新建南广铁路工程安全监理实施细则.doc

平安监理施行细那么
一、工程简介
新建南广铁路建立是重点工程工程其设计走向沿珠江水道的西江——东江方向从南宁出发径黎塘、贵港、桂平、平南、梧州、云浮、肇庆、山等站到达广州铁路全长574.734KM。其中南宁至黎塘西段南广铁路与柳南客专四线95.13KM黎塘至肇庆北南广双线段401.607KM肇庆北至三眼桥南广线与贵广线四线并行段61.397KM三眼桥至新广州站段利用在建贵广铁路16.6KM 本监理标监理范围为IDK120+000〔=DK116+098.58〕～DK252+662〔花培岭隧道进口〕全长132 .657KM。
二、监理的根据
〔一〕?平安消费法?
〔二〕?铁路建立工程平安消费理?
〔三〕?铁路建立理?、?铁路工程施工平安技术规程?
〔四〕建立部“落实建立工程平安消费监理职责的假设干〞
〔五〕地方公布的有关建立工程平安消费及性
〔六〕郑开城际铁路工程合同中的?平安消费协议书?
〔七〕郑开城际铁路工程施工监理规划。

三、控制目的
按照?平安消费法?、?建立工程平安理?和广西、广东、平安消费的法律、法规及强迫性施行监理贯彻“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针杜绝较大及以上施工平安事故；杜绝较大及以上道路交通责任事故；杜绝较大及以上火灾事故；控制和减少一般责任事故；遵守、有关路及当地有关平安文明施工的理规定,争创平安文明工地。
四、平安文明施工控制工作流程
（一） 图5.1平安、文明施工控制工作流程图

图5.1平安、文明施工控制工作流程图
〔二〕图5.2平安控制程序框图

图5.2平安控制程序框图
〔三〕图5.3平安监理工作流程图

图5.3平安监理工作流程图

五、平安监理控制重点
1、既有铁路、公路的平安防护；
2、通航河流施工平台的稳定性、防撞及各种运输船只的平安行驶；
3、防高空坠落和落物伤人；
4、防现浇梁支架垮塌、掉梁、防起重机和架桥机倾覆；
5、水上作业及防洪防汛；
6、火工品的存放和使用严防发生；
7、机械设备的平安使用；
8、临时用电的平安等理。
六、路基施工平安监理
〔一〕平安监理工程师应对施工编制的土石方工程和特殊地段的平安技术方案及平安控制保障措施进展审查；并检查施工人员的上岗证和机械操作证；检查施工人员是否进展了岗前平安培训学习是否进展了岗前平安技术交底及其他相应的平安技术措施。
〔二〕施工在路基施工前应先做好场地布置对地表水和地下水等影响平安的隐患应制定相应的平安技术措施。
〔三〕在泥沼、淤泥、软弱路基地带应探明泥沼性质及深度采取相应的平安技术措施。
〔四〕施工在土方机械作业时无关作业人员不得靠近机械；在挖掘机土斗的回转半径范围内人员不得停留或通过；铲运机的运行道路宽度应大于铲运机宽度1.0m；电动蛙式打夯机停用时应切断电源；在水中填筑路堤应先查明水深和流速制定相应的平安措施；高边坡路堤施工应制定相应的平安防护措施；
〔五〕施工在对桥涵缺口的锥体和台后路基填土宜采用顺序作业填土和夯实作业应防止互相干扰；在锥体坡面铺砌应与路堤边坡的码砌及逐层填筑保持在同一高度；锥体护坡上不得停放夯具作业人员不得在护坡下休息。
〔六〕施工在软土路基施工时应根据现场条件、施工制定相应的平安技术措施并报平安监理工程师审核。
〔七〕在运土道路的填筑、路面构造应能符合使用要求；在软土地段填筑路堤应先作好排水并按设计要求做好地基处理；在填筑中应进展沉降和位移观测防止路堤坍塌危身平安。
〔八〕平安监理工程师应对施工的挡土墙、护墙明挖根底施工技术方案进展审核并对开挖较深且边坡稳定性较差的基坑应分段跳槽开挖加强临时支护。
〔九〕基坑弃土或坑边材料的堆放位置与高度应不影响基坑的稳定。
〔十〕砌筑挡土墙、护墙不得重叠作业；大型压实机械与墙背的间隔 不应小于1m且应采用静压方式。
〔十一〕护坡挡墙施工在使用吊斗提升时装载物不得超过斗帮；使用平板提升时平板应设置防护栏杆及进出装置。
〔十二〕支撑渗沟开挖深度超过1.5m时应加设支撑；开挖后应立即回填防止雨水浸泡基坑危身和行车平安。
〔十三〕坡面挂网、喷护作业时应设置脚手架不得攀扶锚杆头上下。
〔十四〕在雨和冰雪融化不宜开挖堆积体不得间施工。

七、桥梁施工平安监理控制
〔一〕平安监理应严格审查施工的桥梁施工专题平安技术措施及平安保障体系；检查施工的人员是否进展了岗前教育培训是否有持有合格的上岗证和操作证各工种人员是否到位平安防护装置是否装备齐全。
〔二〕在通航河道上施工时应事先与航运部门协商去除河道障碍物航标设置及发布等事宜；施工完毕应对施工影响段河道进展清理。
〔三〕水上作业时应装备救生船只及其它救生设备。
〔四〕桥上进展铺架作业时桥下严禁车辆、船及行人通过。
〔五〕桥梁钻孔桩根底施工平安技术控制：
1、对钻机安装时机架应垫平保持稳定不得产生位移或沉陷钻架顶端应用缆风绳对称张拉地锚应结实。
2、钻孔时钻速不得过快或骤然变速；孔内弃土不得堆积在钻孔周围。
3、停钻后钻头应提出孔外平安放置孔口应遮盖防护。
4、所用的钻头、卷扬机、钢丝绳等应配置适当；冲击中钢丝绳的松弛度应适宜制动良好。
5、冲孔时非作业人员不得进入冲击区范围内；当检测钻孔或吊泥浆出孔时钻头应放置在平安位置。
6、提升钻头到接近护筒底缘时应减速平稳提升。
7、间作业时应悬挂示警红灯。
〔六〕桩根底承台施工平安技术控制
1、搭设的操作平台及支撑系统应连接结实并能承受所有施工机具与用料的重量。
2、插打桩基的定位桩组成的施工平台应高出设计施工水位0.5m平面构造的顶层、底层应连接成一个结实的平面整体平台周围通道应设栏杆及脚手板。
3、在平台上安装的导向架在插打钢护筒时应将平台结实地支撑在钢护筒上。
4、在围堰内除土、吸泥直到封底前应经常检查围堰内水流的冲刷情况并有防止围堰倾斜的措施。
5、在处理桩顶被的破损部〔混凝土、钢桩〕的残渣及浮浆时应加强平安防护在绑扎钢筋连接时作业人员应互相配合。
6、当承台及墩身混凝土灌注后应将承台顶面的钢构造切除。
〔七〕模板的安装和撤除施工平安技术控制
1、混凝土工程使用的模板及支架构造的稳定性、刚度和强度应满足施工要求其承载力应满足支承新浇混凝土的重力、侧压力以及施工过程中产生荷载的要求。
2、模板采用分段整体吊装时应联结结实；在起吊安装时应栓溜绳吊点位置必须正确；模板合缝时调整位置时不得徒手操作；大型拼装式模板就位后应及时支承固定保持模板整体稳定。
3、工作平台应满足承载力要求并搭设结实平台上应设围栏及步梯。墩台高度超过2m时应张挂平安网。
4、施工中不得碰撞模板和脚手架。
5、模板撤除时不得强拉强卸；应划定作业区悬挂警示标志并按规定的拆模程序进展。
〔八〕墩上施工平安监控保障措施
1、墩上施工平台实行全封闭平安防护措施平台顶四周的栏杆高度不小于1.2m栏杆间用多道连接起；栏杆及整个平台吊架外侧满挂目平安网。
2、在墩下通道处设置平安防护棚保证施工车辆和人员的平安。
3、平台上堆放设备材料要均匀对称防止平台偏斜和倾覆。
4、为防止大风对高墩墩身施工的影响采取抗风措施。
〔九〕拌和站、预制梁消费平安控制
1、拌和站
2、预制梁场
3、预应力施工平安监理控制措施：
〔1〕不许踩踏攀扶油油如有破损及时更换；千斤顶内有油压时不得拆卸油接头防止高压油射出伤人；油泵电源线应接地防止触电；要保持平安阀门的灵敏可靠；
〔2〕张拉时千斤顶后面严禁站人张拉人员站在千斤顶两侧面操作。
〔十〕梁的存放、横移、起吊、装卸、运输的平安控制
1、装卸工作必须符合起重机械平安理规程中的有关规定；专业平安监理工程师在对梁的存放、横移、起吊、装卸、运输等工作前应检查装卸工具和设备情况不符合要求的严禁使用。
2、梁的存放场应有坚实的存梁台座和地面排水系统；梁片存放时应支垫结实不得偏斜并有防止梁体倾覆的措施。
3、采用就地横移梁片铺设的专用轨道应平顺轨距正确轨道接头不得有错台、错牙道床无沉陷。
4、梁片的起顶、支垫、卸顶应对称平衡支垫结实。
5、梁体位移交换支垫时千斤顶起落高度不得超过有效顶升；挪动梁体时两端应同步。
6、梁体运送中出现支承松动应停顿牵引。
7、采用滑道横移梁片时滑道位置应与卸梁轴线垂直两股滑道之间的间隔 必须一致；滑道应有足够的强度和稳定性。
8、梁片滑移时梁底面与滑道之间必须加设滑板两侧应有能随梁体挪动是保护支承。
9、梁片挪动、装运、存放时必须按要求设置支撑点在梁端两侧应支撑结实。
10、梁片起吊装车运输时两端的高差不得大于30cm；吊件不得长时间悬空停留如需停留时操作人员不得分开岗位并设专人监护悬空吊件严禁越过人身或吊机驾驶室。
11、梁片用千斤顶装车运输时千斤顶的起重吨位不得小于梁重的1.2倍；横移时应保持梁体的平衡和稳定两端不得同起同落。
12、牵引车运送梁片到位时行走速度不得超过5km/h牵引车前后必须派专人指挥；梁体到位后应制动锁定。
〔十一〕预制梁架设施工平安控制
1、监理人员在预制梁架设前应对施工的架设方案进展审核及对架桥机进展机械平安检查对其架桥机走行、电气控制、起重设备进展全方位检查以保证架桥机设备处于完好状态;
2、监理人员并对架桥机组装备人员进展检查确认各工种人员是否到位是否有上岗证及操作证是否进展岗前平安教育培训是否进展岗前平安技术交底；
3、架设时监理人员应对施工现场进展检查检查现场是否具备架梁条件；工作区应无障碍无闲杂人员确保起吊、操作和行进具有足够的空间；架梁要严格按架梁操作程序进展作业过程中对架桥机重要部件进展监控运行；在架桥机对位架设时应缓速慢行以确保架桥机走行平安发现异常或部件损坏必须停顿运行；在架设作业区段应有专人防护确保作业平安。
〔十二〕架桥机架梁施工平安控制
1、平安监理工程师在对施工选用悬臂式架桥机、单梁式架桥机、双梁式架桥机和铺轨式架桥机进展架梁作业时均应按现行?铁路架桥机架梁规程?〔TB10213〕中有关规定执行。
2、施工在选用其他类型架桥机架梁时应根据架桥机的性能按现行?起重机平安规程?〔GB6067〕和?铁路架桥机架梁规程?〔TB10213〕制定平安操作细那么并经批准后执行。
3、平安监理应对施工在架梁前的桥头路基是否压道进展检查；在压道时严禁使用已组装的架桥机压道；当压道出现路基下沉严重时应要求施工必须对路基进展加固。
4、架桥机通过地段的线路净空应满足架桥机的要求。
5、在大坡道上停车对位、架梁时应设专人安放止轮器和操作紧急制动阀；吊梁小车或行车的制动装置必须可靠并设制动失灵的设施。
6、下坡道架梁时应在架梁列车前方安装脱轨器及防止车辆脱钩的措施。
7、架梁时应保持规定风压。
8、施工应有专人防止运梁小车向下坡方向溜动并备有止溜木楔和止轮器。
9、当风力导致架桥机梁臂不稳定应停顿架梁对位；对位后应用枕木支垫架桥机背风面并用钢丝穿滑车拉住大臂前端配合摆臂速度收放。
10、架梁时应由专人检查、加固作业人员应撤离架桥作业范围。

八、轨道工程施工平安监理控制
〔一〕专业平安监理工程师应对施工编制的轨道施工平安技术方案进展审核；检查施工工作人员是否进展了岗前平安教育培训；是否进展了平安技术交底；是否持有合格的上岗证及机械操作证；各工种人员是否到位；平安防护装置是否配置齐全。
〔二〕轨料的装卸和搬运平安控制
1、轨料装卸和搬运宜采用机械化或半机械化；当采用人工时应选用适当的工具并设专人统一指挥。
2、轨料应按规定分类堆码稳固不得侵入限界。
3、料装车不得超限、超载和偏载并应捆绑结实；料车运行现装载不良应立即停车整理加固。
4、车辆行走时严禁装卸轨料；装运超限轨料应按现行?铁路超限货物运输规那么?中的有关规定执行。
5、钢轨堆码时不宜超过6层；如场地受限制需高层堆码时应加强支垫。
6、预应力混凝土轨枕堆码高度不宜超过14层应保持上下不同位。
7、人工堆码木枕不宜超过10层；采用机械堆码不宜超过30层每隔5-7层应设置垂直方向的支垫木枕。
8、运输车辆严禁人、料混装；运送混凝土作业时车辆行驶速度不宜过快；为确保运输车辆就位良好和平安进出应派专人指挥；平交道口和狭窄的施工场地应设置“缓行〞标志必要时安排专人指挥交通。
〔三〕铺钉道岔施工平安控制
1、安装滑床板、垫板时严禁直接用手调试就位。
2、安装尖轨时严禁将手、脚放在根本轨和尖轨之间。
3、安装轨撑时不得用手探摸轨撑与钢轨、滑床板、垫板间的空隙。
4、道岔铺设后当连接曲线未铺前在辙叉后面必须加铺一节临时短轨以免辙叉被机车附件挂上。
5、新铺道岔的尖轨必须架锁。
6、使用新铺道岔时不得用撬棍扳道和采用道钉支顶尖轨；
7、硫磺锚固施工时熬制锚固浆液温度不得大于180℃。
8、锚固浆液保温车应有专人看火。
9、在现场锚固混凝土枕时应由专人操作并应有防烫措施。
〔四〕铺轨施工平安控制
1、轨节场布置应使轨料卸车、储存、轨节钉联、装车、调车作业和列车编组等互相间不发生干扰卸车不得侵入限界。
2、轨节钉联线路两旁的料具应堆放整齐不得影响调车作业和司机对位的视线。
3、电源线和龙门吊机接触线距轨顶不得小于7.5m；各种电源线不宜横跨股道；变压器与配电室应设置在场地的同一侧。
4、轨节场内的硫磺仓库和锚固车间距木枕堆放区不得小于50m并有防火措施。
5、施工人员不得跨越正由绞车拖拉流开工作台的钢丝绳不得站在两个流开工作台的连接处。
6、流开工作台挪动前应先发出音响信作业人员应撤至钉联线两侧的工作平台上。
7、使用铆钉钉道时严禁打空或斜归钉。
8、轨节运输应使用专列车组随车配置防溜器材。轨节装车不得超重；钢轨为50Kg/m、长度25m的混凝土枕轨节不应超过7层60kg/m、长度25m的混凝土枕轨节不应超过6层；既有线上运输时为6层。
9、使用拖拉轨节的滚筒车体运输轨节时轨节和滑轨间应有止滑卡具。
10、在铺轨工地不得大于5km/h；换装地点至铺轨工地不得大于15km/h；轨节场至换装地点根据新线线路质量不得大于60km/h。
11、轨节换装地点应避开曲线、桥头、高压线、线穿插处、道口、跨线桥以及线间距小于4.5m的区段等有施工干扰的地段。
12、换装地点线路应予重点整道路基松软地段应作加固处理；换装时人员不得站在轨节上、轨节车两旁或换装龙门架。
13、拖拉轨节宜在直线或曲线半径较大的地段上进展应指定专人引导铁靴顺利进入平板车上的每个滚筒；轨节拖拉就位后应立即锁定制定。
14、铺轨机作业应有放风制动装置；铺轨机前轮不得超过已铺轨节前端的第三根轨枕并应安放止轮器。
15、轨节挂钩起钩前应先将钩挂稳待挂钩人员撤到平安地点前方可起吊。
16、使用龙门架铺轨机铺轨应符合以下规定：
〔1〕起吊或走行前应先发出音响信。
〔2〕铺轨机的走行速度不宜大于5km/h对位时不得大于1km/h。
〔3〕操作前进时机前施工人员应撤离轨道站在平安处。
〔4〕龙门架走行轨必须支垫平稳。
〔5〕当穿过高压线时与高压线间的平安间隔 应符合?工程施工平安技术规程?中施工用电的规定机顶严禁站人。
〔6〕利用架桥机铺设桥上轨节时应遵守架桥机的平安操作规程。
17、当拨正就位轨节时人员不得站在轨枕盒内。
18、轨节连接时每侧接头的每根钢轨上拧紧的接头螺栓不得少于2个并应时接头处轨面的错牙不大于2mm。
19、连接轨节的施工人员未撤离轨道前下一轨节不得伸出铺轨机。
20、成品岔道宜采用在平板车上架三角托架侧立装车长岔枕应散装捆绑结实。
21、岔区有高压线、线、跨桥线等障碍物时不宜使用吊机直接铺设岔道。
22、轨行吊机吊铺成品道岔时轨行吊机所在的新铺线路应经过重点整道。
23、站线铺轨不得在道岔导曲线或道岔连接曲线上拖拉轨节。
24、站内轨道施工当邻线来车时必须停顿作业人员和机具一律撤出限界以外。
25、长大坡道的轨节铺设时应符合以下规定：
〔1〕铺轨作业前应检查铺轨机制动系统应确保良好。
〔2〕铺轨机对位铺轨时应在下坡方向塞入2组2个铁鞋备足防滑砂。
〔3〕铺轨机铺轨端应设专人掌握放风阀当铺轨机到位或紧急情况时立即放风制动。
〔4〕换装后轨排拖拉应有专人防护并备木楔和止轮器。
26、铺设预应力混凝土宽枕轨道应符合以下规定：
〔1〕预应力混凝土宽枕轨道宜采用铺轨机或龙门架整排铺设轨节；人工铺设时可采用小型机具。
〔2〕宽枕轨道起道作业应采用工字钢和抬轨钳等特制的起道工具。
〔3〕宽枕轨道拨道作业宜使用起道机；起道机支撑点应稳固；与轨腰接触处应支垫硬模板。
27、施工采用单枕法在新线上铺设无缝线路时在长钢轨的吊装过程中所使用的龙门吊组应统一起吊步调一致；遇雷雨时应停顿作业。
28、长钢轨运输应使用专列车组并固定结实运输途中应设专人监视不应采用紧急制动。
29、卸长钢轨时长轨列车走行速度不得大于5km/h；并在接近已卸长钢轨轨头不小于10m处一度停车再以0.5km/h的速度对位。
30、牵引长钢轨时必须卡牢牵引卡并设专人保护施工人员不得站在牵引钢丝绳两侧；轨头送入推送机构时位置要准确拖拉要平稳。
31、防翻器安装位置要准确并设专人看不得将手、脚放到轨底或直接用手处理推送运行中的支撑滚筒。
32、拨、串长钢轨时应由专人指挥施工人员应动作一致。
33、严禁将氧气瓶、乙炔瓶以及油料同车运载；焊轨作业时燃气具应摆放在焊接侧风方向。
34、必须对铺好的线路进展检查确认符合要求后施工机械才能通行。
九、既有线上施工平安监理控制
〔一〕既有线上施工平安控制：
1、专业平安监理工程师应对施工在既有线上施工平安技术方案及平安保障措施进展审核检查施工单是否进展了位岗前平安培训学习；是否有上岗证及合格的机械操作证书；各工种人员是否到位；平安防护装置是否装备齐全。
2、在既有线上施工必须贯彻执行现行?铁路技术理规程?、?铁路工务平安规那么?、?铁道路路维修规那么?和既有线上施工平安的有关规定；
3、施工在既有线旁施工前应与铁路车辆运营理、铁路设备理、铁路工务理、铁路电气化理、行车组织等相关报请并分别与他们签订施工平安协议明确双方的平安责任和义务及时协调施工与运营的关系解决行车与施工中的平安问题。
4、既有线上施工必须根据铁路机车车辆限界和建筑接近限界制定施工临时行车限界；施工临时行车限界不得小于机车车辆限界每边各加150mm〔曲线上按规定加宽〕；施工中搭设脚手架、堆放工程材料或机具设备等严禁侵入临时行车限界。
5、施工应与设备理和行车组织分别签订施工平安协议明确双方的平安责任和义务及时协调施工与运营的关系解决行车与施工中的平安问题。
6、在涉及到设备理部门的施工工程设备理部门应协助施工核查既有设备；施工前双方应对地下、线、电缆设施的位置等予以确认划定防护范围经设备理部门同意前方可施工。
7、既有线施工中施工和设备理应经常监视与保持线路、桥涵、隧道、房屋、通信、信等建筑物和设备处于完好状态发现异常必须停工处理；施工地段既有线设备发生损坏时施工应及时组织抢修设备应配合尽快恢复正常使用。
8、既有线施工工程开工前应申报审批未经审批严禁施工。
9、既有线在封锁区间或限速运行条件下施工时应按运输部门的规定封锁区间或限速的申请。
10、既有线封锁施工前的准备工作必须按施工放行列车条件的要求进展其他施工不得影响列车运行。
11、封锁施工到达放行列车条件时应按规定销点手续。
12、既有线施工完毕必须及时验收交接未经历收合格的工程严禁开通使用。
13、在既有线上施工时施工应派驻站联络员与车站进展联络驻站联络员与车站应及时准确地将施工及列车运行情况工地防护员及施工负责人。
14、驻站联络员向工地防护员发出预报、确报或变更时必须进展复诵。
15、当发出停工时施工人员应立即撤除阻碍行车的一切障碍按规定整修好线路迅速下道避让。
16、防护人员应由指定的、经培训考试合格的员工担任。
17、在自动闭塞区段施工时应保持轨道线路绝缘良好；工具、机具等导电体不得同时接触两根钢轨及钢轨两端绝缘接头。
〔二〕既有线上路基施工平安控制
1、根据开挖的长度确定扣轨或吊轨的数量和列车速度报请运输部门批准。
2、当连续3根枕木被挖空必须用扣轨加固线路。
3、支护应紧跟开挖每次列车通过及下雨后均应检查发生开裂、变形时应及时加强支护。
4、开挖地段应设专人检查、看守当发现有坍塌或线路状态有变动时应立即采取补救措施；对行车有影响时必须在线路恢复到正常状态后方可放行列车。
5、线上施工应加强对路基下沉变形、原有路堑边坡稳定性、山体滑动面的观测同时作好观测记录并及时整治既有线路基病害确保行车平安。
6、在汛施工时对影响既有线路基稳定的工程应避开雨季施工确需在雨季施工的控制工程施工必须提出施工方案制定平安措施报经有关部门审查同意前方可施工。
〔三〕既有线桥涵施工平安控制
1、施工在既有框架梁接长施工前应在既有桥上设立观测点设专人随时观测一有变动立即停顿检查分析原因必要的情况下需要对既有桥梁进展加固。
2、施工用的机械设备不得堆放在既有桥梁旁机械运输车辆必须绕开既有桥梁通行。
3、制定平安纪律施工人员严禁到既有桥下避暑、乘凉或躲避风雨防止出现平安事故。
4、根底打桩施工时应从既有线一侧逐派向外打不宜用水或振动法施工。
5、涵洞接长需在对接口处处理原有混凝土和砌体时严禁采用爆破施工。
6、当墩台根底施工时对既有线行车平安有影响时应停顿施工并采取相应的措施。
7、施工负责人应在施工前明确施工人员的避让处所；不得在侧沟上和桥梁的扶手边避让；桥梁的两端口应设专人防护；
8、桥上施工时易滑的行走处应设防滑措施；桥上桥下传递工具、器材应使用绳索或滑车递送不得抛掷；在桥墩上、桥梁防护支架外或易滑处施工必须系平安带。
9、架梁时所选方案不应影响既有线行车。
〔四〕既有线轨道施工平安控制
1、施工在既有线铺设轨道前应先做好施工调查理解铺设地段的环境和条件制定确保平安的施工方案。
2、在既有线与站内增铺、改移及铺设临时岔道、变线时应按?铁路技术理规程?、?铁路工务平安规那么?和既有线上施工平安的有关规定报批、请点和防护。
3、施工影响既有线的通信、信设备时应与设备理签订施工平安配合协议明确各自的施工平安职责。
4、在既有线进展铺架作业时作业人员应遵守以下规定：
〔1〕不得在铁路道心、枕木头和线间距小于5m的两线间行走所持料具不得侵入建筑限界。
〔2〕横移铁路时应确认两侧无走行机车车辆前方可通行。
〔3〕不得钻车、扒车、跳车、从车底下传递料具及在车辆底下和车辆两侧线路股道上所坐卧。
5、铺设提速道岔时应符合以下规定：
〔1〕吊卸道岔钢轨及岔枕时钢轨及岔枕下面不得站人。
〔2〕为预铺道岔搭设的枕木垛平台根底应结实；搭在路基边坡上的平台根底应平稳。
〔3〕封锁线路时前严禁超进展施工准备联结零件、扣件严禁超卸、超松、道床超挖。
〔4〕在繁忙复线上施工时应注意防止联电并加强邻线来车的防护。
〔5〕施工时所用机具和堆放的石碴不得侵入邻线限界。
〔6〕道岔转撤部和动心轨部位预铺和施工过程中应做好与电务人员的配合调试工作。
〔7〕安设横〔纵〕走行轨时应控制好下坡坡度及导轨方向；挪动时速度应缓慢均匀设专人监视台车运行并铺以铁鞋制动。
6、既有线施工严禁联电并应符合以下规定：
〔1〕在轨道电路区段和绝缘接头附近作业时不得使用没有绝缘装置或绝缘装置不良的金属机具。
〔2〕抬运钢轨、辙叉等金属物体不得担在两股钢轨上。
〔3〕在在线路、桥梁上作业或在线路两侧挖沟取土时应防止碰断、碰混电务送变电线和电缆。
〔4〕防止扣轨梁联电道口钢筋混凝土板钢筋头联电轨端有飞边突尖联电单轨车、接固架等机具的走行轮通过绝缘接头时联电道岔配件脱落联电散置在线路上的钢轨、道岔等金属物受振挪动联电等。
7、既有线上给水排水和房屋建筑的建〔构〕筑物跨越或接近铁道路路时施工时脚手架、防护设施、吊装机具等均应符合?工程施工平安技术规程?中有关限界的规定；如必须侵入限界或在股道间施工应按?工程施工平安技术规程?中有关规定封锁、限速申请和设置防护。
8、铁路轨道施工时应会同理查明地下沟、线金额构筑物的位置深度及走向并制定防护措施。
9、给水排水路施工时沟宜采用分段开挖分段回填不得长间隔 开挖、暴露不填；当土质松软或沟较深时应采取支护措施。
10、列车通过时沟内作业人员必须撤离。
11、在线路的股道下开挖沟时对扣吊轨的数量、长度以及列车限速等应经计算确定；当沟壁发生坍塌或线路变形时必须立即采取措施并在线路恢复到列车放行条件时方可销点放行列车。
12、弃土开挖土石方不得污染道床料具堆放不得侵限。
〔五〕既有线电气化区段施工平安控制
1、需要在电气化区段上停电作业时应提出接触网停电申请。
2、电气化区段施工时施工必须指派专职人员负责与电力调度和接触网工区联络遇紧急情况应及时现场施工负责人。
3、在建筑物及设施上施工时作业人员及其携带物件与接触网带点部的间隔 必须保持在2m以上并应有接触网工监护；缺乏2m时应在接触网停电后作业并应提早向电力调度提出接触网停电申请接到停电施工答应后由接触网工安设临时接地线方可施工。
4、当接触网断电时无已断导线是否落到地上严禁任何人接触；当施工人员发现接触网断线时应立即附近的接触网工区或电力调度员并按规定设置停车防护信加以防护并在断电导线的10m半径内范围以内制止人员接近。
5、电气化区段〔特别是离接触接触网较近的场所〕严禁使用爆破必须停电。
6、在电气化线路上进展起道、拨道前必须征得供电部门同意必要时应由供电部门派员配合。
7、使用铺轨机、架桥机、铺碴机、吊车等设备时机械各部作业范围不应超越机车车辆限界。
8、在更换钢轨、岔道及其联结零部件起拨道以及调整轨缝时应事先供电部门采取平安措施防止引起回流断路或信故障。
〔六〕既有线施工临时道口平安控制
1、既有线需设置施工临时道口时施工应与所在工务部门协商经批准检验合格后方可启用。
2、启用施工临时道口时应制定道口平安理措细那么。
3、各种道口标志及栏木、护桩等应保持齐全。
4、施工临时道口必须派专人看守和清扫；应按规定开关栏木和显示信保证铁路行车和车马、行人的平安。
5、对连续看守的道口应在靠近临时公路的明显处所设置时间牌；无人看守时必须把栏杆放下并架锁。
6、道口启用后使用应加强养护维修假设需延长使用时应提早延长使用手续用毕应及时撤除恢复线路原状。

十、跨越铁路、公路及航道施工平安监理控制
〔一〕专业平安监理工程师应审核施工编制的针对跨越铁路、公路及航道的专题平安技术方案；并检查施工的平安员、防护员及施工人员是否经专项平安培训；是否有合格的上岗证；在每道工序开工前平安监理应参加施工工程理部对所有员工进展上岗前的平安教育；参加施工技术部门对员工进展技术交底、说明操作程序要点、该工程危险源及采取相应的防护措施应做好记录；并应检查施工人员的平安防护装置是否配置齐全；使平安始终处于受控状态。
〔二〕开工前施工应制定实在可行的施工方案报相关部门〔铁路运输部门、公路理、航道理〕审批签订施工平安协议明确双方的责任与义务；作到方案不批不开工、协议不签不开工。
〔三〕施工应指定施工经历丰富责任心强的专职干部负责现场平安理；作业现场应有浓重的平安宣传气氛有固定标语有针对性的醒目的牌并在进出口设有平安理规定。
〔四〕施工应经常开展平安消费宣传教育活动使广阔员工真正认识到平安消费的重要性、必要性。
〔五〕施工在间作业时应设置有足够强度的照明设施；危险区要悬挂警告标志；作业人员上岗前要集合整队由施工的 平安工程师或平安员教育检查前方可上岗任何人员未经批准不得擅自进入作业现场。
〔六〕在跨越铁路、公路施工时应搭设满足限界要求的门式排架并应在排架上满布防落板及加设防落网。
〔七〕当施工地点有列车通过时应停顿一切施工作业并搜集小型器具以防震落待列车全部通过施工地点前方可恢复施工。
〔八〕当跨越公路时现场平安员应交通疏导防止堵塞交通。
〔九〕当跨越航道时应在施工地点钉设平安防护标志及间警示灯以防船只碰撞。
〔十〕当发生平安事故时应及时向上级主部门汇报保护好现场按应急预案程序处理。
〔十一〕对跨线作业平安应急救援预案：
1、施工应对跨越既有铁路、公路、通航河道等可能发生的事故制定应急预案。
2、桥梁施工平安应急救援预案：高空施工坠物
〔1〕当施工在上部施工坠物砸到车辆危生平安或影响铁路行车时应及时向交通理部门或铁路和工程部应急小组同时拨打120急救车进展人员救助并维护现场迅速设置警示牌引导过往车辆注意平安避让。
〔2〕施工现场工程部经理指导和调度值班应强化平安宣传和思想教育工作让全体参战人员认识到平安对工程顺利施工的重要意义；如发现平安隐患及时工程部指导；假设发生平安事故迅速各工程部和所属铁路或交通理部门以便及时采取措施组织救援保证人身平安并保证道路畅通。
十一、现浇连续梁、预制梁架设等高空作业平安控制
〔一〕高空作业平安控制：
1、从事高空作业的人员开工前和施工中定进展体检凡患有恐高症等不适应高空作业的人员严禁从事墩上工作。
2、严禁酒后登高作业；高空作业人员必须带平安帽、系平安带、穿防滑鞋施工人员所持工具必须用绳挂在工具栏内防止坠落伤人。
3、悬空高处作业必须设有可靠的平安防护措施；悬空高处作业包括：在型构造上施工如高处搭设脚手架等；在无防护的边缘上作业；在受限制的高处或不稳定的高处作业；在没有立足点或没有牢靠立足点的地方作业。
4、高处作业所用的梯子不得缺档和垫高统一架梯子不得二人同时上下在通道处〔或平台〕使用梯子应设置围栏。
5、高处作业与地面联络应有专人负责或配有设备；运送人员和物件的各种升降电梯、吊笼应有可靠的平安装置；严禁乘座运送物件的吊栏。
〔二〕挂篮悬浇连续箱梁施工平安控制：
1、预应力混凝土连续梁〔钢构〕悬臂灌筑采用符合以下规定：
〔1〕预应力连续梁〔钢构〕悬臂灌筑采用各型挂蓝施工时构造系统强度、刚度和稳定性必须符合设计要求其稳定平安系数不得小于2.0。
〔2〕施工前应根据挂蓝的型式制定相应的平安措施。
〔3〕悬臂拼装应按组拼程序平衡、对称进展。其平衡总量不得超过设计应许值；挂蓝组拼后应做静载试验。
〔4〕在墩上进展零块施工的工作平台边缘处应安装防护设施；墩身两侧与平台之间搭设的人行道板应连接结实。
〔5〕挂蓝的构造及其的机具设备应检查不合格的不得使用。
〔6〕挂蓝前、后锚筋张拉平台的绳应坚韧可靠。
〔7〕挂蓝的行走滑道应平整顺直。行走速度不应大于0.1m/min限位器应设置结实。
〔8〕水箱作平衡重时其位置应符合设计要求。
〔9〕挂蓝牵移时必须匀速、左右同步、方向顺直、牵力平衡。主梁前端应及时加垫后端设锚加压。
〔10〕灌筑混凝土前,应对挂蓝设锚加压。
2、支架平安检查：
〔1〕支架设计必须验算；
〔2〕现浇梁段地基必须处理；
〔3〕拼好的支架应进展预压；
〔4〕支架刚度、稳定性必须检查。
〔三〕挂篮平安检查
1、挂篮出厂前先进展试拼对焊缝进展探伤试验并在地面上做荷载试验、行走性能工艺试验检查挂篮的平安性消除弹性变形。并测出变形数据为桥梁施工提供根据。
2、挂篮在满足设计符合强度、刚度及稳定性要求外尚应满足以下要求：
〔1〕悬臂吊架应有向前行走〔滑移〕设备；
〔2〕施工挂篮行走时其抗倾覆稳定系数不小于2；
〔3〕挂篮总重量的变化不应超过设计重量的10；
〔4〕浇筑悬臂梁段时将后端临时锚固在已浇筑梁段上浇筑前并对锚固孔进展验算确保锚固性能；
〔5〕支撑平台后端横梁锚固于已浇筑梁段底板上；
〔6〕挂篮吊架在浇筑梁段中所产生变形的调整可采用调整前吊杆高度也可采用预压配重调整；
〔7〕挂篮施工平台要有足够的长度、宽度满足施工操作的需要。

十二、平安监理措施
根据合同条款的要求监理机构有权对工程平安建立全过程进展检查对检查现的平安问题有权责其整改；对存在的隐患有权责其解决。监理工程部平安监理的四大措施是：
〔一〕组织措施
监理工程部建立健全平安监理组织完善职责分工及有关制度落实平安监理监控的责任催促施工建立责任分工到人的平安消费理体系。
1、平安培训方案及专职平安员
〔1〕培训方案
① 为贯彻执行“平安第一预防为主、综合治理〞的平安消费方针监理工程部、监理组站对监理人员采取专题培训与自学相结合定组织平安思想教育、平安理等知识培训不断进步监理人员平安监控技能。
② 工程开工前对监理工程部全体人员进展平安消费监控岗前培训方案时间为三天。
③ 每年监理工程部对所有监理人员进展岗位平安知识“应知应会“考试对不及格者进展离岗处理。
④ 每季度结合工程进展情况监理组织对全体监理人员进展一次平安专题培训；每月结合监理例会进展平安教育等。
⑤ 每半年监理工程部对平安监控重点监理人员进展平安专题培训、教育。
⑥ 平安教育培训由总监或副总监负责组织。
〔2〕培训内容
① ?平安消费法?、?消防法?、?道路交通平安法?、?、团体、企业、事业消防平安理规定?等法律法规。
② 消费〔工作〕岗位的危险性及防范措施。
③ 设备的平安操作规程及平安设施的性能和使用。
④ 新技术、新材料、新设备、新工艺等平安操作使用。
⑤ 消防平安、道路交通平安、设备平安、食品卫生平安、建筑施工平安、劳动平安及劳动保护等知识培训。
⑥ 其它有关平安知识和技能培训。
⑦ 学习委托监理合同有关平安消费条款要求及平安消费协议书；
⑧ 学习河南城际铁路制定的有关平安消费的规定和理；
⑨ 针对本工程的实际情况学习类似工程易出现的平安消费通病制定提早预防措施。
〔3〕平安监理人员
监理工程部装备专职平安监理工程师1名各监理组装备专职平安工程师1名共计7名专职平安监理工程师以满足消费身平安的需要。
2、技术措施
通过审核施工组织设计和平安消费方案对于可能出现的平安消费问题采取预防措施进展防范按委托人制订的合理工组织施工防止不必要的赶工。
3、经济措施
监理工程部人员对平安消费方案及施工中被忽略的平安隐患提出合理化建议被采纳从而防止平安事故按规定给予奖励。
4、合同措施
催促施工全面及时按施工承包合同履约防止因平安事故影响委托人建立目的的实现。
〔二〕详细的平安理措施如下：
1、监理工程部在施工监理工作中根据有关法规、和委托监理合同的约定对承包的平安理进展监视和检查。
2、在审查承包编制的施工组织设计时对其平安技术措施或专项施工方案是否符合工程建立强迫性。
3、审查承包的理体系：
〔1〕审查平安理制度：承包必须建立平安消费责任制平安理规章制度和平安操作规定。参加施工的人员必须熟悉平安消费的有关规定施工前进展平安教育、平安培训经平安考试合格前方准上岗。
〔2〕审查持证上岗：规定的特种作业人员以及在施工过程中容易发生伤亡事故的有关人员如电工、电焊工、架子工、装卸工、爆破工等必须经专业培