爆炸物品储存库的应急救援预案.doc

四川蓉兴化工有限责任公司 芒硝矿爆炸物品储存库应急救援预案

四川蓉兴化工有限责任公司芒硝矿

爆炸物品储存库

应
急
救
援
预
案

四川蓉兴化工有限责任公司
芒 硝 矿
二○一○年元月
- 1 -

会审意见

芒硝矿：

公司生产技术科：

公司安全通风科：

公司安全副总经理：

- 24 -

目 录

爆炸物品储存库应急救援预案 - 1 -
第一节 前 言 - 1 -
第二节 企业基本情况 - 2 -
第三节 危险源辨识及分析 - 3 -
一、火灾 - 3 -
二、水灾 - 4 -
三、爆炸 - 4 -
第四节 危险品、人员应急疏散救援及紧急避险措施 - 6 -
一、应急救援行动和措施： - 6 -
二、事故应急救援的基本任务： - 6 -
三、发生事故危险品、人员应急疏散救援及紧急避险措施 - 7 -
四、发生事故现场人员应采取的紧急措施： - 7 -
五、接到事故报告后应采取的措施： - 9 -
第五节 应急组织机构、职责及分工 - 11 -
一、处理重大灾害事故的应急组织机构 - 11 -
二、应急组织机构的职责 - 13 -
三、应急组织机构成员分工 - 14 -
第六节 应急保障措施 - 16 -
一、事故应急救援资源： - 16 -
二、事故应急救援预案贯彻执行的保障措施： - 19 -
第七节 现场恢复 - 22 -
一、应急结束： - 22 -
二、事故调查报告程序： - 22 -
三、事故处理报告程序： - 22 -
第八节 应急救援预案的培训及演练 - 23 -
一、应急救援预案的培训 - 23 -
二、应急救援预案的演练 - 24 -
爆炸物品储存库应急救援预案
第一节 前 言
为保证人员安全，保证芒硝矿的正常安全生产秩序。芒硝矿必须坚持“安全第一，预防为主、以人为本”的安全方针，认真地做好各项安全工作，加强安全教育、安全管理和督促检查工作。按中华人民共和国主席令第70号、国务院令第466号的规定要求，针对爆炸物品储存库的实际情况和储存产品的危险特性，根据国家《爆破安全规程》（GB6722—2003），结合实际，制定本《预案》。
第二节 企业基本情况
四川蓉兴化工有限责任公司隶属于四川省煤炭产业集团，属国有大中型企业。企业座落于四川省川西平原南部长寿之乡彭山县境内，距火车站12公里，成乐高速公路10公里，距四川省文化经济中心—成都50公里，距双流国际机场40公里，交通十分方便。
四川蓉兴化工有限责任公司目前现有员工800人，高层管理人员6人，中层管理人员21人，高级工程师1人，中职职称19人，初职职称66人。2007年到2008年引进和招聘大专本科学生26名。
四川蓉兴化工有限责任公司拥有储量丰富、品位高的优质芒硝矿藏，是国家优质元明粉生产基地。现已拥有元明粉年产40万吨的生产能力。采用国内先进的五效真空制硝工艺，设备精良、技术力量雄厚。
四川蓉兴化工有限责任公司芒硝矿是开采钙芒硝矿矿山，是为四川蓉兴化工有限责任公司化工厂配套的原料矿山。本矿开采农乐矿段钙芒硝矿石。农乐矿段位于彭山县城北西直距9Km，属彭山县谢家镇、公义镇和邓庙乡管辖。

第三节 危险源辨识及分析
一、火灾
1、 火灾原因：
(1) 明火：吸烟、电焊、氧焊、库区内杂草、杂物自燃引发火灾；
(2) 电器设备：库区内电线老化、短路产生火花、电炉灯泡取暖人离开时不断电引发火灾；
(3) 雷击引燃库区内杂草、杂物引发火灾；
(4) 炸药库炸药温度过高造成炸药自燃引发火灾；
2、 预防措施：
(1) 库区内严禁烟火，库区内禁止电焊、氧焊作业，清除库区内一切杂草、杂物及可燃物；
(2) 经常由专人定期或不定期检查库区内电线是否有老化、短路现象，库区内禁止使用电炉灯泡取暖；
(3) 经常由专人定期或不定期检查爆炸物品储存库的防、避雷装置是否正常、灵敏可靠，清除库区内一切杂草、杂物及可燃物；
(4) 由专人每小时对炸药库的温度至少检查记录一次，发现炸药库室内温度超过45℃时，立即用消防水对炸药库外墙体和房顶进行降温。如果室内温度不能明显下降或者还在继续升高，则应立即请示，将炸药移出库外，在安全地点分开摆放。
二、水灾
1、 水灾原因：
(1) 地表水：洪期地表水汇集从排洪沟灌入库区发生水灾；
(2) 储存库消防水池由于地质变化，造成消防水池大面积漏水或垮塌，致使大水量灌入库区发生水灾；
2、 预防措施：
(1) 经常由专人定期或不定期检查爆炸物品储存库的防洪沟是否畅通，有无堵塞情况；
(2) 经常由专人定期或不定期检查爆炸物品储存库的消防水池池壁有无变形情况，消防水池四周有无现象；
三、爆炸
1、 爆炸原因：
(1) 电雷管在装卸时由高处掉下发生撞击引发雷管发生爆炸；
(2) 电雷管在库内运输时由于杂散电流或静电引发雷管发生爆炸；
(3) 电雷管在做导通试验时由于杂散电流或静电引发雷管发生爆炸；
(4) 炸药燃烧造成温度急剧升高引发炸药发生爆炸；
2、 预防措施：
(1) 电雷管在装卸时必须轻拿轻放，严禁撞击；
(2) 爆炸物品储存库内清除一切杂散电流，保证释放静电设施的灵敏、可靠；
(3) 电雷管在做导通试验时必须在专用的电雷管导通试验室内进行电雷管导通试验；
(4) 严格控制炸药库室内温度不能超过45℃；
第四节 危险品、人员应急疏散救援及紧急避险措施
一、应急救援行动和措施：
1、 原则：
(1) 保护人员安全优先；
(2) 防止和控制事故蔓延优先；
(3) 保护环境优先；
(4) 统一指挥、高度协调；
(5) 预防为主、常备不懈。
二、事故应急救援的基本任务：
总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能降低人员伤亡，财产损失和环境破坏。
1、 立即组织营救遇险人员，组织撤离或采取其他措施保护危险区域内的其他人员。抢救遇险人员是应急救援的重要任务。
2、 迅速控制事态，防止事故危害扩大，并测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制造成事故的危险源是应急救援工作的重要任务。
3、 消除危害后果，采取封闭、隔离、监测等措施，防止对人和环境的继续伤害，做好现场恢复。
4、 组织有关人员查清事故原因，评价事故的危害程度。
三、发生事故危险品、人员应急疏散救援及紧急避险措施
1、 事故发生后，现场人员应立即采取行之有效的措施和方法，进行现场相互急救，首先抢救遇险人员并安全转移；
2、 立即向调度室报告事故发生的基本情况：发生事故时间、灾害性质、灾害程度、遇险人员等；
3、 采取有效措施进行现场应急救险，消除事故和发生事故的危险源，控制事故进一步扩大；
4、 现场无法消除和控制事故时，应组织人员撤离至安全地点，并向调度室报告被困灾区的遇险人员；
5、 撤离途中，应沿途发出事故警号或标出事故发生警示标志，并采取措施通知有可能受到伤害区域的遇险人员撤离。
四、发生事故现场人员应采取的紧急措施：
事故发生后，现场人员应立即采取行之有效的措施和方法，进行现场急救。
1、 发生火灾：
(1) 库区内杂草、杂物自燃引发的火灾；
库内工作人员用灭火器和消防水直接扑灭火源；
(2) 库区内电线老化、短路产生火花、电炉灯泡取暖人离开时不断电引发的火灾；
库内工作人员首先关闭电源，用灭火器直接扑灭火源；
(3) 雷击引燃库区内杂草、杂物引发的火灾；
库内工作人员用灭火器和消防水直接扑灭火源；
(4) 炸药库炸药温度过高造成炸药自燃引发的火灾；
库内工作人员用灭火器和消防水直接扑灭火源，严禁使用河沙覆盖火源。
2、 发生水灾：
(1) 洪期地表水汇集从排洪沟灌入库区发生的水灾；
库内工作人员首先疏通库区排洪沟，将库内洪水采取分流排放；
(2) 储存库消防水池由于地质变化，造成消防水池大面积漏水或垮塌，致使大水量灌入库区发生的水灾；
库内工作人员首先疏通库区排洪沟，将库内洪水采取分流排放；
3、 发生爆炸：
(1) 炸药燃烧造成温度急剧升高引发炸药发生爆炸；
库内工作人员用灭火器和消防水无法直接扑灭燃烧的炸药时，立即撤离库内所有工作人员至安全地点。
五、接到事故报告后应采取的措施：
1、 调度人员和值班领导采取的措施：
(1) 接到事故报告后，尽可能多地了接事故发生的基本情况，并立即做好记录；
(2) 按照事故应急预案，立即指导现场人员进行现场应急救援和抢险，首先抢救受伤人员，再采取措施防止事故扩大；
(3) 事故无法消除和控制时，立即通知遇险人员撤离灾区；
(4) 立即通知有可能受到事故伤害区域的人员撤离；
(5) 立即通知现有义务救护队员、管理人员、保健站等所有能召集的力量展开应急救援工作；
(6) 立即报告公司领导，安全通风科和有关部门；
(7) 立即通知事故应急指挥部成员到公司调度室集合；
(8) 根据应急救援指挥长的命令立即组织展开应急救援行动；
(9) 按规定程序向省、市、县有关部门报告事故情况和应急救援情况，并向谢家镇政府通报事故情况；
(10) 根据指挥长的命令，向省、市、县应急救援办公室请求应急救援增援；
(11) 记录清楚事故应急救援的所有情况。
2、 应急救援指挥部应采取的措施：
(1) 应急指挥部成员接到通知后，必须立即赶到应急救援指挥部集合；
(2) 指挥长立即组织指挥部成员开会，根据事故性质、灾害程度进行认真分析研究，制定应急救援行动方案和采取的措施；
(3) 指挥长发布应急救援命令，立即开展应急救援行动。首先营救遇险人员和撤离危险区域人员，并防止事故蔓延和扩大；
(4) 指挥部成员根据指挥长命令和各自职责分工，立即开展应急救援行动，并随时向指挥部报告应急行动进展情况；
(5) 指挥长根据事故性质和灾害程度决定成立现场事故救援指挥部；
(6) 指挥长根据事故性质、灾害程度、应急救援情况，决定请求上级或外援给予应急增援；
(7) 组织事故现场监测监控；
(8) 开展事故原因、性质、灾害程度、损失调查；
(9) 应急救援结束后，由指挥长宣布应急救援结束；
(10) 组织事故现场恢复工作。

第五节 应急组织机构、职责及分工
一、处理重大灾害事故的应急组织机构
为了有序地迅速抢救遇险危险品、人员应急疏散救援及紧急避险，处理事故，尽快恢复生产，四川蓉兴化工有限责任公司芒硝矿成立事故灾害应急救援指挥部。
1、 总 指 挥：公司总经理
副总指挥：公司安全副总经理 公司党委书记 公司副总经理 芒硝矿矿长
成 员：公司安全通风科 公司生产技术科 公司后勤保卫科 芒硝矿安全副矿长 芒硝矿副矿长 芒硝矿技术办主任 芒硝矿安监办主任 芒硝矿经营办主任 芒硝矿机电队队长 芒硝矿运输队队长 芒硝矿掘进队队长
2、 应急救援指挥部设在芒硝矿调度室，24小时值班接警。
内线：8149（8049） 外线：37647557
3、 发生事故必须立即通知的人员名单：
序号
职 务
办公电话
1
公司总经理
8003
2
公司安全副总经理
8064
3
公司党委书记
8004
4
公司副总经理

5
公司安全通风科长
8111
6
公司生产技术科长
8002
7
公司供应科长
8007
8
公司后勤保卫科长

9
芒硝矿矿长
8048
10
芒硝矿党支书记
8030
11
芒硝矿主任工程师
8042
12
芒硝矿安全副矿长
8030
13
芒硝矿副矿长
8040
14
芒硝矿技术办主任
8042
15
芒硝矿安监办主任
8078
16
芒硝矿经营办主任
8033
17
芒硝矿机电队长
8032
18
芒硝矿运输队长
8175
19
芒硝矿掘进一队队长
8134
20
芒硝矿掘进二队队长
8172
21
芒硝矿安监办
8078

二、应急组织机构的职责
1、 指挥部主要职责：
(1) 负责指挥本预案的实施。
(2) 发出启动和终止应急救援行动的指令。
(3) 协调本预案外的其它救援资源参与应急救援工作。
(4) 及时向矿总部及县、市、省有关部门报告事故情况。
(5) 负责事故调查和处理，协助上级部门对重大事故的调查处理。
2、 指挥部主要成员及部门职责：
(1) 总指挥：是处理事故应急救援工作的全权指挥者。
(2) 副总指挥：在总指挥的领导下，组织制定营救遇险人员和处理事故措施。
(3) 总支副书记：督促《事故应急救援预案》贯彻实施，全面协调应急救援工作，做好职工群众的思想政治工作。
(4) 安全通风科长：在总指挥部的领导下，具体组织制定应急救援方案，实施应急救援行动。
(5) 生产技术科长：在总指挥部的领导下，具体组织制定应急救援的技术措施，实施应急救援行动。
(6) 芒硝矿矿长：在总指挥部的领导下，现场实施应急救援工作，并全面负责现场应急救援行动的指挥工作。
(7) 芒硝矿主任工程师：在矿山专业领导小组的领导下，具体制定矿山事故应急救援技术措施，协助矿长指挥现场应急救援工作。
(8) 芒硝矿调度室值班调度员及值班领导：负责记录事故发生的时间、地点和灾情，立即报告总指挥、副总指挥及其他相关部门、单位领导。根据总指挥的命令，及时向下传达指令，向上级有关部门汇报事故情况，请求增援。
(9) 供应科长：及时准备好必需的抢险救灾器材，并根据总指挥部指令及时远送到指定地点。
(10) 后勤保卫科长：负责抢险救灾过程中的消防和治安保卫工作，维持厂区正常秩序。
(11) 经营财务科长：负责应急救援工作的资金保障。
(12) 党政办主任：负责抢险救灾过程的用车调度工作。
(13) 保健站站长：负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。
三、应急组织机构成员分工
1、 总指挥：是处理灾害事故的全权指挥者。
2、 副总指挥：在总指挥的领导下，组织制定营救遇险人员和处理事故措施。
3、 成员：根据总指挥命令和本“预案”的规定，积极投入抢险救灾工作，按照业务组织有关人员待命和及时调集所需设备材料。负责查明工作区域内的人数，并采取措施将有关人员带到安全地点直至地面，如实将有关情况报告调度室。
4、 调度室调度值班员：负责记录事故发生的时间、地点、灾情，并立即向总指挥报告，通知有关人员到调度室待命及时传达总指挥的命令，随时调度抢险救灾工作。
5、 记录人员负责对抢险救灾工作全过程情况做详细记录，内容包括井下抢险救灾情况汇报和指挥部的指示，不得私自更改和销毁记录。
6、 指定专人接待上级政府部门和媒体记者，配合他们的工作，任何信息发布必须经指挥长同意，其他人员无权进行信息发布。

第六节 应急保障措施
一、事故应急救援资源：
1、 抢险和医疗队伍：
(1) 义务救护队：芒硝矿100人，公司司机5人。
(2) 后勤保卫科：5人，是我公司治安保卫和兼职消防队员。
(3) 公司保健站：医生一人、护士一人、可参与地面现场救护。
(4) 公司机关科室：30人可参与应急救援行动。
2、 救援装备、物质：
(1) 芒硝矿主要救援装备和器材：
干粉灭火器井下20台，地面16台，便携式自救器16台，担架1付。
(2) 公司主要救援装备和器材：
消防专用水管、水枪10套，小车3部。
3、 可及时请求给予应急救援的单位：
眉山市矿山救护队
彭山县消防支队
谢家镇人民政府，谢家镇派出所；
彭山县人民政府，彭山县公安局，彭山县人民医院。
4、 事故报告通讯联络：见附表一、附表二。
附表一： 事故应急救援单位通讯联络方式
序 号
单 位 名 称
电话号码
备 注
1
公司调度室
37651116
24小时值班
2
矿调度室
8157813
24小时值班
3
芒硝矿调度室
37647557
24小时值班
6
公司总经理
37651629

7
公司党委书记
37651629

9
公司安全副总经理

10
公司副总经理

12
公司安全通风科
37599099

13
公司生产技术科
37651602

14
芒硝矿矿办
37651603

15
公司后勤科

16
公司党政办
37651656

17
公司供应科

18
公司经营科
37650993

附表二： 上级有关部门、人员联系电话

序号
单 位 名 称
办公电话
1
威达公司调度室
8157813
2
威达公司安监局
8157804
3
公司通风防突处
8158042
4
威达公司救护队
8158017
5
眉山市救护队
6505648
6
川煤总调
68086618
7
谢家镇政府
37650095
8
谢家镇派出所
37650519
9
彭山县政府
37621271
10
彭山县公安局
37623110
11
彭山县安监局
37622035
12
眉山市安监局
38168856

二、事故应急救援预案贯彻执行的保障措施：
1、 公司总经理负责组织实施本《预案》，安全通风科对《预案》的贯彻实施进行监督检查。
2、 芒硝矿、机关科室要认真组织职工学习本《预案》，并广泛宣传教育，增强员工在事故中自救互救和抢险救灾意识。
3、 芒硝矿各单位、部门领导必须执行《预案》中的事项，按要求备齐工具、材料、物质，作为应急救援的人、财、物准备。
4、 凡不组织职工学习《预案》、不服从应急救援指挥部命令、不开展应急救援行动的单位领导，给予严肃处理。公司每年对照《预案》进行一次演练。
5、 应急救援物资材料见：附表三、附表四。

附表三：

四川蓉兴化工有限责任公司芒硝矿
爆炸物品储存库应急救援物资清单
物资名称
地 点
单位
数量
备 注
灭火器
炸药库
个
3

雷管库
个
3

消防储存室
个
6

消防水池
库区外山坡上
个
1
200m3
消防水桶
库区内
个
5

消防水套
库区内
套
2

消防储存室
套
1

消防水枪
库区内
把
2

消防储存室
把
1

消防栓
库区内
套
2

附表四：
四川蓉兴化工有限责任公司芒硝矿
可就近抢险利用的应急救援物资清单
物资名称
地 点
单位
数量
备 注
灭火器
矸石山绞车房
个
2

物资材料库房
个
2

废旧材料库房
个
4

电修组
个
1

机修组
个
1

车工组
个
1

矿车修理组
个
2

木工房
个
1

主井绞车房
个
2

地面配电室
个
4

调度室
个
1

办公楼
个
2

宿舍
个
9

消防水池
芒硝矿高位水池
个
1
200m3
消防水管
物资材料库房
套
2

第七节 现场恢复
一、应急结束：
在事故得到完全控制或消除，抢险救灾结束的前提下，经应急救援指挥部决定终止应急状态，指挥长发布恢复正常生产秩序命令。芒硝矿方可恢复正常生产。
二、事故调查报告程序：
1、 事故后指挥部负责事故的调查和处理；
2、 对重大、特大事故由指挥部协助上级部门调查处理。
三、事故处理报告程序：
1、 一般事故的调查和处理结果，必须立即报告公司调度室，公司调度室立即报告公司领导、安全通风科、矿调度室、彭山县安监局、公安局。
2、 重特大事故调查和处理结果，必须立即报告公司调度室，公司调度室报告公司领导、安全通风科、生产技术科、矿调度室、总矿领导、彭山县安监局、公安局、经贸委、眉山市安监局。

第八节 应急救援预案的培训及演练
一、应急救援预案的培训
1、 本预案在批准后一个月内，由应急救援指挥部负责组织，对指挥部成员、各级指挥员、芒硝矿义务救护队员和爆炸物品储存库人员进行培训。
2、 培训内容：
(1) 消防知识的培训；
(2) 消防器材的选用及使用方法；
(3) 发生事故的报告程序及规定；
(4) 《爆炸物品储存库应急救援预案》的全部内容。
二、应急救援预案的演练
1、 由应急救援指挥部负责组织，对指挥部成员、各级指挥员、芒硝矿义务救护队员和爆炸物品储存库人员，对本预案进行为期两天的培训，培训考试后按程序进行演练。首先进行桌面演练，然后进入每半年进行一次的模拟实战演习，并以此形成长效机制。
2、 演练内容：
(1) 发生火灾消防的模拟实战演习；
(2) 危险品、人员应急疏散救援的模拟实战演习；
(3) 发生事故紧急避险的模拟实战演习。