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人身伤害事故应急预案

1 - 宁波湾头休闲商务区星湖及部分河道工程 人身伤害事故应急救援预案 为了认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针。最大限度地提高工程施工生产过程中突发性事故发生时紧急处理和救援的快速反应能力保障职工生命、财产安全根据《中华人民共和国安全生产法》的有关规定制定本预案。
一、事故应急救援预案的定义、编制依据及原则
1、定义事故应急救援预案是指项目部为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案是进行事故救援活动的行动指南。
2、编制依据项目部施工生产过程中潜在危险源和事故后果分析。
3、编制原则
1、预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害如爆炸、触电、机械伤害、坍塌、火灾及自然灾害等。
2、预案以努力保护人身安全为第一目的同时兼顾财产安全和环境防护尽量减少事故、灾害造成的损失。
3、预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。
4、预案要结合实际措施明确、具体、具有很强的可操作性。
5、预案应符合国家法律法规的规定。
二、应急救援组织机构及职责
1、应急救援组织机构
1 、应急救援领导小组 组长姚成龙 副组长倪君超、唐祥兴 成员徐建林、周以国、何旭宏 、现场指挥组 组长姚成龙 副组长倪君超、唐祥兴 、抢险救灾组 组长倪君超副组长何旭宏 成员各班组长 4 、现场保卫组 组长徐建林 副组长周以国、后勤保障组 组长徐建林 副组长袁聂权
2、应急救援领导小组职责、负责指挥处理紧急情况保证突发事件按应急救援预案顺利实施、负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作、负责所需材料、人员的落实、负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报 、负责与相邻可依托力量的联络求救负责工程项目施工生产的恢复工作。
3、应急专业组职责现场指挥组职责
负责现场管理和指挥协助上级有关领导对现场的统一指挥和部署。抢险救灾组职责 组织实施抢险行动方案协调有关部门的抢险行动并及时向指挥部报告抢险进展情况。负责事故现场的紧急抢险工作包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救危险品的转移等。事故现场保卫组职责 负责事故现场的警戒阻止非抢险救援人员进入现场负责现场车辆疏通维持治安秩序负责保护抢险人员的人身安全。后勤保障组职责 负责实施医疗抢险负责调集抢险器材、设备、做好后勤保障工作。
4、应急救援工作要求相关人员必须服从统一指挥整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。
2 、必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。
3 、各应急小组成员必须落实到人各司其职熟练掌握防护技能。
5、项目部必备的资料与设施
1 、数量足够的、畅通的通讯设备
2 、危险品数据库危险品的名称、数量、存放地点及物理化学特性
3 、救援物资数据库应急救援物资和设备名称、数量、型号大小、状态、使用方法、存放地点、负责人、及调动方式
4 、现场人员个人防护用品使用情况
5 、各专业小组人员联络方式、现场员工名单表、各宿舍人员登记表
6 、上级安全生产管理机构、应急服务机构的联系方式。
6、事故应急救援值班人员及通讯联络方式
1 、事故应急救援值班人员 徐建林手机 [phone] 何旭宏手机 [phone] 、事故应急救援值班电话[phone] 、其他人员及相关部门电话 单 位 姓 名 姚成龙 倪君超 唐祥兴 朱培 何旭宏 何旭宏 童均能 张木法 职务 项目经理 项目副经理 技术负责人 质检办主任 安全办主任 安 全 员 现场负责 总监 手机 备注 宁波市汇通工程建设有限公司 13375800799 13375800388 13567441282 13805897079 13567893723 13567893723 13806665620 13967882136 120 119 110 宁波市汇通工程建设有限公司 宁波市汇通工程建设有限公司 宁波市汇通工程建设有限公司 宁波市汇通工程建设有限公司 宁波市汇通工程建设有限公司 宁波湾头开发建设投资有限公司 杭州亚太监理 急救电话 火警电话 匪警
三、事故应急救援步骤
1、事故应急救援一般程序
1 、事故发生后首先应紧急大声呼救条件许可时紧急施救。
2 、采取措施制止事故的蔓延扩大防止二次伤害。并报告应急救援领导小组紧急时立刻报警打救助电话 。
3 、各应急救援专业组按分工实施救援抢险工作。
4 、建立警戒线撤离所有无关人员并禁止入内。认真保护事故现场凡与事故有关的物体、痕迹状态不得破坏。如为抢救受伤者需要移动某些物体时必须做好现场标志。
5 、按事故的性质及程度及时向有关部门报告。
6 、现场应急事故通知上报程序 知情人发现事故立即通知现场值班人员徐建林、何旭宏 由值班人员立即通知应急救援领导小组组长。若第一时间通知的人不在或无法取得联系按以下顺序依次通知何旭宏→徐建林→朱培→唐祥兴→倪君超→姚成龙 。项目负责人根据事故的性质、级别、损失程度等逐级向主管部门汇报。
2、事故应急救援的具体实施
1 、 事故发生后及时通知现场值班室 由现场值班室按通知上报程序向有关领导汇报。 同时启动报警装置要求项目部相关人员在10分钟内在活动室前面的场地上及现场集合。车辆在修理区整装待发。由应急救援领导小组组长做简要说明后各应急救援小组立即赶赴事故现场实施救援抢险工作。
2 、项目部应急救援领导小组组长接到报警后应立即赶赴事故现场不能及时赶赴事故现场的必须委派一名项目部应急救援领导小组成员及时启动应急系统控制事态发展。事故现场由项目部应急救援领导小组组长任现场指挥全面负责事故的控制、处理工作。
3 、各应急专业组人员要接受项目部应急救援领导小组的统一指挥立即按照各自岗位职责采取措施开展工作。
a、事故现场指挥组接到发生事故的信息后及时赶赴现场现场指挥事故处理。发现临时危急情况及时采取果断措施。
b、事故现场抢险救灾组应根据事故特点采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作抢险过程中首先要注重人员的救援、事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等其次是贵重物资设备的抢救随时与项目部应急救援领导小组、抢险救灾组、现场保卫组、后勤保障组保持联络。
c、事故现场保卫组应开展保护事故现场人员的疏散及清点工作。现场保护组人员应指引无关人员撤到安全区指定专人记录所有到达安全区的人员并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表经事发现场人员的证实确定事发现场人员名单并与到达安全区人员进行核对判断是否有被困人员随时与项目部应急救援领导小组、抢险救灾组、现场保卫组、后勤职障组保持联络。
d、事故现场后勤保障组应及时提供必备的救援物资保证救援物资的供应随时与项目部应急救援领导小组、抢险救灾组、现场保卫组、后勤保障组保持联络。
e、项目部应急救援领导小组接到报告后应立即向上级领导报告。报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖报随时接受上级安全领导机构的指令。
f、项目部应急救援领导小组应根据事故程度确定工程施工的停运对危险源现场实施交通管制并提防相应事故造成的伤害根据事故现场的报告立即判断是否需要应急服务机构帮助确需应急服务机构的帮助时应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求教同时在应急服务机构到来前作好救援准备工作如道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后积极作好配合工作。
g、项目部应急救援领导小组要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序根据有关规定及上级指令确定是否恢复施工生产同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。 h、事故处理后单位工作有关人员认真进行或参与调查事故的经过和原因分清责任严肃处理事故责任者正确地采取防止重复发生事故的措施通过各种形式广泛进行宣传教育、吸取事故教训增强安全意识提高职工遵章守纪的自觉性。
四各类事故应急救援措施
1、坍塌倒塌事故应急救援措施
1 、挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。
2 、清除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等将昏迷伤员舌头拉出以防窒息。
3 、进行简易包扎、止血或简易骨折固定。
4 、对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。
5 、尽快与 120 急救中心取得联系详细说明事故地点、严重程度并派人到路口接应。
6 、组织人员尽快解除重物压迫减小伤员挤压综合症的发生并将其转移至安全地方。
7 、若有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送医院。
2、触电事故应急救援措施
1 、现场人员应当机立断地脱离电源尽可能的立即切断电源关闭电路 亦可用现场得到的绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体。
2 、将伤员立即脱离危险地方组织人员进行抢救。
3 、若发现触电者呼吸或呼吸心跳均停止则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人工呼吸或同时进行体外心脏按压。
4 、立即拨打 120 向当地急救中心取得联系医院在附近的直接送往医院 应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话并派人到路口接应。
5 、立即向公司应急抢险领导小组汇报事故发生情况并寻求支持。
6 、维护现场秩序严密保护事故现场。
3、高处坠落应急救援措施 1 、迅速将伤员脱离危险场地移至安全地带。
2 、保持呼吸道通畅若发现窒息者应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍应立即解开伤员衣领消除伤员口、鼻、咽喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。
3 、有效止血包扎伤口。
4 、视其伤情采取报警直接送往医院或待简单处理后去医院检查。
5 、伤员有骨折、关节伤、肢体挤压伤大块软组织伤都要固定。
6 、 若伤员有断肢情况发生应尽量用干净的干布包裹装入塑料袋内 随伤员一起转送。
7 、预防感染、止痛可以给伤员用抗生素和止痛剂。
8 、记录伤情现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制受伤部位受伤程度等第一手资料。
9 、立即拨打 120 向当地急救中心取得联系应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话并派人到路口接应。 10 、项目指挥部接到报告后应立即在第一时间赶赴现场了解和掌握事故情况 - 7 - 开展抢救和维护现场秩序、保护事故现场。 4、车辆伤害应急救援措施 1 、迅速将伤员脱离危险场地移至安全地带。 2 、保持呼吸道通畅若发现窒息者应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍应立即解开伤员衣领消除伤员口、鼻、咽喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。 3 、有效止血包扎伤口。 4 、视其伤情采取报警直接送往医院或待简单处理后去医院检查。 5 、伤员有骨折、关节伤、肢体挤压伤大块软组织伤都要固定。 6 、 若伤员有断肢情况发生应尽量用干净的干布包裹装入塑料袋内 随伤员一起转送。 7 、预防感染、止痛可以给伤员用抗生素和止痛剂。 8 、记录伤情现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制受伤部位受伤程度等第一手资料。 9 、立即拨打 120 向当地急救中心取得联系应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话并派人到路口接应。 10 、项目指挥部接到报告后应立即在第一时间赶赴现场了解和掌握事故情况开展抢救和维护现场秩序、保护事故现场。 五、应急救援预案的培训与演练 1、应急反应培训与演练的目的 1 、具备完成其应急反应任务所需的知识和技能。 2 、测试预案和计划的充分程度。 3 、测试应急培训的有效性。 4 、测试现有应急反应装置、设备和其它资源的充分性和适宜性。 5 、提高与现场外的事故应急协作部门的协调能力。 6 、通过演练来持续改进应急预案的不足。
2、培训的内容
1 、灭火器的正确使用以及灭火步骤训练。 2 、个人安全防护用品的正确佩戴和使用。 3 、对危险源的特性辩识。 4 、事故报警。
5 、紧急情况下人员的安全疏散。
6 、各种拯救的基本技能。
7 、应急救援的团队协作意识。
3 、事故应急演练计划 经过有效的培训应根据救援预案进行实地演练演练日期安排如下如有变动按项目部有关文件执行。
1、人身伤害事故演练计划 a、演练时间2010 年 12 月初。 b、演练地点宁波湾头休闲商务区星湖及部分河道工程项目部。 c、演练内容假设在施工区域内发生交通事故造成一人死亡、两人重伤的较大伤亡事故立即启动人身伤害事故应急预案及时处理。 d、参加演练人员项目部应急救援领导小组成员、各小组成员、项目部所属成员。
4、演练要求 1 、各有关部门要高度重视本项目部的应急预案演练工作合理安排统筹规划克服 各种困难认真做好演练工作。
2 、各部门要认真做好演练资料、照片、录像等的收集工作为进一步总结经验提 高各类事故应急处理能力打好基础。 3 、应急事故演练由应急救援领导小组统一安排。
六、应急救援物资及设备
1、应急救援物资 消毒用品、急救物品绷带、无菌甫敷料有各种常用小来析、止血带、氧气罩等物资。
2、应急救援设备
七、有关常见事故自救和急救常识
1、受伤出血急救措施 1 、根据出血的特点、类型外出血、内出血和失血的表现采取正确的止血方法阻止出血。
2 、采用止血带止血其位置应靠近心脏的一端和紧靠伤口处止血带不能直接缠在皮肤上其下应加毛巾等做成的平整的垫子其松紧程度以出血停止摸不到远端脉搏为合适。
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 物资名称 担架 简单手术器械 水枪 水箱 水带 干粉灭火器 消防箱 消防桶 应急灯、手电 挖掘机 装载机 破碎锤头 切割机 自卸车 保险绳 安全帽 羊镐 山锄 草包 规格 CAT330 ZL-50c 数量 2 付 若干 1 把 1 个 2 条 20 只 2 个 1 只 若干 3 台 1 辆 5 台 5 台 8 辆 10 根 50 顶 15 把 15 把 360 只 性能情况 良好 良好 良好 良好 良好 良好 良好 良好 良好 良好 良好 良好 良好 良好 良好 良好 良好 良好 良好 用途 救援 应急治疗 消防 消防 消防 消防 消防 消防 消防 救援 救援 救援 救援 救援 救援 救援 救援 救援 救援 存放地 仓库 仓库 仓库 仓库 仓库 仓库 仓库 仓库 仓库 现场 仓库 仓库 仓库 仓库 仓库 仓库 仓库 仓库 仓库
10、一般情况下止血带缠紧时间不应超过 2~3 小时且每隔 40~50min 松懈一次。
4 、缠上止血带后加上标明止血带缠上的时间标牌然后尽快送往附近医院。
2、避免伤口感染 1、伤口包扎应采用绷带、三角巾。没有时也可采用毛巾、手帕和衣服。
2、充分暴露的伤口应先采用无菌敷料覆盖伤口后再进行包扎。
3、包扎时应松紧适度避免在伤口上打结。
4、对四肢的绑扎应露出指趾的末端以便于观察肢端血液遵环情况。
3、骨折急救 1、本着“先救命、后治疗”的原则处置骨折伤员。即若呼吸、心跳停止时先使其心肺复苏大出血时先止血包扎然后进行骨折固定。
2、骨折固定应使用定型夹板和三角巾、绷带绑扎。 3、骨折固定时应注意小腿、大腿、脊椎骨骨折时应就地原位固定四肢骨折时应先固定骨折处上端对开放性骨折严禁用水冲冼伤口和敷药物应保持伤口清洁。严禁将外露骨送回伤口。
4、骨折固定后应立即送医院。 4、搬运伤员 1、搬运前应迅速检查伤员伤势并进行必要的急救处理。 2、需要将伤员拖至安全地带时应沿伤员身体长轴向直向拖行不应从侧面横向拖行。 3、应使用担架或椅子、门板做成担架形式应稳当牢固防止伤员从担架上跌落。
4、凡头部、大腿、小腿、盆骨骨折或背部受伤者不得让其坐车上运送。 5、伤员的肢体断离时不得用水冲洗断肢应将断肢装入一塑料袋并将袋口扎好装入另一个袋内装有冰块或冷水的塑料袋中将袋口扎好切勿使水、冰块与断肢接触 然后用衣服包好随伤员一起送往医院。
6、搬运伤员时动作要轻避免振动。在最短的时间内送往医院。
5、心肺复苏的急救程度
1、判断伤员有无意识若无意识应仰卧体位平躺于坚实的地面上。
2、开放气道保持伤员呼吸道通畅。
3、伤员无呼吸时应进行人工呼吸。 -
4、伤员无脉搏时应进行人工循环。
5、用担架搬运伤员时应持续作心肺复苏中断时间不得超过 5s。 6、开放气道 1、伤员仰卧平躺于坚实平面上躯干应呈水平头不可高于胸部并使头部后仰。
2、以拇指轻牵伤员下唇使口微张保持气道畅通。 3、头部受伤时不要随意搬运伤员。 4、伤员无自主呼吸时应检查口腔有异物阻塞时应立即排除无阻塞物时应立即进行人工呼吸。 5、伤员能保持自主呼吸时应继续保持气道畅通。
八、 相关法律法规与要求 根据《中华人民共和国安全生产法》相关规定 1、从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施有权对本单位的安全生产工作提出建议。
2、从业人员发现有直接危及人身安全的紧急情况时有权停止作业或采取可能的应急措施后撤离作业场所。 3、人业人员在作业过程中应当严格遵守本单位的安全生产规章制度服从管理正确佩载和使用劳动防护用品。 4、从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告接到报告的人员应当及时予以处理。 5、生产经营单位有下列行为之一的责令限期改正逾期未改正的责令停产停业整顿造成严重后果构成犯罪的依照刑法有关规定追究刑事责任 1生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的 2生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口或者封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍出口的。 6、从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
结合我制梁场在当地的实际情况，存在施工人员发生人身伤害事故的潜在危险，为保证发生人员安全事故时能够组织有序，特制定本 施工人员安全事故处理预案。 应急组织机构及职责分工3.1 应急组织机构 梁场成立以场长刘延良为组长、生产副场长罗自尧和总工张法刚 为副组长的人员安全事故处理领导组，具体名单如下： 梁场施工人员安全事故应急领导组 组织机构图见图1办公室设在综合办，日常工作由朱晓军负责 3.2 职责 3.2.1 发生施工人员安全事故立即启动本预案； 3.2.2 组长和副组长负责施工人员安全事故处理的组织与指挥； 3.2.3 组织有关人员进入安全事故现场；
3.3下设5 3.3.1现场保护组 组长：赵奎平 职责：在接到现场反映的人员情况后，立即反映给上级领导并迅 速保护事故现场，同时采取必要的措施抢救人员。
3.3.2 通讯联络组 组长：朱晓军 职责：发生人员伤害事故后时及时向上级领导及相关部门汇报， 确保通讯联络畅通，控制事态的发展，并作好记录。
3.3.3 事故调查分析组 组长：李国 职责：在保护好的现场搜集物证，搜集受害人、人证的材料及现 场摄影。取得材料后对人员安全事故的原因进行分析，并确定事故责 3.3.4结案组 组长：朱晓军 职责：在组长的授权下，依据事故调查分析组的处理意见和防范 组长：刘延良 副组长:张法刚 副组长：罗自尧 措施建议，配合当地政府机关和派出所依据国家法规进行处理，并将事故结案材料归档。 重大人员事故处理的责任部门和责任人场安检部是人员安全事故处理响应的责任部门，责任人为杨鹏 施工人员安全事故应急服务部门场综合办公室、工程部是重大人员安全事故的应急服务部门。 紧急情况可能发生的部位、场所制梁场施工人员安全事故紧急情况可能发生在场区的施工现场、 施工便道等场所。 紧急情况发生时需要的人员、设备7.1 人员：15 名，医务人员2 7.2设备：汽车3 7.3材料：担架、摄影机、医用品等。 应急处理的具体步骤及方法8.1 发生施工人员安全事故后，现场有关人员应立即报告领导，企业 领导报告给主管部门，并安排现场保护组保护现场及采取措施抢救人 员，防止事态扩大。 8.2 通讯联络组在发生人员伤害事故后应及时向上级领导及有关部门 汇报，确保通讯畅通，控制事态的发展，并作好记录。
8.3 事故调查分析组立即携带需用设施去现场配合当地政府机关、派 出所等相关部门进行取证，作好沟通协调和解释工作，正确引导施工 人员，稳定情绪，避免再次发生冲突，防止事态扩大失控。之后会同现场保护组成员分析事故原因，确定处理意见。 人员事故的处理按以下规定执行：
（1）轻微事故：由施工单位的相关部门自行调查处理，并报综 合部备案。 （2）一般事故：事故发生后可视情节派人协助当地派出所等相 关部门处理事故，并报综合部备案。 （3）重大事故：事故发生后必须及时报告场部，并且由场长向 上级领导汇报，并派专人赶赴现场，协助当地政府机关及相关部门调 查处理。
（4）特大事故：事故发生后必须立即报告场部和安质部，同时 由场长向上级领导报告，由场部派专人及有关人员赶赴现场，协助当 地政府机关部门处理。
8.4 结案组在接到处理意见后，配合当地派出所等相关部门按照国家 有关法规执行，触犯刑法的交由当地司法机关处理。结案报告程序如 (1)本预案全部完成后，由原发布启动预案的负责人宣布预案终结，同时向上级主管部门报告。
(2)预案终结7 日内应对预案实施情况进行评估。 对预案的评估只就是非和符合问题做出判断，不对客观因素进行 辨析，评估的重点是： A）预案时限性是否得到实施。 B）参加预案实施的单位、部门是否按预案要求开展工作，有无遗漏，过错，责任要落实到人。 C）参加预案实施的管理人员，领导是否按预案规定组织开展工 作，有无遗漏和过错，责任要落实到人。 D）应急预案是否需要修改，如何修改。 主持评估的部门对评估报告的真实性，符合性承担责任。 对于在实施预案中存在过错的部门、个人，应对责任者提出明确 的批评，对情节和过错严重者给予处分。 培训9.1 安质检部负责本场施工人员安全事故处理预案工作的组织、落实， 和培训工作，及时传达上级有关部门的有关文件和规定，提出贯彻执 行的具体意见和办法，建立场生产安全责任制，签订责任书，并制定 相应的安全防范制度和措施，确定防范重点部位和防范对策。及时与 当地政府和沿线村民沟通协调，把问题处理在萌芽状态，依靠当地政 府加强治安管理。 10 附则 10.1 本施工人员安全事故处理预案解释权归安质部。 10.2 本施工人员安全事故处理预案自发布之日起生效。