医院突发公共卫生事件预案.doc

安顺市西秀区人民医院
突发性公共卫生事件应急预案

一、总 则
（一）为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康生命安全，维护正常的社会秩序，根据卫生部《突发公共卫生事件应急条例》、《安顺市人民政府突发公共事件总体应急预案》，结合我院实际，特制订本预案。
（二）本预案所指突发公共卫生事件是指突然发生造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
（三）医院成立突发公共卫生事件及重大传染病防治领导小组和应急救治队伍，院长任组长，负责对突发公共卫生事件应急处理的统一领导、统一指挥。医院应急救治队应统一思想、统一行动，在医疗救治工作中，服从当地政府领导小组的统一指挥。
（四）本预案适用于西秀区范围内突然发生3人以上重伤突发事件，需要紧急医疗救治的突发事件包括：火灾、水灾、等自然灾害；各种原因引起的爆炸（厂房、矿山）事件；各种重大交通事故；食物和化学物品等原因引起群体中毒或职业中毒事件；甲类传染病的发生或各类传染病的暴发流行；其他对公众生命或健康构成严重威胁的各种突发事件。

二、医疗救治组织体系及职责
医院成立突发性公共卫生事件救治领导小组，下设四个工作组。
（一）突发性公共卫生事件救治领导小组
组 长：吴端荣
副组长：张 宇、郭 俊、何红勇
成 员：曾江龙、陈美荣、班仕珍、牟锦刚、潘祖林、刘尧云。
下设办公室， 办公室设在医教科，由医教科科长负责各科室之间的联系和协调工作。
职 责：
贯彻落实西秀区人民政府、西秀区卫生局突发性公共卫生事件应急命令，指挥、协调、指导全院突发性公共卫生事件医疗救护工作。
（二）工作小组
1、协调调度组
组 长：书记
副组长：分管副院长
成 员：院党、政、工及各职能科室负责人。
日常工作由行风办公室主任负责。
职 责：
负责制定总体方案和有效措施，掌握全面情况，及时上报；负责协调各部门、各科室之间的人员、物资、技术支持的紧急调度工作；制定急救人员梯队计划。
2、医疗救治组
组 长：张 宇
成 员：曾江龙 陈美荣 班仕珍 牟锦
职 责：
在西秀区卫生行政主管突发性公共事件领导小组的统一组织指挥领导下，根刚日常工作由医教科、护理部负责。据突发性公共卫生事件特点，实施医疗急救工作。急救原则为重点抢救重伤员，突击救治中、轻伤员。
成 员： 马德荣 张海龙 鲁勇 刘国琼 唐虎 周焰 王碧 韩瑾 张燕 张勇 王劲松 晏书萍

3、消杀组
组 长：何红勇
成 员：陈美荣、班仕珍、潘祖林、各科护士长及后勤相关人员
日常工作由院感科负责。
职 责：
负责院内及周边环境的消杀工作。各临床科室消杀工作的实施由各科护士长负责；院内公共环境（含门诊）的消杀工作由后勤总务科负责安排。院感科、护理部负责消杀工作的技术指导、监督检查。
4、后勤保障组
组 长：何红勇
副组长：潘祖林、刘尧云、班仕祥、张惠萍、张 燕。
成 员：总务科、药剂科工作人员。
后勤总务由潘祖林负责；治疗及消杀药品储备供应由张惠萍负责；保卫工作由班仕祥负责。
职 责：
负责病房调整，增加床位；保证设备、药物（含消杀药物）、个人卫生防护用品供给和储备以及灾情发生时的交通工具及其他物资支持。
三、应急准备
（一）实行首诊负责制：急诊科、院总值班等人员接到突发性公共卫生事件急救电话后，应先按“西秀区人民医院急诊管理细则”安排出诊，并立即上报。急诊科设立抢救室，保证应急救治设施装备、医疗器械性能完好，提高各类应急事件的抢救能力。
（二）定期对本院医务人员开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训，特别是医疗救治队伍成员的应急能力培训，定期组织医疗救治组突发公共事件的应急演练，随时待命。
（三）定期检查救治药品、医疗器械及其他防护用品的储备情况。

四、医疗救治预警
（一）突发公共事件医疗救治报告
1、医院接到医疗救治的信息后要及时（2小时内）报告区卫生局，如果是重大传染病疫情还要报告区疾控中心。
2、报告内容：突发事件的性质及原因、发生时间、地点及范围、人员的发病、伤亡情况、初步处理情况等。
（二）医疗救治情况通报，医院要及时向区卫生局及区人民政府有关部门通报在医院救治人员的病情和救治情况。

五、应急响应
1、开设24小时值班电话：院前急救：8120999、急诊科：8128299。当接到突发性公共卫生事件急救通知，需要出诊的医护人员达4人以上或需要多科医务人员出诊或人员安排有困难时，立即通知总值班或分管院长协调安排人员出诊。医院在接到救治信息后，由突发公共事件救治领导小组根据需要启动应急预案。
2、接到疫情报告，医疗救治队伍火速赶赴现场应急抢救。
3、铺备突发公共卫生事件专用病房。
4、开展病人接诊、收治和转运工作，实行重症和普通病人分别管理、及时确诊、对突发事件需医疗救治的病人开通“绿色通道”。

六、保障措施
（一）通讯保障：医院24小时制值班电话随时保证通畅，领导小组成员及应急救治队成员电话号码集中管理，随时保持联络通畅。以确保与医院、科室之间的随时联系。
（二） 队伍保障：加强对急诊科、院前急救医护人员及医疗救治组成员的业务培训，培养一支训练有素、德才兼备的救治队伍，随时有能力应付突发公共事件的救治工作。
（三）药械保障：医院保证药品、救护设备、卫生防护用品和应急设施的储备量，确保突发公共卫生事件医疗救治所需的医疗器械等物资的应急供应。
（四）每年组织两次突发公共事件的演练，检测应急队伍的整体情况。
（五）全院医护人员必须履行自己救死扶伤的职责和义务，全院职工必须无条件服从工作安排，凡不服从调配安排或玩忽职守影响急救工作的按相关规定处理。

七、附则
1、本预案自发布之日起实施。
2、本预案由医院突发性卫生事件应急医疗救治领导小组负责解释。

安顺市西秀区人民医院
2011年1月

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