2017年应急预案演练计划.docx

石家庄炳欣冶金炉料有限公司
2017年度应急预案演练计划

编写： 窦光涛
审核： 常瑞欣
批准：

2017年5月3日

石家庄炳欣2017年度应急预案演练计划

一、总则
根据《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T 9007）、《生产安全事故应急预案管理办法》等相关法律法规的要求，为适应突发事故应急救援的需要，通过演练，进一步加强公司应急组织机构各小组之间的协同配合，提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置能力，营造安全稳定的氛围，特制定公司2017年度应急救援预案演练计划。
二、应急演练目的
1、检验预案，通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的可用性和可操作性。
2、完善准备，通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。
3、锻炼队伍，通过开展应急演练，增强演练组织单位、参与单位和人员对应急预案的熟悉程序，提高其应急处置能力。
4、磨合机制，通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职责任务，完善应急机制。
5、科普宣传，通过开展应急演练，普及应急知识，提高职工风险防范意识和应对突发事故时自救互救的能力。
三、应急演练原则
1、结合实际，合理定位，紧密集合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。
2、着眼实际，讲求实效，以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着重点，重视对演练效果及组织工作的评估，总结推广好经验，及时整改存在的问题。
3、精心组织，确保安全，围绕演练目的，精心策划演练内容，周密组织演练活动，严格遵守相关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。
4、统筹规划，厉行节约，统筹规划应急演练活动，充分利用现有资源，努力提高应急演练效应。
四、应急演练要求
1、在开展演练准备工作以前应制定演练计划，包括演练的目的、方式、时间、地点、日期安排、演练策划领导小组组成、经费预算和保障措施等，见附件1。
2、演练准备阶段的主要任务是根据演练计划成立演练组织机构，设计演练方案（见附件2），并根据需要针对演练方案对应急人员进行培训，使相关人员了解应急响应的职责、流程和要求，掌握应急响应知识和技能为演练实施奠定基础。
3、演练实施是对演练方案付诸行动的过程，是整个演练程序中核心环节，演练实施当天演练组织机构的相关人员应在演练前提前到达现场，对演练设备进行检查，确保正常工作，确认无误后按时启动演练，填写演练记录表（附件3）。
4、演练结束后，应针对本次演练组织相关人员进行点评和总结，并从各自的角度总结本次演练的经验教训，确认评估报告内容，拟定改进计划填写《应急演练效果评估表》（附件4）。
5、对演练中暴露出的问题，组织参加演练单位和个人按照改进计划中规定的责任和时限要求，及时采取措施予以改进，修改完善应急预案、有针对性的加强应急人员的教育和培训、对应急物资装备有计划的更新等。
五、应急预案演练安排
2017年公司应急演练安排如下：
2017年应急演练计划
序号
应急预案类别
组织部门
参与部门
演练时间
备注
1
安全生产综合预案演练
办公室
各车间、各部门
6月

2
触电事故应急预案演练
办公室
各车间、各部门
7月

3
火灾事故应急预案演练
办公室
各车间、各部门
9月

4
机械事故事故应急预案演练
办公室
各车间、各部门
10月

备注：各预案演练时间可根据实际进行调整。

附件1
应 急 演 练 计 划

参加部门、人员：
演练地点

总 指 挥

演练日期

起止时间

演练项目：
演练方案：
备注：
 应急演练方案

演练时间

演练地点、
范围

演练目标

演练方案

演练方式

演 习
现场规则

演 习
评价人员

参加演练的高层管理
人员

后勤负责人及后勤
准备情况

参与人员

演 习
内容简要

备注：

附件3
应急演练记录
BZH-JL-11.4-02 序号：
演练时间

演练地点、
范围

演练目标

演练方案

演练方式

演练记录：

演练效果
检验
£人员配置的合理性、充分性；
£参与人员的反应能力与处理能力；
£应急预案的操作性；
£应急设备的充分性、可用性与有效性；
£应急预案的组织协调性；
£外部机构响应的及时性；
£应急预案的经济性及有效性。
备注：
附件4 应急演练组织与实施过程评估表

应急演练科目： 演练地点：
评估单位： 评估日期： 年 月 日

评估项目
评估内容及要求
评估意见
1
应急演练
目标制定＊

是 否
1、是否制定应急演练目标；
□ □
2、应急演练目标是否完善、有针对性；
□ □
3、演练目标是否可行。
□ □
2
应急演练
原则＊
应急演练原则的制定是否符合下列要求：
是 否
1、是否结合实际、合理定位；
□ □
2、是否着眼实战、讲求实效；
□ □
3、是否精心组织、确保安全；
□ □
4、是否统筹规划、厉行节约。
□ □
3
应急演练分类＊
本次应急演练采用的形式：
① ② ③
1、按组织形式划分，本次应急演练类别为：

①桌面演练；②实战演练。
□ □ □
2、按内容划分，本次应急演练类别为：

①单项演练；②综合演练。
□ □ □
1、按目的与作用划分，本次应急演练类别为：

①检验性演练；②示范性演练；③研究性演练
□ □ □
4
应急演练计划（方案）＊
演练计划（方案）是否符合下列要求
是 否
1、是否根据实际情况，制定应急演练计划（方案）；
□ □
2、演练计划（方案）是否符合相关法律法规和应急预案规定；
□ □
3、演练计划（方案）是否符合按照先“单项后综合、先桌面

后实战、循序渐进、时空有序”的原则制定；
□ □
4、演练计划（方案）中是否合理规划应急演练的频次、规模

、形式、时间、地点等。
□ □
5
应急演练组织机构＊
应急演练组织机构是否符合下列要求：
是 否
1、是否成立应急演练组织机构；
□ □
2、应急演练组织机构是否完善，职责是否明确
□ □
3、应急演练组织机构是否按照“策划、保障、实施、评估”

进行职能分工；
□ □
4、参演队伍是否包括应急预案管理部门人员、专兼职应急救

援队伍以及志愿者队伍等。
□ □
6
应急演练情景设置＊
应急演练场景中是否包括下列内容：
是 否
1、事件类别；
□ □
2、发生的时间地点；
□ □
3、发展速度、强度与危险性；
□ □
4、受影响范围、人员和物资分布；
□ □
5、已造成的损失、后续发展预测；
□ □
6、气象及其他环境条件等。
□ □
7
应急演练保障＊
人员保障＊
应急演练是否包括下列人员：
是 否
1、演练领导小组、演练总指挥、总策划；
□ □
2、文案人员、控制人员、评估人员、保障人员；
□ □
3、参演人员、模拟人员。
□ □
经费保障＊

是 否
1、应急演练经费是否纳入年度预算；
□ □
2、应急演练经费是否及时拨付；
□ □
3、演练经费专款专用、节约高效。
□ □
场地保障＊

是 否
1、是否选择合适的演练场地；
□ □
2、演练场的是否有足够的空间、良好的交通、生活、卫生和

生产条件；
□ □
3、是否干扰公众生产生活。
□ □
物资器材
保障＊

是 否
1、应急预案和演练方案是否有纸质文本、演示文档等信息材料；
□ □
2、应急抢修物资准备是否满足演练要求；
□ □
3、是否能够全面模拟演练场景。
□ □
通信保障＊

是 否
1、应急指挥机构、总策划、控制人员、参演人员、模拟人员等；

之间是否建立及时可靠的信息传递渠道；
□ □
2、通讯器材配置是否满足抢险救援内部、外部通信联络需要；
□ □
3、演练现场是否建立多种公共和专用通信信息网络；
□ □
4、能否保证演练控制信息的快速传递。
□ □
安全保障＊

是 否
1、是否针对应急演练可能出现的风险制定预防控制措施；
□ □
2、是否根据需要为演练人员配备个体防护装备
□ □

3、演练现场是否有必要的安保措施，是否对演练现场进行封闭或

管制，保证演练安全进行；
□ □

8

应急演练实施＊

演练启动＊

是 否
演练前，演练总指挥是否对演练的意义、目标、组织机构及职能

分工、演练方案、演练程序、注意事项进行统一说明。
□ □
演练指挥与行动＊

是 否
1、是否由演练总指挥负责演练实施全过程的指挥控制；
□ □
2、应急指挥机构是否按照演练方案指挥各参演队伍和人员，开

展模拟演练事件的应急处置行动，完成各项演练活动；
□ □
3、演练控制人员是否充分掌握演练方案，按演练方案的要求，熟

练发布控制信息，协调参演人员完成各项演练任务；
□ □
4、参演人员是否严格执行控制消息和指令，按照演练方案规定的

程序开展应急处置行动，完成各项演练活动；
□ □
5、模拟人员是否按照演练方案要求，模拟未参加演练的单位或

人员的行动，并作出信息反馈。
□ □
演练过程控制＊
1、桌面演练过程控制：
是 否
1）在讨论式桌面演练中；演练活动是否围绕对所提出问题进行

讨论；
□ □
2）是否由总策划以口头或书面形式，部署引入一个或若干个问题；
□ □
3）参演人员是否根据应急预案及相关规定，讨论应采取的行动；
□ □
4）由总策划按照演练方案发出控制消息，参演人员接受到事件信

息后，是否通过角色扮演或模拟操作，完成应急处置活动。
□ □
2、实战演练过程控制：

1）在实战演练中，是否要通过传递控制消息来控制演练过程；
□ □
2）总策划按照演练方案发出控制消息后，控制人员是否立即向参

演人员和模拟人员传递控制消息；
□ □
3）参演人员和模拟人员接受到信息后，是否按照发生真实事件时

的应急处置程序或根据应急行动方案，采取相应的应急处置行动；
□ □
4）演练过程中，控制人员是否随时掌握演练进展情况，并向总策

划报告演练中出现的各种问题。
□ □

是 否

1、在演练实施过程中，是否安排专人对演练进行解说；
□ □

2、演练解说是否包括以下内容：

演练解说＊

1）演练背景描述；
□ □
2）进程讲解；
□ □
3）案例介绍；
□ □
4）环境渲染等。
□ □
演练记录＊

是 否
1、在演练实施过程中，是否安排专门人员，采用文字、照片和音

像等手段记录演练过程；
□ □
2、文字记录是否包括以下内容：

1）演练实际开始与结束时间；
□ □
2）演练过程控制情况；
□ □
3）各项演练活动中参演人员的表现；
□ □
4）意外情况及其处置；
□ □
5）是否详细记录可能出现的人员“伤亡”（如进入“危险”场所

而无安全防护，在所规定的时间内不能完成疏散等）及财产“损

失”等情况；
□ □
6）文字、照片照片和音像记录是否全方位反映演练实施过程。
□ □
宣传教育＊

是 否
1、是否针对应急演练对其他人员进行宣传教育；
□ □
2、通过宣传教育是否有效提高其他人员的抢险救援意识、普及抢

险救援知识和技能。
□ □
应急演练
结束与终止＊

是 否
1、演练完毕，是否由总策划发出结束信号，演练总指挥宣布演练

结束；
□ □
2、演练结束后所有人员是否停止演练活动，按预定方案集合进行现场总结讲评或者组织疏散；
□ □
3、演练结束后是否指定专人负责组织人员对演练现场进行清理和恢复。
□ □
演练评估＊

是 否
1、演练结束后是否组织有关人员对应急演练过程进行评估。
□ □
2、应急演练评估是否包括下列几个方面：

1）演练执行情况；
□ □
2）预案的合理性和可操作性；
□ □
3）应急指挥人员的指挥协调能力；
□ □
4）参演人员的处置能力；
□ □
5）演练所用设备的适用性；
□ □
6）演练目标的实现情况、演练的成本效益分析、对完善预案的建议等。
□ □
演练总结＊

是 否
1、演练结束后演练单位是否对演练进行系统和全面总结，并形成

演练总结报告；
□ □
2、演练总结报告是否包括下列内容：

1）演练目的；
□ □
2）时间和地点；
□ □
3）参演单位和人员；
□ □
4）演练方案概要；
□ □
5）发现的问题与原因，经验和教训、以及改进有关工作的建议等。
□ □
成功运用＊

是 否
1、对演练中暴露出来的问题，演练单位是否及时采取措施予以改进；
□ □
2、是否及时组织对应急预案的修订、完善；
□ □
3、是否有针对性的加强应急人员地教育和培训；
□ □
4、是否对应急物资装备进行有计划地更新等。
□ □
评估意见及建议

评估人员签字

注：“＊”代表应急预案的关键要素