城市规划与城市化考点分析.docx

“城市规划与城市化”考点分析
安徽省亳州市第一中学
芮 闵
文章来源：2008年下半年度《试题与研究》

考点1 城市内部空间结构和不同等级城市的服务功能
【知识内容】
一、城市形态类型
按照城市的用地形态和道路骨架形式，把城市形态分为集中和分散两大类。
二、城市土地利用和功能分区
1.城市土地利用
城市土地利用是指在城市形成和发展的过程中，人们把土地作为生产和生活资料，根据其自然属性和经济属性加以改造、利用和保护的全过程。城市用地通常可以分为商业用地、工业用地、政府机关用地、住宅用地、休憩及绿化用地、交通用地和农业用地等。
2.城市功能分区
不同的城市土地利用方式有着各自的特点，而同一类土地利用方式对用地空间和位置需求往往是相同的，这就会导致同一类活动在城市空间上的集聚，这就形成了功能区。就城市功能对城市进行分区，可划分为商业区、居住区、市政与公共服务区、工业区、交通与仓储区、风景游览区与城市绿地、特殊功能区等。
3.主要城市功能分区的特点
商业区、住宅区、工业区是城市最基本的功能区。各功能区之间并无明确界限，一个功能区往往以某种功能为主，也可能兼有其他功能。大城市因功能复杂，还会形成行政、文化等功能区。商业区、工业区和住宅区是各类城市共有的、最基本的功能区，而文化区、行政区等在中小城市分化并不明显，但并不等于中小城市不提供这种职能，只是这种职能的用地比较分散或占地面积较小而已。城市中最广泛的土地利用方式是住宅区。但城市中与人们日常生活关系最密切的功能区是商业区。这是因为城市是非农业活动集中的地方，城市人口的衣、食、住、行等都离不开商业活动。因此，城市的发展和商业活动是密不可分的，城市的形成大多是在集市的基础上发展起来的。
三、城市内部空间结构模式及其影响因素
1.城市内部空间结构模式
城市内部空间结构模式有同心圆模式、扇形模式、多核心模式等。
2.城市功能分区的成因
(1)经济因素是市场经济条件下影响城市多种功能区分化的主要原因。在市场经济竞争环境下，城市的功能用地类型取决于付出租金的多少。城市内土地区位条件不同，土地租金也不同。直接影响土地租金高低的区位条件是交通便捷程度和距离市中心的远近。
(2)历史因素是城市功能分区形成的基础。早期的土地利用对今后土地功能分区影响深远，即一个城市的历史背景对城市土地利用功能分区产生重大影响。城市的发展和更新要考虑继承和保持原有特色。同时，城市的功能分区又是一个动态的过程，并不是一成不变的，原有的功能分区也可能会完全改变。
(3)社会因素对城市地域功能分区的影响主要表现在住宅区的分化上。职业、民族和宗教信仰等方面的差异，也影响着人们对住宅区的选择。政策对城市功能区的形成也起着重要的作用。
(4)行政因素对城市地域功能分区的影响主要表现在制定政策和城市规划这些政府行为上。
四、城市地域功能分区的合理布局
1.从风向角度考虑工业的合理布局
对大气有污染的工业(如石化、钢铁、火力发电等)应布局在下风向的郊区。如当地为一个主导风向，应置于下风向，如果当地为季风区，则应布局在与冬夏季风风向相垂直的郊外。
2.从河流流向角度考虑工业布局
印染厂、农药厂、化肥厂等应布局在远离生活区和生活用水取水口的下游河段。
3.从环境综合效益的角度考虑居民区的合理布局
居民点可以和无污染、规模小，但劳动力要求多的工厂企业交错分布(如电子装配工业、家具制造厂等)，对环境有轻度污染的工矿企业应当与居民点有一定的距离，对环境有严重污染的工矿企业要远离居民区，并有卫生防护带加以隔离。
五、城市的不同等级
1.城市等级的划分
城市等级的划分标准一般根据城市人口的规模。城市等级从小到大一般可以划分出集镇、城市、大城市、特大城市等。
2.不同等级城市的服务功能
城市作为区域的中心，集中了大量不同的企业和机构，为区域提供各种产品和服务，吸引着区域内的居民到城市来购物、就医、上学或寻求其他服务。到该市来购买商品或寻求服务的顾客来源点的分布范围就是该城市的服务范围。一般除城市本身外，还包括这个城市附近的小城镇和广大的农村地区。
不同等级的城市，提供的服务种类和服务范围都是不同的。小城市提供的服务种类少、级别低、服务范围比较小；大城市提供的服务种类多、级别高、服务范围相对较大。影响城市服务范围的因素有地理位置、资源、交通等。城市能够发展到一定的规模或达到一定等级，与城市所处的地理位置密切相关。
六、德国南部城市等级体系的启示
1.同一区域内，不同级别的城市空间组合，就构成了一个地区的城市等级体系。城市的服务种类、服务范围是与城市等级相对应的。同一个区域中，城市的空间分布也与城市的等级密切相关。
2.不同等级的城市数目和相互距离是不同的等级较高的城市数目较少；等级较低的城市数目较多；等级较高的城市相距较远，等级较低的城市相距较近。
3.等级较高的城市的服务范围包含了多个等级较低的城市服务范围就整个区域而言，不同等级城市的服务范围是层层嵌套的。
4.中心地理论.中心地具有多种服务职能，但主要是提供货物和服务的职能。城市是一个地区的中心地，它为一定范围内的人口提供商品和服务。中心地有级别之分，主要是根据中心地所提供的职能种类和服务范围来划分的。较高级别的中心地辐射影响较低级别的中心地。城市作为一个中心地，城市的等级高，说明其服务等级高，服务范围大。
【命题分析】城市的地域结构理论是把城市看作区域的中心，分析了城市之间在规模、等级和数量以及地域形态等方面的联系，并且深入到城市的内部，介绍了内部功能分区的结构及原因，内容新，理论性强，是本章的难点。从考查内容上看：⑴以某城市的地域结构示意图为载体，考查城市地域功能区的名称、模式，如2008年江苏地理卷第17-18题，2007年山东文综卷第7题，2007年广东文基卷第44题，2007年宁夏文综卷第3-4题。2006年江苏地理卷第18-20题，2005年北京文综卷第8题都考查了对城市功能分区的掌握情况及工厂对环境质量的影响；2005年广东地理卷第28题考查城市商业中心(城市功能区)的区位选择原则；2004年江苏地理卷第34题考查城市地域结构及功能区的特点和原因。⑵以城市布局示意图为背景材料，考查城市的区位因素和城市布局的原则。如2003年全国文综卷第36题。⑶以资料为背景材料，考查城市布局、环境污染及规划等问题。如2002年上海地理卷第53~56题。
从命题形式上看：城市功能分区内容的考查大多是以综合题的形式出现，采用城区图或模式图作为载体。典型的考题如：2008年江苏地理卷的选做题B组，2006年上海地理卷第27~31题，全国文综卷I 第39题，2004年江苏地理卷第34题、2003年全国文综卷第36题、2001年广东地理卷第36题。
城市规划与工业布局联系密切，其余内容在近几年中很少涉及了。预测今后命题趋势，其重要性可能会略有提高。城市的合理规划是高考热点，重点是对城市的总体方案设计。城市地域功能分区和不同城市地域结构的特点可能要涉及一部分内容。
例１ （2008年高考江苏地理卷第17～18题）下图为“我国1990～2007年某城市各区人口密度变化示意图”。读图回答（1）～（2）题。

1.④区土地利用类型应为
A.商业用地 B.工业用地 C.政府机关用地 D.居住用地
2.关于该城市发展的叙述正确的是
A.该城市总人口明显减少 　　 B.③区商业服务等级最高、种类最多
C.K滨河带适宜建开放式公园 D.高新技术产业区应建在①区
解析：（1）读图可知，④区位于河流的下游和环城公路附近，人口密度呈现出增加态势，综合这些条件可以推断该区为工业区，土地利用方式为工业用地。（2）该城市不同区域的人口密度在变化，但总的说来，城市人口总数在增加。图中③商业区不是城市中心商务区，所以它的商业服务等级不是最高的，服务种类也不是最多的；①区位于城市中心，人口密集，不适宜建高新技术产业区；K滨河带位于城市的中心区，可以修建开放式公园。
答案：（1）B （2）C
例２　（2007年高考山东文综卷第7题）下图为华北某小城镇略图。随着经济发展和人口的增长，若该城镇规划—处住宅区，你认为较合理的地点是
A.① B.② C.③ D.④
解析：本题中的隐含条件为华北地区，冬季和夏季分别吹的风向为西北风和东南风。②处位于与季风风向垂直的郊区，土地为未利用土地，不会占用更多的耕地，适宜规划为新住宅区。
答案：B
考点2　城市化
【知识内容】
一、什么是城市化
人口向城镇集聚和城市范围不断扩大、乡村变为城镇的过程，就是城市化。城市化的标志有：城市人口占总人口的比重持续上升；劳动力从第一产业向第二、三产业逐渐转移；城市用地规模不断扩大。
1.城市化的动力机制
社会经济的发展是促进城市化的主要动力。历史上的三次技术革命促进工业的发展，也促进了城市化进程。
(1)推力因素：农村人口增长快，对土地压力大；农村收入低，社会服务短缺；农村受自然灾害影响大。
(2)拉力因素：城市就业机会多；城市社会福利保障程度高；文化设施齐全；城市交通便捷。
2.城市化的意义
城市是区域发展的经济中心，能够带动区域经济发展；城市化不仅带来了聚落形态的变化，还带来了生产方式、生活方式、价值观念等的巨大变化，它是一个地区社会经济发展的必然结果，是社会进步的表现。
(1)在城市化过程中，城市能够创造出比较多的就业机会，大量吸收农村剩余人口，有利于城市与乡村的交流，缩小城乡发展差距。
(2)城市是区域的中心，城市化过程能够卓有成效地带动广大农村的发展，有利于改善地区产业结构。
(3)城市化有助于提高工业生产的效率，工业化使城市化获得持续推进的动力。
二、世界城市化进程
1.世界城市化进程
工业革命以前，城市人口比重低，进程慢。工业革命时期，城市化进程加速，城市人口增长快，城市人口比重明显提高。20世纪以来，特别是“二战”后，城市化的速度、规模、范围都达到了空前的程度，世界城市人口占总人口的比重迅速上升。
2.世界城市化进程的差异
从世界各国城市化过程来看，城市化的不同发展阶段有不同的特点，城市化水平随时间的变化可表示为一条稍被拉平的“S”形曲线。发达国家与发展中国家城市化进程有显著的差异。
二、城市化对地理环境的影响
1.城市化对地理环境产生影响的原因
随着城市的不断发展，城市的地域日益扩大。土地利用方式发生改变，环境也相应地受到了影响。
2.城市化对地理环境产生影响的表现
(1)生物多样性的减少：城市建设规模的扩大，改变了生物原有的栖息环境，使部分生物因生存环境的改变而灭绝或减少。
(2)土地质量的下降：城市产生大量的生产、生活固体废弃物中含有大量的有毒有害物质，堆弃于土地之上，污染了土地，使城市土地质量下降。
(3)对水循环的影响：城市中工业企业，住宅、交通干线的建设，以及生产、生活污水的排放，改变了自然状态下的水循环，影响到了各种水体的再分配，也使水质、水量和地下水运动发生变化。
(4)对气候的影响：城市工业各种气体的排放和各项建设改变着太阳辐射强度和地面的热容量，导致气温的变化，产生城市“热岛”现象，也使城市中降水发生变化，以及日照、风等。
3.降低城市化对地理环境影响的途径
人们在城市化中引入了生态城市的概念，提出了建设和发展生态城市的目标。一方面在城市建设中，要发展低污染的节能建筑和绿色交通，减少城市各类活动对环境的污染；另一方面使城市景观尽可能地与山、河、湖、植被等自然景观保持协调、建立一种良性循环。
三、地域文化对城市的影响
城市建筑
表现
原因
建筑布局
美国城市
中心多摩天大楼，四周建筑物错落有致
发展历史短
欧洲城市
中心少摩天大楼，多广场、教堂
发展历史悠久，保存历史
城市格局规划
我国古代山水城市
城市有组织地融入自然环境
“天人合一”思想影响
我国古代帝王都城
以皇宫为中心，沿中轴线排列其他建筑物
体现皇权至高无上
美国首都华盛顿
以国会大厦与白宫的东西和南北向两条中轴线及其交汇处为城市中心
体现资产阶段所标榜的民主与法制精神
【命题分析】城市化这部分的考点有城市化的概念、标志和进程。从考查内容上看，近几年高考命题方向概括为以下几个方面：⑴考查城市化特征及城市化进程，如2007年全国文综卷Ⅰ第1～2题，2007年四川文综卷第3～4题，2006年广东地理卷第2l题，2006年上海地理卷第16题。⑵以人口比重图或城市用地图的形式反映出不同类型国家的城市化进程的阶段，考查发达国家与发展中国家的城市化特点。如2004年全国文综卷第6-8题。
从命题形式上看，这部分的考题多以选择题为主，材料多与现实生活联系密切，多以图表为背景，考查考生的读图分析能力和比较分析能力。如2006年关于“城市”部分的高考题，选择题占70%，2005年关于“城市”部分的高考题全为选择题，2004年的选择题占总考题的80%以上。
今后高考题可能以案例为载体或背景材料，分析城乡空间分布动态，考查城市环境保护的重要性及城市与工业布局等问题。“新课标”中的“地域文化对城市的影响”部分，作为新增加的内容，也应该引起考生足够的重视。
例３　（2007年高考全国文综卷Ⅰ第1～2题）读下图，结合所学知识回答（1）～（2）题。
（1）正确反映我国城市化水平变化的曲线是
A.甲 B.乙 C.丙 D.丁
（2）在图示期间，与美国相比，我国
A.城市人口数较少 B.城市人口数增长率较低
C.城市人口比重较低 D.城市人口比重增长率较低
解析：本题考查了不同类型国家城市化过程的特点以及坐标图判读的能力。城市人口占总人口中的比重是衡量城市化水平的重要标志。我国城市化起步晚，水平低，进入90年代，城市人口比重约为30%左右，到2005年城市水平提高较快，但城市人口比重仍低于50%。解答第1小题要抓住各条变化曲线的数值特征。
第2小题，单独将美国提出来与中国对比，考查对有关城市化的几个基本概念的理解。与美国相比：我国城市人口总数大、城市人口数量增长率较高；城市人口比重较低；城市人口比重增长率较高。
答案：（1）D （2）C
例４　（2007年高考四川文综卷第3～4题）下图是世界各国城市人口比重与人均国民生产总值关系图。回答（1）～（2）题。
（1）根据上图可作出的正确判断是
A.中国城市化进程可以用曲线MN段表示
B.a线表示发达国家目前的城市化平均水平
C.人均国民生产总值高的国家，通常城市化速度也快
D.人均国民生产总值高的国家，一般城市化水平也高
（2）现阶段中国城市化进程表现为
A.城市人口老龄化加快 B.东、西部城市化速度同步
C.大城市周围卫星城发展较快 D.大城市人口开始向乡村回流
解析：第1小题考查了城市化水平与经济发展的关系。从图中可以看出，a线约为61%，低于发达国家目前的城市化的平均水平，可以排除A；MN段表示城市化速度先快后慢，不符合中国的实际情况，可排除B。从图中可以看出，城市人口比重和人均国民生产总值这两个指标大致呈相关，即人均国民生产总值高的国家，城市化水平也高，但人均国民生产总值高的国家，城市化速度并不快，故C错而D对。第2小题考查我国不同地区的城市化问题。我国的城市化进程中，东部的城市化速度超过西部，即可排除B；但我国还很少出现大城市人口向农村汇流的逆城市化现象，大城市的居民为了获得较好的居住环境，往往会向郊区和卫星城市迁移，从而导致大城市周围的卫星城发展较快，故C项项正确。
答案：（1）D （2）C