大面积停电应急预案-初稿.docx

沧州铁塔通信大面积停电应急预案
1.背景
为适应当前通信行业发展和通信网络维护管理的需要，规范通信网络维护企业的行为，保障通信网络优质、高效、安全的运行，为客户提供可靠、优质的通信维护服务。在应急保障时对各合作单位发电资源实行集中与分散相结合的管理方式，建立快速反应机制、周边支援机制，高度灵活，有利于统一调度，提高利用率；保障通信的网络畅通，在客户中树立良好的企业形象，特制定本预案。
2.组织实施架构及职责
2.1 组织机构配置要求
结合沧州铁塔通信网络维护组织架构和体系的实际情况，各代维单位县区维护驻点负责所辖区域内日常应急发电维护工作，各维护驻点设在各区域相对中心位置,以便及时的对所辖区域内的基站提供断电后的发电工作。各个维护驻点根据实际的需要，设办公区域、设备存储区域以及值班休息区域；应急发电人员按照每75个站配备1组有电工证的发电人员（人员2人，发电机2台，车辆1台）足额配备。如果遇到特殊应急时（如大面积停电），为满足工作需求，公司可以通过内部的协调，抽调其它维护车辆组成临时的发电保障小组，投入到维护中。
2.2 应急组织机构及职责
组 长：王刚 总经理
副组长：郭正蒙 副总经理
下设应急通信办公室，负责实施应急通信的组织和协调。
办公室主任： 张新潮
指挥、调度：梁会臣
副调度：各区域经理（当
办公室成员：梁会臣、孙中亮、吕金忠、沧州铁塔各办事处经理及代维公司全体成员
2.3 应急组织机构职责
应急保障小组：负责组织应急通信演练，检查督促各应急通信抢险队伍对保障措施的执行情况。当突发事件发生时，应急通信领导小组根据市电信主管部门的紧急部署，结合实际组织、指挥本公司的应急通信保障工作，作出应急通信保障的决定、命令。
办公室主任：组织应急通信工作，检查公司各相关部门执行应急通信保障任务的情况，并督促其按要求完成，确保万无一失；主动与上级应急指挥部门保持联系，迅速、准确地传达上级有关应急工作的指示、命令，收集传报预警、灾情，做好重大问题的请示汇报，协调、处理应急通信保障的有关问题。
指 挥、调度：负责发电工作的全面布置、检查、落实与指挥重点抢险工作；具体负责发电工作的布置、落实、负责传达上级抢险文件、指示。安排发电期间的值班与各项工作的检查落实，严格执行对值班人员的查岗制度、搞好车辆调配，搜集有关停电信息并及时报告指挥和下传到各个有关部门，协助指挥搞好抢险工作。
各代维单位办事处经理：负责中心油机的使用管理工作，合理分配备件资源，做好油机使用记录。掌握本中心人员、车辆、油机及各种工具仪表的数量及使用情况。定期总结基站应急发电工作中出现的问题，并提出合理的建议及解决办法。科学、规范管理该中心进行发电工作，并做好发电记录，及时核实发电时间及出车次数。负责对发电小组的工作完成情况及人员进行了考核，做好各种工作及检查记录，每月上报。
铁塔公司各办事处经理：负责发电物资的供应保障工作，负责各基站的停电发电、基站运行等安全事故隐患检查的督导事宜；负责各基站协调工作、负责基站事故的技术处理；配合调度做好应急发电跨区调度工作。
应急保障成员职责：
2.3.1抢险如同战场，责任重于泰山。抢险队员要绝对服从指挥，按时、按质完成上级下达的抢险任务和突发险情的抢险任务。
2.3.2抢险队员要树立高度的责任心和使命感，要时刻提高警惕，严阵以待，做到快速反应、快速集结、迅速出发。并且要求所有人员24小时开机，无法接听电话时，10分钟内必须回复。
2.3.3执行抢险任务时，抢险队员要穿戴好雨衣、安全帽，带上工具。
3. 发电的工作流程
当基站出现停电告警时，沧州铁塔维护中心根据电力部门的停电信息、被停电基站的重要性、基站设备的负荷和蓄电池的容量与性能，而决定是否对有关基站进行应急发电，如需要发电的，可向公司相关维护中心派发应急发电工单，对于已退服基站的发电工单，公司相关维护中心工作人员会在工单规定时限内进行油机发电，对于未退服基站的发电工单，各维护中心发电的及时性应保证基站不退服为原则。各等级基站停电工单对维护人员工作时段的要求与上述故障/告警工单的要求是相同的。
3.1应急发电步骤
3.1.1出发前检查
（1）接到发电通知确定发电后，需对油机发电机组做一检查(水位、燃油位、机油位、启动电池电压以及是否存在漏水、漏电、漏油、漏气)，以确保到基站后能够正常发电。
（2）随车应带有必要的工具，如测电笔、万用表、电筒、常用的工具及基站钥匙。
3.1.2发电前的检查和准备
（1）到现场后，应将油机放置在水平位置，避免阳光直射或被雨淋到，严禁将油机放在基站内发电，禁止发电机的进、排气风口对准基站门；（2）检查开关电源监控屏上的内容，特别注意直流电；（3）检查基站电力进线情况（对初次发电的基站，此；（4）检查正确无误后，依次把基站内开关电源分路开；3、发电后检查；（1）开启油机，运行3-5分钟；（2）测量油机输出电压、频率等是否正常；（3）检查外部各管系与零件连接处有无漏油、漏水现；4、送电；（1）万用表在基站内发电，禁止发电机的进、排气风口对准基站门口方向或对上风方向排放废气。进入基站观察设备工作情况，并告知网管准备发电。
（2）检查开关电源监控屏上的内容，特别注意直流电压值和负载电流值。判断油机功率是否满足基站负载要求，如不满足需减少负载电流或电池充电电流。（如单相油机只可带一个模块，10kva三相油机带三个模块，但是需对模块或充电电池电流进行限流。）具体情况试基站实际情况和电池充电电流确定。
（3）检查基站电力进线情况（对初次发电的基站，此步必不可少）。检查内容包括外线是否有电；油机切换箱中接线是否正确；有无对外供电情况，如有对外供电坚决切除。检查范围从火表箱至基站内交流开关箱。
（4）检查正确无误后，依次把基站内开关电源分路开关、两路空调分路开关、交流配电屏内的总开关打至“off”。无油机切换箱的基站，先将电缆线的一端接入到交流配电屏内的剩余空开的下桩头，再将另一端接到油机的装头上。有油机切换箱的基站把切换箱中闸刀从“市电侧”打至“油机侧”。以此断开油机切换箱市电的连接。把电缆连接至切换箱上，确保电缆两头连接都牢固可靠。
3.1.3发电后检查
（1）开启油机，运行3-5分钟。待其稳定后，检查控制屏上的各表数值是否在正常范围之内。
（2）测量油机输出电压、频率等是否正常。
（3）检查外部各管系与零件连接处有无漏油、漏水现象。
3.1.3送电
（1）万用表测量油机输出电压无误后，合上发电机输出开关。
（2）无油机切换箱的基站，将接线空开合上，再合上“开关电源分路”开关（千万不能把交流配电屏中的总开关合上，防止油机电倒送给电网）。有油机切换箱的基站把基站内在交流配电箱内的总开关合上，再合上开关电源分路开关，观察模块工作情况和监控屏上显示的充电情况。
（3）观察送电后的油机工作情况，声音、电压、频率、油压等。
（4）观察设备工作情况，有情况应及时与代维管理员联系。
3.1.4发电中的检查
（1）发电的过程中应有人在现场值守，注意倾听油机运行时声音的变化。
（2）定时观察油机控制屏上的电压表、电流表、频率表、油压表、水温表。遇到下列情况应紧急停机：机油压力突然下降；柴油机出现不正常的声音；飞轮松动；柴油机飞车；柴油机水温或油温急剧上升；柴油机管路断裂；柴油机使用现场出现易燃易爆潜伏事故。
（3）定时观察基站内设备的运行情况，如有情况及时和代维管理员沟通。
（4）定时观察市电情况，以便及时知道来电信息。
（5）发电机运行期间，严禁往发电机内加放燃油（若要加放燃油必须停机后操作），至少留有一名技术人员值守，负责定期检查站内设备的运行状态和保护发电机及状态检查；发现异常，应立即停机检修。
3.1.5 来电后的检查
来电后，应对市电进行测量。确认电压无缺相、无过压、无欠压等情况。
3.1.6 下电
（1）依次把基站内开关电源分路开关、两路空调分路开关、交流配电屏内的总开关打至“off”。
（2）关闭发电机输出开关，无油机切换箱的先把油机端的线缆拆除，再将交流配电屏内剩余空开的这端的线缆拆除。有油机切换箱的先将油机接头拔出，在将油机切换箱中的闸刀打至“市电侧”。
（3）依次将基站内交流配电屏内的总开关、开关电源分路开关、两路空调分路开关打至“no”，检查空调相序是否正确，如不正确将空调相序进行更换。
（4）检查开关电源和设备工作情况。
3.1.7 停机并检查
（1）待油机空载运行5分钟后，停止油机工作。
（2）检查油机各部件情况，有无松动、渗漏之处。检查燃油使用情况，回去后及时补充。
（3）把电缆线收好归位。锁好切换箱门。
（4）关闭基站大门，通知网管结束发电。
3.1.8 记录
（1）应做好基站进出站记录。
（2）填写油机运行记录表。
（3）车载油机的填写出车登记表。
4.险情级别划分
当发生大面积停电时，根据停电范围大小、时长及停电原因，将险情划分为黄、橙、红三级预警。由不同预警，采取相应的应对措施。
险情级别
停电站数
应对措施
黄
区域内停电基站数小于区域内总站址数3%。
由区域经理牵头属地各代维单位应急发电
橙
区域内停电基站数大于区域内总站址数3%。
由铁塔市公司维护中心直接指挥调度，各县办事处动员所有力量进行保障，包括租用发电机和人员、车辆
红
全区停电基站数大于区域内总站址数5%。
向市铁塔省公司申请支援力量，进行抢险发电
5. 出现大面积停电时总体应对方法
（1）由客观条件和人为原因造成基站大面积停电时，指挥、调度人员确认停电时长和原因后，要分清轻重缓急，发电机尽可能在停电基站间循环发电，迫不得已的情况下，根据运营商需求首先保证传输节点基站、VIP基站的供电，依次再保市区、县城区域局站，其次乡下重点站，最后偏远基站。
（2）对于油机的调配，距离需保障县区较近的县区首选参与跨区应急发电与保障，发挥最大人力物力把基站故障发生率降到最低点；各登记在册的应急保障人员无条件执行铁塔公司应急指挥、调度的命令；确保按要求准时、准地到达保障地点，投入到保障工作中。
（3）应急预案启动后铁塔公司根据各代维单位应急保障信息登记表中登记的信息进行调度、凡应急保障信息登记表中登记的人员或设备无法达到铁塔公司要求时每例扣罚相关代维单位5000元。
(4) 应急预案启动后监控中心值班人员按铁塔公司要求随时投入到应急保障中、按照铁塔公司的安排负责停电数据、电池电压、停、来电信息数据的发布，在沧州铁塔维护沟通群中每10分钟发布一次停电站点信息，包含但不局限于停电站点明细、停电站点的停电起始时间、当前蓄电池电压。
6. 停电基站数小于区域内总站址数3%应对方法
区域经理接收沧州铁塔维护沟通群中的停电信息、与当地供电部门联系获取停电信息、组织调度区域内所有代维力量进行应急发电，应急发电时不区分原维护区域，一律统一调度。
7. 停电基站数大于区域内总站址数3%应对方法
区域经理接收沧州铁塔维护沟通群中的停电信息、与当地供电部门联系获取停电信息、组织调度区域内所有代维力量进行应急发电，同时超过区域内保障能力的第一时间向应急调度人员申请支援、由调度人员全区统筹调度发电人员、各区域经理需上报需要支援保障的站点明细（即没有资源进行应急发电的站点）、以便跨区支援队伍迅速准确的到达保障地点。
8. 全区停电基站数大于区域内总站址数5%应对方法
当全区停电超过5%已经超过按照油机配置标准所达到的保障能力、由应急通信办公室主任向省公司申请支援，调度人员负责支援人员的调度，应急保障办公室其他成员做好接应及后勤保障工作。
附件1：发电应急流程
发生基站大面积停电
联系相关人员确
停电时长
对停电基站合理规划
对运营商传输节点站、VIP基站发电
普通基站
重点基站
市电恢复后对油机保养和添加燃料
结束