市政配套工程安全监理规划.doc

贵窦官--贵火车北站一线交通政配套
工程会展中心站～朱家湾区间

平安监理规划

贵州三维工程建立监理咨询
贵轨道交通一线明挖区间站
工程监理部
2011年2月10日

目 录
一、编制根据 2
二、工程工程概况 2
三、平安监理工作内容 3
四、平安监理工作目的 5
五、工程监理机构的组织形式 5
六、工程监理机构人员岗位职责 5
〔一〕工程总监理工程师平安监理职责 5
〔二〕专业监理工程师平安监理职责 7
〔三〕监理员平安监理职责 8
七、平安监理的监理工作程序 9
〔一〕分包资格审查根本程序 9
〔二〕工程暂停及复工理的根本程序 9
八、平安监理工作及措施 10
〔一〕平安监理〔危险源的平安监理〕 10
1、土石方开挖阶段的平安监理 10
2．高空作业平安监理 10
3、机械使用平安监理 13
4、脚手架工程监理 13
5、爆破工程监理 13
6、文明施工监理 14
7、危险性较大分部项工程平安监理程序 14
〔二〕平安控制的工作流程 14
〔三〕平安控制的措施 16
〔四〕平安控制表格 17
九、平安监理的工作制度 17
〔一〕施工阶段平安监理工作制度 17
〔二〕工程监理机构工作制度 18
十、平安监理的监理设施 18
十一、附表 18

一、编制根据
1． 建立工程平安消费、劳动保护、环保、消防等的法律法规；
2． 批准的工程建立及设计；
3． 建立工程监理合同；
4． 其它建立工程合同；
5． 监理规划；
二、工程工程概况
〔一〕建立工程名称：贵窦官~贵火车北站一线交通政配套
工程会展中心站～朱家湾区间
〔二〕建立工程地点： 贵金新区 　　　　　
〔三〕建 设 规 模：明挖区间长度约531m
〔四〕结 构 类 型： 单线双洞构造
〔五〕建立工程的平安要求： 平安全面达标、争创文明施工工地
〔六〕计 划 工 ： 10个月
〔七〕投 资 总 额： ￥4100万元　　　　　　　　
〔八〕质 量 要 求： 符合工程施工质量验收和
〔九〕参建名称：
建立： 贵城轨道交通
设计： 中铁二院工程集团有限责任
地勘： 中国水电参谋集团贵勘测设计研究院
监理： 贵州三维工程建立监理咨询
施工： 中铁十一集团

〔十〕工程概况
1、线路走向
本段工程主要位于贵金新区金街道办事处上寨村杨家湾组线路K7+419～K7+494位于林城东路和长岭北路穿插口在K7+494附近有林城东路跨小湾河混凝土桥台K7+510桩附近上跨一南北走向的河沟沟内常年可见流水目前金政工程正在将该河沟以渠道的形式向东改线约100m与拟建的轻轨线相交于K7+610桩附近。K7+580～K7+726桩顺在建的林城东路铺设。K7+726～K7+950段为右拐曲线曲线半径分别为350m和355m
2、构造主要设计
本段区间采用明挖法施工构造采用单线双洞构造。K7+550～K7+800边坡设计采用1：1放坡喷射砼防护。K7+800～K7+950段边坡采用土钉支护边坡1：0.2土钉采用Φ42钢花长度7m～9.5m间排距1m*1m。K7+610跨越小湾河暗渠段采用6根桩径1.2m钻孔桩根底总桩长75.6m。K7+668位置设置一处隧道风机房建筑面积874m2地下一层框架构造。
三、平安监理工作内容
〔一〕施工准备阶段平安监理工作的主要内容
1、协助建立与施工承包签订建立工程平安消费协议书；
2、审查施工专业分包和劳务分包的建筑业企业资质和平安消费答应证；
3、审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格；
4、催促施工建立健全施工现场平安理体系；
5、催促施工总承包检查各分包的平安消费理制度和平安理体系；
6、审查施工编制的施工组织设计中的平安技术措施、专项施工方案、核查高危作业、平安施工作业方案及应急救援预案是否符合工程建立强迫性的要求。
7、催促施工做好逐级平安技术交底工作等。
〔二〕施工过程中平安监理工作的主要内容
1、监视施工承包按照工程建立强迫和施工组织设计、专项施工方案组织施工及时制止违规违章施工指挥、施工作业；
2、对施工过程中的高危作业等进展巡视检查每天不少于一次；
3、发现严重违规施工和存在平安事故隐患的要求施工整改并检查整改结果签署复查；情况严重的由总监理工程师下达工程暂停并建立；施工拒不整改或不停顿施工的应及时向建立主部门；
4、 催促施工承包进展平安自查工作；
5、参加或组织施工现场的平安检查定组织相关对平安进展全面大检查并形成书面；
6、核查施工承包施工机械、平安设施的验收手续并签署；
7、监理人员对高危作业的关键工序施行现场跟班监视检查。
〔三〕开工验收阶段平安监理工作的主要内容
在工程开工或分项开工签发交接书后对未完成的工程和对工程缺陷的修补、修复及重建过程进展平安监视理。
四、平安监理工作目的
杜绝因工重伤、亡事故的发生；一般事故率控制在3‰以下；不发生火灾、中、环境污染等。
五、工程监理机构的组织形式
总监理工程师

平安监理组组长

专职〔兼职〕平安员
六、工程监理机构人员岗位职责
〔一〕工程总监理工程师平安监理职责
1、对工程工程的平安监理负责并根据工程工程特点明确监理人员的平安监理职责；
2、 根据平安消费理的规定,按照工程建立强迫性?建立工程监理?GB50319、?建立工程平安消费理?和相关行业的要求 主持编制包括平安监理内容的工程监理规划、平安监理施行细那么明确平安监理的范围、内容、工作程序和制度措施以员装备方案和人员职责等。
3、 审查施工编制的施工组织设计中的平安技术措施和危险性较大的分部项工程平安专项施工方案是否符合工程建立强迫性要求。
审查的主要内容应当包括：
（1） 施工编制的地下线保护措施方案是否符合强迫性要求；
（2） 基坑支护与降水、土方开挖与边坡支护、模板起重与吊装脚手架撤除、爆破等分部项工程的专项施工方案是否符合强迫性要求;
（3） 施工现场临时用电施工组织设计或平安用电技术措施和电气防火措施是否符合强迫性要求;
（4） 冬雨季等季节性施工方案的制定是否符合强迫性要求;
（5） 施工总平面布置图是否符合平安消费的要求办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强迫性要求。
4、检查施工在工程工程上的平安消费规章制度和平安监机构的建立、健全及专职平安消费理人员装备情况催促施工检查各分包的平安消费规章制度的建立情况。
5、审查施工资质和平安消费答应证是否合法有效。
6、审查工程经理和专职平安消费理人员是否具备合法资格是否与相一致。
7、审查特种作业人中的特种作业操作书是否合法有效。
8、审核施工应急救援预案和平安措施防护费用的使用方案。
9、监视施工按照施工组织设计中的技术措施和专项施工方案组织施工及时制止违规施工作业。
10、定巡视检查施工过程中的危险性较大的工程作业情况。
11、核查施工现场施工起重机械整体提升脚手架、模板等自升式架高设施和平安设施的验收手续。
12、检查施工现场各种平安标志和平安防护措施是否符合强迫性要求并检查平安消费费用的使用情况。
13、催促施工进展平安自查工作并对施工自查情况进展抽查。参加建立组织的平安消费专项检查。
14、组织工程监理理成员进展平安消费知识学习并考核工程监理成员平安监理情况。
15、组织编写并签发平安监理工作阶段〔假如需要〕专题〔假如需要〕和工程平安监理工作总结。
16、组织监理人员定对工程工程进展平安检查。
17、发现存在平安事故隐患时应当要求施工限整改。
18、发现存在情况严重的平安事故隐患时应当要求施工暂时停顿施工并及时建立。
19、施工拒不整改或者拒不停顿施工时应当及时向有关主部门书面。
20、发生平安事故时协助施工作好现场保护和抢救工作配合事故调查。
〔二〕专业监理工程师平安监理职责
1、在工程总监理工程师指导下负责施工现场的平安监理详细工作并承当平安监理责任。
2、每天对施工现场进展平安巡查并作好检查记录发现平安隐患及时施工整改并监视整改情况及时向工程总监理工程师汇报监理情况。
3、检查施工平安措施费用投入情况。
4、检查施工平安技术资料和施工平安检查记录对不符合要求的施工整改。
5、 定组织施工进展现场平安检查并作好检查记录。
6、审查施工组织设计中专业平安技术措施并向总监理工程师提出；
7、审查本专业专项施工方案并向总监理工程师提出；
8、 核查本专业的施工机械、平安设施的验收手续并向总监理工程师提出；
9、检查现场平安物资〔材料、设备、施工机械、平安防护用具等〕的质量证明及其情况；
10、检查并催促承包建立健全并落施行工现场平安理体系和平安消费理制度；
11、 监视承包按法律法规、工程建立强迫性和审查的施工组织设计、专项施工方案组织施工；
12、发现存在平安事故隐患应当要求施工整改情况严重的平安隐患应当要求施工停顿施工并向总监理工程师；
13、催促承包做好逐级平安技术交底工作。
〔三〕监理员平安监理职责
1、在工程总监理工程师、专业监理工程指导下负责施工现场的平安监理详细工作并承当平安监理责任。
2、 检查承包施工机械、平安设施的使用、运行状况并做好检查记录。
3、检查施工平安措施费用投入情况并作好检查记录。
4、按设计图纸和有关法律法规、工程建立强迫性对承包的施工消费进展检查和记录。
5、担任旁站工作发现平安隐患及时要求承包整改情况严重的向专业监理工程师。
6、每日例行检查发现现场人员违章操作、指挥。应要求其改正并作好记录假设问题未得到及时解决应向专业监理工程师及工程总监工程师汇报监理情况。
七、平安监理的监理工作程序
〔一〕分包资格审查根本程序
选择分包

承包填写?分包资格报审表?
〔平安消费答应证材料〕

不同意
总监理工程师审查签认

承包与分包签订施工分包合同

分包进场施工

〔二〕工程暂停及复工理的根本程序
发生需要暂停施工的情况

总监理工程师签发?工程暂停?

施工暂停部施工

非施工原因引起的暂停
施工原因引起的暂停

消除工程暂停的因素

消除工程暂停的因素

具备复工条件总监理工程师要求施工及时填写?工程复工报审表?并审查签认
具备复工条件施工填写?工程复工报审表?及相关

总监理工程师审核签认

施工继续施工

八、平安监理工作及措施
〔一〕平安监理〔危险源的平安监理〕
1、土石方开挖阶段的平安监理
〔1〕 要求施工编制专项平安文明施工方案催促执行；
〔2〕 凡开挖好的基坑及时进展栏杆围护或有效覆盖。
〔3〕 深基坑周边进展围护并严禁随意撤除；
〔4〕 深基坑周边按施工方案进展围护处理并设置专职平安员随时进展检查监理组催促执行；
〔5〕施工用电特别是地下室深基坑及孔桩抽水水泵用电要求施工派专人统一理严禁电缆线乱拉乱搭并按要求设“一机一闸一保护〞；
〔6〕进展石方爆破必须持证上岗必须严格控制用药量及加强覆盖；
〔7〕 开挖的土石方必须堆放于基坑边1米外且应及时清运。
2．高空作业平安监理
〔1〕施工前施工必须逐级进展平安技术教育和交底落实所有平安技术措施和人身防护用品未经落实时不得进展施工；
〔2〕 高空作业中的平安标志、工具、仪表、电气设备和各种设备必须在施工前加以检查确认其完好方能投入使用；
〔3〕 高空作业必须戴平安帽严禁从高处往下投掷物件；
〔4〕攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业平安设施人员必须经过专业技术培训及专业考试合格持证上岗并必须定进展体格检查；
〔5〕施工中对高处作业的平安技术设施发现有缺陷和隐患时必须及时解决危身平安时必须停顿作业；
〔6〕雨天和雾天进展高处作业时必须采取可靠的防滑、防雾和防冻措施；
〔7〕防护棚搭设和撤除时应设戒备区并派专人监护；严禁上下同时撤除；
〔8〕对临边高处作业必须设置防护措施并应符合以下规定：
a．台、料台与挑平台周边雨蓬与挑檐边无外脚手架的屋面与楼层周边都必须设置防护栏；
b. 井架与施工用电梯和脚手架等与建筑物通道的两侧边必须设防护杆；
c． 各种垂直运输接料平台除两侧设防护栏杆外平台口还应设置平安门或活动防护栏杆。
〔9〕搭设临边防护栏杆时必须符合以下要求：
a． 防护栏杆应由上、下两道横杆及杆柱组成上杆离地高度为1.0-1.2m,下杆离地高度为0.5-0.6m；
b. 防护栏必须自上而下用平安网封闭或在栏杆下边设置严固定的高度不低于18cm的挡脚板；
c． 临街面除防护栏杆外敞口立面必须采取满挂平安网或其它可靠措施作全封闭处理。
〔10〕进展洞口作业时必须按以下规定设置防护措施：
a． 板与墙的洞口必须设置结实的盖板、防护栏杆、平安网或其它防坠落的防护措施；
b． 电梯井边必须设防护栏杆或固定栅门电梯井内每隔两层并最多隔10m设一道平安网；
c． 施工现场通道附近的各类洞口除设置防护设施与平安标志外间还应设红灯示警。
〔11〕模板支撑和拆卸时的悬空作业必须遵守以下规定：
a． 支撑应按规定的作业程序进展模板未固定前不得进展下道工序严禁在连接件和支撑上攀登上下并严禁在上下同一垂直面上装、拆模板；
b． 支设悬挑的模板时应设支架或脚架。
〔12〕钢筋绑扎时悬空作业必须遵守以下规定：
a． 绑扎钢筋和安装钢筋骨架时必须搭设脚手架和马道；
b． 绑扎圈梁挑梁、外墙和边柱等钢筋时应搭设操作平台和张挂平安网；
c． 绑扎立柱和墙体钢筋时不得站在钢筋骨架上或攀登架上下。
〔13〕砼浇注时的悬空作业必须遵守以下规定：
a． 浇筑离地面2米以上框架平台时应设操作平台不得直接站在模板或支撑件上操作；
b. 特殊情况下如无可靠的平安设施必须系好平安带并扣好钩或架设平安网。
〔14〕操作平台应显著地标明容许荷载值。操作平台上人员和物料的总重量严禁超过设计的荷载。应装备专人加以监视。
〔15〕支模、粉刷、砌墙等工种进展上下合体穿插作业时不得在同一垂直方向上操作如需同时进展必须设置平安防护层。
〔16〕钢模板部件撤除后临时堆放处离楼层边沿不应小于1m堆放高度不得超过1m。
3、机械使用平安监理
〔1〕机械设备的操作人员必须身体安康并经过专业考试合格并获得操作证方可操作；
〔2〕 严禁带电作业或用预约停关电时间的方式进展电气检修；
〔3〕起重人员、指挥人员必须经过培训获得合格证前方可担任指挥。起重机作业时重物下方不得有人停留或通过。严禁用非载人起重机载运人员；
〔4〕潜水泵放入水中或提出水面应先切断电源严禁拉拽电缆线出水泵；
〔5〕砼振捣器操作人员必须穿戴绝缘胶鞋和绝缘手套；
〔6〕钢筋冷拉场地在两端地锚外侧设置戒备区装设防护栏杆及警告标志；
〔7〕木工机械工作场所应备有齐全可靠的消防器材；
〔8〕高空焊接或切割时必须挂好平安带。
4、脚手架工程监理
〔1〕脚手架施工完成后要求施工自检并向监理；
〔2〕监理人员根据脚手架搭设方案针对检查；
〔3〕假设有问题要求整改直至合格才能同意使用；
〔4〕脚手架在使用过程中要经常发现问题及时提醒施工整改；
〔5〕脚手架撤除时专人跟踪要求施工按方案要求进展。
5、爆破工程监理
〔1〕核对爆破工是否与方案所报人员一致；
〔2〕监视施工爆破人员按爆破专项方案施行工程爆破；
〔3〕发现问题及时提出要求施工整改。
6、文明施工监理
〔1〕凡进入施工现场人员必须按要求戴好平安帽；
〔2〕现场各种材料应堆放整齐标识清楚；
〔3〕各种平安标牌“五牌一表〞等应及时上墙且、齐全；
〔4〕各施工楼层应及时清扫材料分开堆放且整齐；
〔5〕各通道口应畅通防护到位；
〔6〕各生活区应干净、清洁、严禁工人单独开灶；
〔7〕理人员上班应佩戴上岗证；
〔8〕必须围场作业封闭施工场地施工用地须硬化。
7、危险性较大分部项工程平安监理程序
根据该工程特点及建质2021】87的有关规定及要求。边坡支护、孔桩开挖、模板支设等分部项工程属危险性较大分部项工程施工中按以下程序进展监理：
施工编制专项方案 监理部进展审核〔需专家证时催促施工组织专家进展证〕 催促施工按审查〔证〕后的方案施行
监理部按方案、进展验收〔合格〕 进展下道工序施工
〔二〕平安控制的工作流程
施工阶段工程平安监理工作流程图：
不同意
开工准备〔承包〕
提交开工报审表〔承包〕
1、施工组织设计；
2、施工人员到场情况；
3、施工设备到场情况；
4、平安防护用具、材料等到场情况；
5、平安理体系；
6、分包资质平安消费答应证。

审查开工条件〔监理〕

批准开工申请〔监理〕
同意

工程施工〔施工〕

整改
〔施工〕
填报?施工组织设计〔方案〕报审表?〔承包〕

审查?施工组织设计〔方案〕报审表?〔监理〕

签署?施工组织设计〔方案〕报审表?〔监理〕

按方案施工〔承包〕

平安设施〔施工机械〕完成后自检〔承包〕

整改〔施工〕

否
自检合格

是
整改

需行业检测

是

检测(行业检测机构)

否
检测合格
整改

是

填报?平安设施〔施工机械〕
验收检查表〔承包〕
〔〕
验收检查表?

核查〔监理〕

核查合格
否

是
签署?平安设施〔施工机械〕
验收检查表〔监理〕
〔施工〕
〔〕
验收检查表?

监视承包按施工按施工组织设计〔方案〕施工〔监理〕
〔〕
验收检查表?

每日进展平安检查直至工程开工
正常
检查执行情况

有平安隐患

要求承包落实整改
〔监理〕

平安隐患整改后自检
〔承包〕

整改
〔施工〕

否
同意

监理核查合格

工程开工验收

〔三〕平安控制的措施
1、平安控制的组织措施：建立健全工程监理机构完善职责分工制定有关平安监视制度落实平安控制责任；
2、 平安控制的技术措施：催促施工完善平安理体系；严格事前、事中和事后的平安检查监视；
3、平安控制的经济措施或合同措施。严格平安检查和专项施工方案施工机械、平安设施等的核查验收。对不符合的回绝核查验收并要求施工整改；对存在平安隐患的施工回绝整改施工现场平安文明较差等根据合同或平安消费协议书进展处分同时对到达平安文明施工的进展奖励。
〔四〕平安控制表格
1、工程开工/复工报审表；
2、施工组织设计〔方案〕报审表；
3、分包资格报审表；
4、监理工程师单；
5、工程暂停；
6、监理工程师回复单；
7、监理备忘录；
8、平安设施〔施工机械〕验收核查表；
9、平安设施〔施工机械〕平安交底及验收情况汇总表。
九、平安监理的工作制度
〔一〕施工阶段平安监理工作制度
1、 设计、图纸审查制度；
2、施工图纸会审及设计交底制度；
3、施工组织设计〔施工方案〕审查制度；
4、工程开工/复工申请审批制度；
5、工程材料、半成品质量检验制度；
6、平安物资查验制度；
7、设计变更处理制度；
8、工程平安隐患整改制度；
9、工程平安事故处理制度；
10、监理制度；
11、监理日记和会议制度。
〔二〕工程监理机构工作制度
1、监理组织工作会议制度；
2、对外行文审批制度；
3、平安监理工作日志制度；
4、平安监理周报、月报制度；
5、技术、经济资料及理制度。
十、平安监理的监理设施
根据?建立工程监理?〔GB50319-2000〕建立应提供满足监理工作的设施：办公设施；交通设施；设施；生活设施。
按委托监理合同的约定装备满足平安监理工作需要的常规检测设备和工具。
十一、附表
1、平安设施〔施工机械〕验收核查表
2、平安设施〔施工机械〕平安交底及验收情况汇总表

平安设施〔施工机械〕验收核查表
工程名称： 编：GZSW/WI-02-T-安-0000
致：贵州三维工程建立监理咨询
我方按建立工程平安监理工作要求 工程的 施工机械、 施工平安设施 已验收〔检测〕合格验收手续已齐全现将 报送你们请查收。

附件：

施工〔承包〕工程负责人：
日 ：
监理：
符合施工方案要求验收手续齐全同意使用
不符合施工方案要求验收手续不齐全整改后再报

工程监理机构：
总/专业监理工程师：
日 ：
本表一式三份建立、监理、承包各持一份。

平安设施〔施工机械〕平安交底及验收情况汇总表
工程名称： 施工〔承包〕：
总监理工程师： 平安监理人员：
日 ： 日 ：
编
平安监理
方案审批手续
施工机械验收手续
平安设施验收手续
平安交底
备注〔检查日〕
1
地下工程

2
模板工程

3
吊装工程

4
施工用电

5
脚手架

6
塔式起重机

7
施工升降机

8
井架、龙门架

9
其它机械

10
装饰工程

11
撤除爆破

14

15

本表一式三份建立、监理、承包各持一份。