和完善应急处置预案。加强人员培训,开展经常性演练活动,提高队伍理论素养和实践技能,不断提高应对突发公共事件的指挥才能和实战才能。 (3)做好应对各类突发公共事件的人力、物力和财力方面的储藏工作,确保突发公共事件预防、现场操纵的应急设备、设备和必要的经费。 (4)详细的预警行动详见各类突发公共事件应急处置中的相关内容。 3.3信息发布 严格按照国家有关规定执行。要区分不同情况,把握信息发布和言论的主动权。信息发布要全面、客观、精确、及时。学校各类突发公共事件的信息发布工作由应急领导小组统一负责。 4.学校突发公共事件先期预防和应急处置措施 学校有可能发生突发公共事件或已发生突发公共事件后,学校应急领导小组要在第一时间赶到现场,迅速组织力量,开展先期预防处置或应急处置工作。同时向镇党委政府、教育主管部门和有关部门报告。处置情况也要及时报告镇党委政府及教育主管部门。 4.1自然灾祸类突发事件 学校要依照政府发布的自然灾祸预警级别落实预防和处置措施,针对武进区的特点,重点做好防汛、抗台、防地质灾祸等工作,消除平安隐患。一旦接到预告,按要求立即启动应急预案,立即进入抗灾状态。 (1)一般灾情 应急领导小组值班人员向分管领导汇报灾情,分管领导向主要领导汇报灾情,并进岗到位,通知各部门负责人做好抗灾预备。 (2)较大灾情 应急领导小组分管领导向主要领导汇报灾情;主要领导进岗到位;落实防备措施,积极做好抗灾预备。 (3)严重灾情 应急领导小组全体领导进岗到位,成立抢险救灾领导小组;分管领导向抢险救灾领导小组汇报灾情;救灾指导小组立即组织有关人员赶到现场,落实抢险救灾,处理善后等工作,全力做好师生财产转移安置和抢险救灾,最大限度地减少事件所造成的损失和妨碍,并把灾祸情况及时向上级主管部门报告。 4.2事故灾祸类突发事件 学校在日常治理工作中,要加强平安治理、平安检查和平安教育,落实平安措施,及时消除不平安隐患。 (1)火灾事故处理方法 ①学校突发火灾事故,火警发觉的第一人应立即向学校突发公共事件应急治理和处置工作领导小组组长汇报,并立即启动应急预案,全力组织人员疏散和自救工作,同时,要在第一时间向当地公安消防119指挥中心报警,说明起火缘故;必要时联络120急救,门卫在校门口在路口等候消防车、抢救车的到来,并指明事故现场的位置;同时上报镇政府和区教育局。学校应急领导小组要在第一时间赶到现场,组织教职员工携带消防器材赶赴现场开展救人和灭火工作,并在消防、医护人员到场后,主动提供相关信息,积极配合医护、消防人员开展人员施救和灭火抢险工作。 ②采取诸如切断电源、天然气等紧急平安措施,防止继发性危害。 ③抢救伤病员,配合医疗机构妥善安置伤病员。 ④处理好学生等受灾人员的安居征询题。 ⑤及时采取人员疏散、封锁现场、转移重要财务等必要措施,确保人员、财产的平安。 (2)地震应急处理方法 一是迅速落实临震应急措施: ①接到上级地震、临震预(警)报后,启动应急预案,进入紧急状态,应急疏散组、抢险救援组、医疗抢救组、治安保卫组、后勤保障组、宣传组等职能小组成员到岗到位。 ②组织开展检查,关闭危险场所,停顿各项大型活动。 ③加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的治理,加强对食堂锅炉、供电输电、机房等重要设备、场所的防护,保证防震减灾顺利进展。 ④加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。禁止任何个人发布未经地震部门确认的地震信息。发生地震谣传时,迅速予以平息和澄清。 ⑤加强值班,及时掌握情况,全力维护秩序。 ⑥按预案落实各项物资预备。 二是立即开展震后应急行动: ①地震发生后,应急领导小组和各职能小组在第一时间到一线施行应急预案,各负其责组织人员疏散和应急救援工作。 ②迅速发出紧急警报,组织滞留在建筑物内的所有人员撤离。 ③迅速切断电源(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾祸。 ④迅速开展以抢救人员为主的现场抢救工作,及时将受伤人员转移并送至附近抢救站抢救。 ⑤加强校园值班值勤和巡查,维护好秩序。 ⑥及时掌握本校受灾情况,及时报和当地党委政府和教育主管部门。 (3)房屋、围墙、厕所倒塌等建筑物平安事故处理方法 ①学校发生房屋、围墙、厕所倒塌等建筑物平安事故,学校应急领导小组要在第一时间赶到现场,依照灾情启动应急预案,迅速开展现场处置和救援工作,立即向上级主管部门和当地政府报告; ②迅速采取诸如切断电源、天然气等有效措施,并亲密关注连带建筑的平安情况,消除继发性危险; ③在有关方面的协助下及时组织挽救受困人员,抢救伤病人员。 (4)楼梯间拥堵踩踏事故处理方法 ①各级各类学校特别是中小学校要加强对学生的教育和治理,及时排查拥堵踩踏事故隐患,积极预防拥堵踩踏事故发生; ②学校楼梯间发生拥堵踩踏事故,事发学校要迅速开展疏导和抢救工作,并立即向医疗急救部门报告求援,向上级主管部门报告; ③学校应急领导小组,要在第一时间赶到现场指挥,依照灾情启动应急预案,操纵局势,制止拥堵,做好人员疏导疏散工作,组织人员对受伤者进展人工呼吸、止血等应急抢救处置,尽快将伤病人员送往医院抢救,妥善安置伤病员,必要时恳求当地政府支援协助; ④迅速通知受伤人员亲属,及时向师生和亲属通报有关情况,确保师生和亲属情绪稳定。 (5)校园爆炸事故处理方法 ①学校发生爆炸事故后,学校应急领导小组要在第一时间赶到现场,组织抢救,在向上级主管部门报告同时,立即向公安消防部门报告; ②学校要在爆炸现场及时设置隔离带,封锁和保护现场,疏散人员,操纵好现场的治安事态,迅速采取有效措施检查并消除继发性危险,防止次惹事故发生,实在保护好师生的人身财产平安; ③假如发觉肇事者或直截了当责任者,应立即采取有效操纵措施,并迅速报告公安机关; ④认真配合公安消防部门做好搜寻物证、排除险情,防止继发性爆炸等工作。 (6)校园及周边恶性交通事故处理方法 ①学校校园及周边发生恶性交通事故,遇有学生、教工死亡、受伤等情况,学校应急领导小组要在第一时间赶到现场组织抢救,立即向医疗急救部门求救,向公安交管部门报告,并向上级主管部门报告; ②保护好事故现场,有效操纵肇事人,寻找证人; ③学校有关部门协助公安交管部门及时查明事故情况;涉及外籍师生的,要尽快按规定报告外事部门。 (7)校园暴力损害事故处置方法 ①强化门卫值班。对进入校园的人员严格实行盘查确认、登记准入、离校反响制度,严控社会闲杂人员无故进入校园,严防非教学用易燃、易爆、有毒、有害物品和管制刀具等危险品进入校园,对未经许可携带可疑物品强行闯入者,门卫和平安保卫人员应及时将其逐出学校,并发出警告。 ②进展平安防备教育。教育师生在本身或别人被暴力损害时要立即报警,报告校长,或到门卫室,也可直截了当拨打110报警。 ③立即报警。在发生暴力损害事件后,学校应急领导小组要立即进展110报警,并组织力量第一时间赶到现场进展组织指挥,同时报告镇政府和教育主管部门。 ④迅速救治。采取措施,迅速组织老师抢救受伤师生,直截了当拨打120急救或用其他车辆,送医院处理。 ⑤及时操纵。迅速将学生转移到平安的教室中,组织力量利用一切手段稳住不法分子,防止损害事故的再次发生。 ⑥坚决斗争。假如学校有才能制止不法分子的活动,采取一切坚决手段,制止不法损害行为。 ⑦积极协助。配合公安干警制止不法分子,直至抓获。 (8)大型群体活动的公共平安事故处理方法 ①学校举办各类大型群体活动必须按程序报批,按有关规定编制专项应急预案,报教育主管部门;同时必须按有关规定做好专项平安保卫方案,落实平安保卫措施; ②发生严重平安事故,应立即启动相关应急预案,遇有学生、教工死亡、受伤等情况,立即求助120急救进展伤病员抢救工作; ③活动组织者和平安工作负责人要稳定现场秩序,依照室内、室外不同情况组织师生有序疏散逃生,担负起保护学生生命平安的责任,尽力防止继发性灾祸; ④学校应急领导小组要在第一时间赶到现场指挥,组织疏导、抢救伤病员,要在第一时间向镇政府、教育主管部门报告,同时联络当地公安机关和其他有关部门,积极争取当地党委、政府和有关部门的支援协助。 (9)外出组织学习、参观、调查等活动平安事故处理方法 ①建立健全平安工作领导组织体系和应急预案,装备必要的应急工具和设备;与实习接收单位明确平安责任,落实相关措施; ②完善通讯体系,做好定期通讯联络工作,定期清点人员,及时沟通讯息; ③事件发生时,及时向有关领导和部门报告,同时积极开展必要的救助和自救工作; ④学校领导要高度注重,首先推断事件的性质,权衡事件的轻重,及时上报教育主管部门,并做到统一认识,统一指挥,协调好学校和事故一线两部分工作,积极开展救助; ⑤积极争取事故发生地当地党委、政府和有关部门的支援协助。 (10)实验室有毒物品泄漏的处置方法 ①试验室发生有毒物品泄漏后,学校应急领导小组要第一时间赶到现场,迅速组织学生有序的离开现场,立即在边界设置戒备线,组织人员看护,禁止人群和车辆进入。同时要立即上报镇政府和教育主管部门。 ②学校应急领导小组要组织人员进入现场救援,严禁单独行动,要有监护人,且必须装备必要的个人防护器具。进入现场后,首先切断电源,然后立即关闭阀门,采纳适宜的材料和技术堵住泄漏处。 ③泄漏物处置: 一是围堤堵截:筑堤堵截泄漏液体或者引流到平安地点。 二是稀释与覆盖:向有害物蒸气云喷射雾状水,加速气体向高空扩散。关于可燃物,也能够在现场施放大量水蒸气或氮气,破坏燃烧条件。关于液体泄漏,可用泡沫或其它覆盖物品覆盖外泄的物料,在其外表构成覆盖层,抑制其蒸用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。将搜集的泄漏物移交有资质的单位进展处理。 (11)突发后勤平安保障事件的处理方法 ①学校后勤各部门要做好食堂、教学楼等重点场所突发事件防备工作,配合地点相关部门做好供水、供电和通讯保障。对重点场所和关键部位要加强检查,严格落实各项平安治理制度和操作规程,确保各种效劳设备的平安运转,保障师生员工的身体健康和生命平安; ②发生断电、燃气泄漏等严重事故的紧急情况时,学校应急领导小组要立即赶到现场,组织员工迅速采取应急措施,并进展抢修和抢救,操纵事态,同时立即报告镇政府和教育主管部门,并恳求当地有关专业部门支持,力争在最短的时间内恢复正常; 4.3公共卫生类突发事件 依照突发事件的不同级次分类,结合学校特点,在必要时启动相应的突发事件应急预案,作出应急反响。 (1)传染病 ①一般突发事件 所在地区发生属于一般突发事件的疫情,启动第三级应急响应。详细措施:启动日报告和零报告制度,报告教育主管部门、镇政府和卫生部门,实行24小时值班制度,随时关注本地区疫情信息,随时报告本校疫情变化情况;在区教育局专门人员指导和要求下,学校要落实各项防治措施,做好进展应急状态的预备;学校内尚无疫情发生,可保持正常的学习、工作和生活秩序,但对集体活动要进展操纵;传染病流行时要加强对病人的追踪治理;呼吸道传染病流行期间,必须加强公共场所的通风换气,并采取必要的消毒措施;肠道传染病流行期间,对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒,并加强除“四害”工作;严格执行出入校门治理制度。 ②严重突发事件 所在地区发生属于严重突发事件的疫情,启动第二级应急响应。除对接触者施行操纵外,全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的根底上,进一步采取以下措施:开展针对性的健康教育;掌握全体师生情况并及时上报;对严重传染病的亲密接触者,学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作;加大进出校门的治理力度,操纵校外人员进入校园;学校依照情况,及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。 ③特别严重突发事件 所在地区发生属于特别严重突发事件的疫情,启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的根底上,进一步采取以下措施:实行封闭式校园治理,住校学生不得离开学校,严格操纵外来人员进入校园;全面掌握和操纵人员的流淌情况,教职工外出必须向所在部门请假;防止人群的聚拢和流行;对教室、实验室、食堂、图书馆、体育馆、厕所等场所使用期间每日进展消毒,通风换气;学校每日公布校园疫情防控工作的情况。 ④校内疫情 校内假设出现严重传染病疫情,应在卫生部门的指导下,启动相应的应急响应。同时要依照实际情况,适时开展以下工作:依照出现传染病的品种和病人的活动范围,相应调整教学方式,可视情况扩大停课范围,假设需全校停课,须报教育主管部门批准,假设需全区学校停课,须报区人民政府批准;采取停课措施的班级或学校,应合理调整教学计划、课程安排和教学方式,采纳网上授课、征询与指导、学生自学等方式进展学习;主动、及时、精确地公布疫情及防治信息;对教职工和学生进展正确的引导,消除不必要的恐惧心理和紧张情绪,维护校园稳定。 (2)食物中毒 及时掌握学生健康情况,一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时,学校应急领导小组要立即赶到现场组织处置,立即施行以下应急措施:立马上发病师生送往医院,对中毒或患病人员进展救治;停顿食品加工出售活动,追回已出售(发出)的可疑中毒食品或物品,通知有关人员停顿食用可疑中毒食品,操纵或切断可疑水源;封锁和保护相关场所,保存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场,待确认后交予卫生部门处理;与中毒或患病人员家属进展联络,通报情况,做好思想工作,稳定其情绪;在第一时间报告教育主管部门,同时向所在地卫生行政部门报告;积极配合卫生、公安部门进展调查,并按其要求如实提供有关材料和样品;落实卫生部门要求采取的其他措施,并妥善处理善后事宜,维持学校正常的教育教学秩序;配合卫生部门分析引起食物中毒的缘故,总结经历教训,积极整改存在征询题,杜绝类似事件再次发生。在学校适当的范围通报突发公共事件的根本情况以及采取的措施,稳定师生员工情绪,并开展相应的卫生宣传教育,提高师生员工的预防和自我保护认识。 (3)预防接种严峻反响或事故、群体性不明缘故疾病等突发事件 当此类事件发生,学校应急领导小组应迅速向教育主管部门和所在地卫生部门及其他有关部门报告,恳求派遣专业人员进校,开展流行病学调查,查明事件缘故;及时将受害师生送医院接受救治;尽快采取各项措施,消除危害,制止事态的开展;总结经历教训,查漏补缺,杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追查责任。 4.4社会平安类突发事件 (1)群体性事件 ①一旦发觉有发生此类事件的倾向,学校应急领导小组要立即向教育主管部门和当地公安部门汇报,同时组织有关部门、人员,针对不同情况,采取说服教育、思想引导相结合的方法,运用广播、通告等方式,宣传国家有关法律、法规和政策,教育聚拢人员通过合法途径、正当渠道处理征询题。 ②在教育主管部门、公安部门接报后赶到现场后,学校应主动提供相关信息,接受教育部门、公安部门的现场工作指导,并协同开展工作。要紧密掌握、操纵现场事态开展情况。要视情做好调查取证工作,理解发生群体性事件的缘故及组织人员情况,耐心细致做好劝散工作。 ③在教育疏导、反复劝告无效或发生聚拢闹事等情况时,应急领导小组要及时报告镇政府,配合公安部门迅速采取必要措施平定事态,坚决果断处置,防止事态扩大、蔓延。并配合公安部门采取措施对违法人员依法处置,同时配合做好相关的取证工作。 ④事态平息后,学校认真总结教训,检查工作中存在的征询题和薄弱环节,防止类似事件再次发生;关于在事件过程中出现的严峻违法违纪行为,依照法律、法规和学校有关规定严肃处理。 (2)各类统一考试平安突发事件 ①统考过程中发生突发事件,考点学校应急领导小组应立即向武进区考试平安突发事件应急处置工作组和区教育局应急领导小组报告,并同时做好突发事件情况记录。在启动应急预案的同时,考点学校要在上级的指挥下采取措施,并获得其他相关部门的配合,操纵事态开展。 ②因自然灾祸、交通事故或毛病、考试组织和治理或其他缘故,导致试卷不能按时运抵考点,学校应急领导小组应及时上报,并向考生说明情况、安抚考生情绪。并按照省级应急处置工作组意见,组织施行停顿考试或启用备用试卷进展考试。 ③发生考前试题试卷泄密事件时,考点学校应急领导小组应立即采取措施,保护现场,及时进展上报,接受调查处理。配合公安部门协同有关部门对互联网进展紧密监控和及时侦破案件,维护考试权威,维护社会稳定。一旦发生考试试卷泄密,考点学校应急领导小组应及时对造成考卷失密的人员进展操纵,及时进展上报,防止与泄密有关的信息散布,尽可能地将涉及范围和损失操纵在最小范围内,确保考试顺利进展。按照省级应急处置工作组意见,组织施行照常考试,泄密科目全区或部分地区停顿考试,启用备用试题重新印制延期考试。 ④发生考场失控事件时,考点学校应急领导小组应立即进展上报,并劝阻、缓解考生情绪,操纵事态开展,防止事态蔓延。如发生集体作弊、考场秩序失控、集体罢考的情况,考点学校应急领导小组首先应对考生进展劝解和教育并及时上报,如考生不服从劝解,应终止该场考试,并按照有关考务规定进展详细记录。如发生集体闹事,围攻、冲击考点,殴打考点工作人员,损毁公共财产等情况,考点应对考生进展劝解和教育,对带头闹事、违法人员不准其离开考场,并向公安机关报警。 4.5应急完毕 突发公共事件应急处置工作完毕后,依照法定程序,经相应级别的应急指挥机构批准,宣布解除灾情,终止应急状态,转入正常工作。学校应急领导小组应做好应急处置的总结工作。 5.后期处置措施 善后处置工作主要由学校负责施行。特别严重、严重突发公共事件要开展损害核定、征用物资补偿、重建才能和可利用资源等评估,由学校书面报告镇党委政府、教育主管部门,并请示区政府及有关部门制定补偿标准和事后恢复计划后,迅速组织施行。一般、较大突发公共事件的相关善后处置工作,由学校在镇党委政府、教育主管部门领导下进展。 5.1排查事件,恢复工作 学校要迅速查清并上报受损情况(人员伤亡和财产损失),一方面迅速组织力量,开展修复工作,尽快恢复正常教育教学秩序;另一方面积极采取相应的补救措施,妥善做好善后工作,尽量把损失降到最低限度。同时协调保险机构第一时间对突发公共事件造成的损失进展评估、审核和确认,并在规定的时间内进展理赔。 5.2结果报送,建立档案 按照报告制度,突发公共事件过后,学校应急领导小组要向上报告相关情况。报送内容包括事发单位、时间、地点;事故通过、伤亡人数、直截了当损失;事故缘故、性质的初步推断;已采取的措施、需有关部门协助处理的征询题;事故报告单位等。学校应对突发公共事件的相关材料整理归档,建立学校突发公共事件档案。 5.3总结经历,完善制度 学校要认真总结经历教训,针对存在的征询题和薄弱环节,完善制度,不断提高对突发事件的处置水平,积极探究稳妥、快速、高效做好学校突发性公共事件处置工作的新途径。 6.保障措施 6.1保障机制 发生突发公共事件后,学校应急领导小组要立即开展组织协调工作,保证信息、人员、资金、物资保障到位,学校信息保障人员要迅速搜集、分析研判和报告情况;学校应急队伍要第一时间赶到现场,开展应急处置工作;学校后勤部门要及时、充分做好后勤保障工作,保证物资能源供给充足、医疗卫生效劳到位。同时协调所在地政府确保突发公共事件应急预备和救援工作所需资金,保证交通运输通畅,做好治安维护,提供通畅信息的气象、新闻发布、政策与法制等保障工作。 6.2信息保障 学校要建立健全并落实突发公共事件信息搜集、传递、报送、处理等各环节运转机制,完善信息传输渠道,保持信息传输设备和通讯设备完好,确保通讯方式方便快捷和信息报送渠道平安畅通。 6.3人员保障 学校组建突发公共事件应急预备队,组织和训练出一支预防和处置学校突发公共事件的应急队伍。一旦启动预案,立即投入使用。应急预备队要按照突发公共事件的详细情况和应急处置工作要求及时调整组成人员。学校的预备队主要由平安保卫、医疗卫生和维护稳定工作等部门人员组成。 应急预备队队长:总务处主任 应急预备队队员:保安队员、综治办、校医、体育老师、总务处其别人员 6.4资金保障 学校要严格保障突发公共事件应急处置所需经费。 6.5物资保障 学校建立处置突发公共事件的物资储藏,装备消防器材以及消、杀、灭药品等救灾所需物资,保障妥善处置突发公共事件的物资充足,并做到物资存放合理,通道畅通,运输便利、平安。特别应急物资应由专人包管,保证物资、器材的完好和可使用性。 7.教育、演习和治理 7.1演习演练 学校每学期至少组织一次突发公共事件应急处置综合或专项演练,并协调教育主管部门、镇政府和有关部门进展观摩和指导。演练要从实战角度出发,深化发动和依托师生员工,普及防灾减灾知识和技能,实在提高应急救援才能。 7.2教育和培训 学校要采取多种教育方式,努力提高师生员工的应急认识和应急处置才能。一是要把正确应对和处置突发公共事件作为学生平安教育的重要内容,制定教育计划,有针对性地开展方式多样的教育活动;二是要广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能;三是要有组织、有计划地邀请专业人员来学校进展专题讲座,开展防灾减灾知识和技能培训。四是要组织学校应急治理和救援人员到专业部门进展培训。 7.3责任与奖惩 突发公共事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追查制。学校应急领导小组要对各部门和各类人员在突发公共事件应急处置中的履职情况进展评定,经报当地政府或相关部门同意后,对在突发公共事件应急治理工作中作出突出奉献的先进集体和个人给予表彰和奖励。 对在突发公共事件应急治理工作中有以下行为之一的,应报当地政府和有关部门,配合进展调查取证,对有关责任人员要依法依纪进展责任追查,给予行政处分,直至依法追查刑事责任: (1)未按照规定履行报告职责,迟报、瞒报、漏报和谎报或者授意别人迟报、瞒报、漏报和谎报突发公共事件重要情况的; (2)未按照规定完成突发公共事件应急处置所需设备、设备、急需物资的消费、供给、运输和储藏的; (3)突发公共事件发生后,对政府有关部门的调查不予配合,或者采取其他方式阻碍、干预调查的; (4)在突发公共事件调查、操纵、救治工作中玩忽职守、渎职、渎职的; (5)有关部门应履行而拒不履行应急处理职责的; (6)有其他渎职、渎职行为的。 8.附则 8.1制定与修订 学校要依照本地、本校实际情况和本预案要求,制定详细工作预案和演练计划并付诸施行,要通过演练,发觉应急工作体系和工作机制存在的征询题,不断完善应急预案,提高对突发公共事件的应急处置才能。要建立稳定的预防和处置学校突发公共事件的队伍,落实各项工作措施和经费,确保预防和处置学校突发公共事件工作的顺利进展。 8.2施行时间 本预案自发布之日开场施行。- 配套讲稿:
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