建设项目职业病危害预评价模板.doc

******职业病危害预评价
目 录
1总论 3
1.1项目来源 3
1.2评价依据 3
1.3评价目的 3
1.4评价范围 3
1.5评价内容 3
1.6评价方法 3
1.7评价程序 4
1.8质量控制 5
1.9评价单元 6
2企业概况 6
3工程分析 6
3.1 工程概况 6
3.2 生产过程拟使用的原料、辅料的名称及用量，产品、联产品、副产品、中间品的名称和产量。 8
3.3 总平面布置及竖向布置 8
3.4 生产工艺流程和设备布局 8
3.5建筑卫生学 8
4类比调查 9
4.1 类比企业的选择 9
4.2 类比调查内容 9
4.3 类比企业职业病危害因素检测 9
5 职业病危害因素识别与分析 10
5.1 职业病危害因素识别 10
5.2 职业病危害因素对人体健康的影响 10
5.3 职业病危害因素分析 10
6 职业病危害防护措施分析 11
6.1职业病防护设施 11
6.2配置的个人使用的职业病防护用品 11
6.3拟采取的应急救援设施措施 11
6.4拟采取的职业卫生管理措施 11
6.5拟设置的辅助用室 12
6.6职业病防治专项经费概算 12
7 职业病危害评价 12
8 控制职业病危害的补充措施 13
9 结论与建议 13
附件：
1、职业病危害预评价委托书
2、建设项目立项文件、地理（区域）位置图
3、总平面布置图
4、其他应该列入的有关资料。

1总论
1.1项目来源
1.2评价依据
1.3评价目的
1.贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》及国家相关的法律、法规、规章、标准和产业政策，从源头控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康。
2.识别、分析建设项目可能产生的职业病危害因素，评价危害程度，确定职业病危害类别，为建设项目职业病危害分类管理提供科学依据。
3.从职业病防治角度评估建设项目的可行性，为建设项目的设计提供必要的职业病危害防护对策和建议。
1.4评价范围
原则上以拟建项目可行性研究报告中提出的工程内容为准，主要针对项目投产后运行期存在的职业病危害及防治内容进行评价。
1.5评价内容
主要包括选址、总体布局、生产工艺和设备布局、建筑卫生学、职业病危害因素和危害程度及对劳动者健康的影响、职业病危害防护设施、辅助用室、应急救援、个人使用的职业病防护用品、职业卫生管理、职业卫生专项经费概算等。
1.6评价方法
根据建设项目职业病危害特点，一般采用风险评估法、类比法、检查表分析法等进行综合分析、定性和定量评价；必要时可采用其他评价方法。
1 风险评估法
依据工作场所的职业病危害因素的种类、理化性质、浓度（强度）、暴露方式、接触人数、接触时间、接触频率、防护措施、毒理学资料、流行病学等相关资料，按一定准则，对建设项目发生职业病危害的可能性和危害程度进行评估，并按照危害程度考虑有关消除或减轻这些风险所需的防护措施，使其降低到可承受水平。
2 类比法
通过对与拟评价项目相同或相似工程（项目）的职业卫生调查、工作场所职业病危害因素浓度（强度）检测以及对拟评价项目有关的文件、技术资料的分析，类推拟评价项目的职业病危害因素的种类和危害程度，对职业病危害进行风险评估，预测拟采取的职业病危害防护措施的防护效果。
3 检查表分析法
依据国家有关职业卫生的法律、法规和技术规范、标准，以及操作规程、职业病危害事故案例等，通过对拟评价项目的详细分析和研究，列出检查单元、部位、项目、内容、要求等，编制成表，逐项检查符合情况，确定拟评价项目存在的问题、缺陷和潜在危害。
1.7评价程序
用文字表述评价工作过程。该建设项目职业病危害预评价工作程序见图1-1。
接受建设单位委托书

1、收集有关资料（法律、标准、技术资料）
2、初步现场调查、工程分析
3、确定评价单元，筛分重点评价因子

准备阶段

拟订预评价方案

质控审查

确定预评价方案

实施阶段
依据预评价方案开展评价工作

建设项目
工程分析
职业卫生调查（现场、类比）
职业病危害因素定性、定量评价及风险评估

汇总、分析资料

报告编制及评审阶段段
国家、地方有关法规、标准

得出结论
提出对策和建议

编制预评价报告书（送审稿）

专家审查

修改并提交正式报告

1.8质量控制
用文字简述评价全过程质量控制的措施。评价质量控制程序见图1-2。
确定评价负责人

预评价-详细查阅项目初步设计
控效评价-现场职业病危害调查

拟订评价方案

公司专家组对方案进行审查

人员培训
确定评价方案
仪器检定

依据国家标准准备采样仪器和实验室设备设备

质量
控制

实验室流程

职业卫生调查、检测工作

检测/调查资料汇总
实验室分析

编制评价报告

公司内部专家组对报告进行审查

修改后送省卫生厅
征求被评价单位意见

组织专家召开评审会

根据专家组审查意见和被评价单位沟通对报告进行修改

形成正式报告后送报卫生厅和被评价单位

1.9评价单元
评价单元
子单元

2企业概况
适用于改建、扩建建设项目和技术引进、技术改造项目。概述企业的基本情况，以及职业病危害和职业病防治的现状。
3工程分析
3.1 工程概况
包括项目名称、性质、规模、拟建地点、自然环境概况、社会环境条件、项目组成及主要T程内容、生产制度、岗位设置、劳动定员、主要技术经济指标等。
3.1.1建设项目名称：
3.1.2.建设项目性质：
3.1.1.1建设地点：
3.1.1.2建井工期：
3.1.1.3建设规模：
3.1.1.4项目主要技术经济指标
3.1.1.5改、扩建项目主要工程内容
3.1.3 自然环境概况
包括拟建项目所在地区的地形、地貌、水文、地质、气象条件（风向、风速、气温、相对湿度、降水）、气候特征（气候分区、特殊气候带、局地环流）以及是否位于自然疫源地、地方病区等情况。
3.1.3.1地理位置及交通
3.1.3.2地形、地貌
3.1.3.3水文状况
3.1.3.4地质特征及煤层
3.1.3.5气象条件及气候特征

3.1.4 社会环境条件
指拟建项目所在地是否位于风景名胜区、自然保护区、国家重点文物保护区、历史文化保护地；生态敏感与脆弱区；社会关注敏感区（学校、托幼机构、医院、涉外领使馆、人口密集居住区）等。
3.1.5 拟建地点
项目拟建地点应按行政区划说明地理位置（经纬度）并附项目所在区域位置图。
3.1.6 生产规模
根据项目性质分别列出产品方案和生产规模。
3.1.7 生产制度
轮班制，全年生产作业时间以h／a为单位，同时说明作业天数。
3.1.8 岗位设置及定员
包括生产作业岗位名称及生产作业人数，辅助岗位及人数，管理人员等。
3.1.9 项目组成及主要工程内容
应从全工程范围用表格列出各项目名称和主要工程内容。必要时还应列出与职业病防护关系密切的主要设备一览表。其中：
3.1.9.1生产装置：列出装置名称、生产规模及主要工程内容。
3.1.9.2辅助装置：列出为生产配套的各辅助装置名称、生产规模及主要工程内容。
3.1.9.3公用工程：包括给水、排水、供热、供电、供燃气工程等，可用文字简要说明。
3.1.9.4总图运输：包括原料及辅料形态、燃料仓库、储罐、堆场以及码头工程、运输工程等，应用文字及图表分别简要说明。
3.1.10 主要技术经济指标
主要是建设项目总的技术经济指标，包括工程总投资、工程用地面积、建筑面积、绿化面积及系数等。
3.2 生产过程拟使用的原料、辅料的名称及用量，产品、联产品、副产品、中间品的名称和产量。
3.3 总平面布置及竖向布置
从建筑卫生学和相关的勘察规划设计等方面概述布置原则，并附总平面布置和竖向布置图。
3.3 .1平面布置
3.3. 1.1主生产区
3.3 .1.2辅助生产区
3.3. 1.3非生产区
3.3 .2竖向布置
3.4 生产工艺流程和设备布局
3.4.1 生产工艺流程
包括工艺技术及其来源、生产装置的生产过程概述、辅助装置的工艺过程概述、生产装置的化学原理及主要化学反应，生产设备的先进性（机械化、密闭化、自动化及智能化程度）等。应对主体生产设施按工艺流程做出完整、清晰、无遗漏的叙述，并用工艺流程框图表示。
3.4.2生产设备及布局用表列出主要生产设备，并说明布局。
主要生产设备并说明布局
3.5 建筑卫生学
主要包括建筑物的间距、朝向、采光与照明、采暖与通风及主要建筑物（单元）的内部布局等。
3.5.1地面建筑通风
3.5.2建筑物的间距和朝向
3.5.3 采光、照明
3.5.4 采暖

4类比调查
适用于采用类比法进行职业病危害预评价工作的建设项目。
4.1 类比企业的选择
阐明类比企业与拟评价建设项目的可比性，包括自然环境状况、生产工艺、生产设备、职业病防护措施、管理水平等方面的相似性。
4.2 类比调查内容
类比企业调查内容主要包括：职业卫生管理机构和人员、职业卫生管理制度、职业病危害防护设施、个人职业病危害防护用品、应急救援设施及预案、辅助卫生用室及职业健康监护（有无职业病病例发生）等情况。
4.2.1类比企业职业卫生管理机构及人员
4.2.2类比企业职业卫生管理制度
4.2.2.1职业危害防治规划及执行情况
4.2.2.2职业卫生管理制度与操作规程及执行情况
4.2.2.3职业危害因素监测制度
4.2.2.4职业病危害的告知情况
4.2.2.5职业病危害警示标识及中文警示说明的设置状况
4.2.2.6职业卫生培训情况
4.2.2.7职业危害档案管理
4.2.2.8职业危害项目申报制度
4.2.2.9职业病危害防治经费
4.2.3类比企业职业病危害防护设施设置情况
4.2.3.1粉尘防护设施
4.2.3.2有毒物质防护设施
4.2.3.3物理因素防护设施
4.2.3.4防工频电场、紫外辐射设施
4.2.4类比企业个人使用的职业病防护用品
4.2.4.1防护用品配置种类、数量及参数调查
4.2.5类比企业职业病危害事故应急
4.2.5.1职业病危害事故应急救援预案及演练情况
4.2.6类比企业职业健康监护情况
4.2.6.1职业健康监护制度执行情况
4.2.6.2职业健康监护管理情况
4.2.6.3职业健康检查结果评价及职业病发生情况
4.3 类比企业职业病危害因素检测
对类比企业存在的主要职业病危害因素进行现场检测，并尽可能收集类比企业近年主要职业病危害因素的检测资料。
4.3.1职业病危害因素来源及分布
4.3.2职业病危害因素检测项目
4.3.3 检测仪器及主要的检测分析方法及执行标准
4.3.3.2测试条件
4.3.3.3测试频次
4.3.3.4检测分析方法
4.3.3.5职业病危害因素测试点的设置
4.3.3.6执行标准
4.3.4职业病危害因素的检测结果与评价
4.3.4.1类比检测结果汇总
4.3.4.2粉尘检测结果分析与评价
4.3.4.3类比煤矿物理因素检测结果与分析
5 职业病危害因素识别与分析
5.1 职业病危害因素识别
在工程分析的基础上划分评价单元；采取类比分析等评价方法，明确生产过程中存在的职业病危害因素以及时空分布；确定重点评价的职业病危害因素。
根据评价项目的特点，可以对生产环境、劳动过程中的有害因素进行识别。
5.1.1粉尘
5.1.2有害物理因素
5.1.3毒物
5.1.4职业病危害因素的分布
5.2 职业病危害因素对人体健康的影响
用文字或表格的方式，概述职业病危害因素的特性、对人体健康的影响，以及可引起的职业病等。
5.3 职业病危害因素分析
在工程分析、类比调查、职业病危害因素识别的基础上，应用选定的评价方法，对职业病危害因素的危害程度、职业病危害暴露及接触水平进行分析。
6 职业病危害防护措施分析
对可行性研究报告中提出的职业病防护设施、职业卫生管理、个人使用的职业病防护用品、辅助用室、应急救援措施、职业卫生专项经费概算等进行分析。职业病危害防护措施内容参考附录D。
6.1职业病防护设施
针对不同职业病危害因素，分别列出拟采取的卫生工程防护设施：
6.1.1防尘措施；
6.1.2防毒设施；
6.1.3防噪声、振动措施；
6.1.4防暑降温、防寒、防潮措施；
6.1.5防非电离辐射（高频、微波、视频）；
6.1.6防电离辐射；
6.1.7防生物危害；
6.1.8人机工效学。
6.2配置的个人使用的职业病防护用品
针对不同职业病危害因素，分别列出个人使用的职业病防护用品：防尘、防毒、防噪、防振、防暑、防寒、防潮、防辐射危害、防生物危害等用品。
6.3拟采取的应急救援设施措施
列出为应对突发职业病危害事件，拟采取的应急救援设施措施，主要包括报警装置、现场急救用品、急救场所、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区、事故通风设施、救援装备、防护装备、警示标识等。
6.4拟采取的职业卫生管理措施
按照有关法律、法规的要求，职业卫生管理措施主要包括：
6.4.1设置职业卫生管理组织机构，配备专职或者兼职的职业卫生专业人员；
6.4.2职业卫生培训；
6.4.3制定职业病防治规划及实施方案；
6.4.4建立职业卫生管理制度和操作规程；
6.4.5建立职业卫生档案和劳动者健康监护档案；
6.4.6建立工作场所职业病危害因素监测及评价制度；
6.4.7建立职业病危害事故应急救援预案；
6.4.8建立职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品的使用及维护、检修、定期检测制度；
6.4.9设置警示标识及说明。
6.5拟设置的辅助用室
包括工作场所办公室，生产卫生室（浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房），生活室（休息室、食堂、厕所），妇女卫生室，应急救援站的设置情况。
6.6职业病防治专项经费概算
包括专项经费总额、卫生防护设施费用、职业病危害因素检测检验设备、应急救援设施、个人使用的职业病防护用品、上岗前体检、上岗前培训教育费及专项经费总额占项目总投资的比例等。
7 职业病危害评价
按照GBZ1、GBZ2的规定，对拟建项目的职业病危害进行评价，对不符合要求的，应当阐明其原由。
1选址；
2总体布局；
3建筑卫生学要求；
4生产工艺及设备布局；
5职业病危害因素；
6职业病危害防护设施；
7个人使用的职业病防护用品；
8应急救援；
9辅助用室；
10职业卫生管理；
11职业卫生专项投资。
8 控制职业病危害的补充措施
在对拟建项目全面分析、评价的基础上，针对可行性研究报告中存在的不足，从组织管理、工程技术、个体防护、卫生保健、应急救援等方面，综合提出控制职业病危害的补充措施，供设计单位在编写职业卫生专篇时使用。
9 结论与建议
在全面总结评价工作的基础上，归纳拟建项目的选址、布局、工艺、职业病危害因素、职业病危害程度及防护措施等评价结果；指出存在的问题并以简洁、概括性的语言提出有针对性的建议；确定职业病危害类别；提出拟建项目在职业病危害控制方面的可行性。
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