关爱留守儿童案例解决方案.doc

“传承雷锋精神，关爱留守儿童”的困境与突围
望城区东城中学 张勇
2019年4月10日

东城中学地处长沙市望城区东北端，始建于1972年,是一所典型的农村寄宿制初级中学。校园总面积达34000平方米，建筑面积9000平方米，绿化面积15000平方米。现有班级8个，学生354人，专任教师28人。
一、成因与困境
由于茶亭镇为劳务输出乡镇，学校留守儿童所占的比重大。父母长年或连续3个月外出务工的在家儿童和孤儿、遗弃儿童及单亲家庭儿童合计有69人，比例达19.5%，若算父母单方在外务工的在家儿童，比例则将在30%以上。如何解决留守儿童的教育问题？如何实现教育公平，使留守儿童健康快乐成长？这些都是摆在我们面前的重大课题。
二、突围策略与做法
（一）整体考虑统筹安排，民生工程全面实施
由于长期远离父母，缺乏亲情，一些留守孩子的身心健康受到影响，存在着学业失教、生活失助、心理失衡、亲情失落、安全失保等问题，日益引发全社会的广泛关注。我们坚持“以人为本”的教育理念，全面启动关爱留守儿童工程，充分发挥学校联系家长的优势，扎实构建农村留守儿童教育、监护和资助体系；整合社会资源，拓宽援助渠道，维护留守儿童的合法权益；优化留守守儿童生存发展的社会环境，营造了全社会关爱农村留守儿童的良好氛围。
1、大力实施教育民生工程，全面落实义务教育经费保障新机制的政策，执行“两免一补”，杜绝乱收费，为特困家庭和留守学生减免费用、补助寄宿生生活费，从物质上给留守儿童提供了基本的保障。
2、家庭、学校、社会共参与，三管齐下送温暖，建立助学体系。学校除每学年安排专项经费之外，还从“贫困学生补助”、“少年宫活动经费”、“学校献民基金”、“爱心助学”等多个方面，为不同的留守儿童相关活动的开展提供经费保障。另外，领导、校友纷纷捐资捐物，向留守儿童伸出援助之手。如苏敏芳区长定向资助169班谭泽斌同学，我校校友清华大学蒋东兴教授定向资助170班蒋乾、蒋坤同学等。东城中学献民基金会还专门开辟励学金一项，对留守儿童作倾向性奖励，两年来共发奖金近7万元。
3、建立镇、村、校三级关心下一代工作委员会，发动老干部、老党员做义务校外辅导员，对留守儿童进行思想道德教育。
4、建立活动中心，开展丰富多彩的教育娱乐活动。由茶亭学区校牵头，争取各方政策，学校具体负责建立留守儿童活动中心，目前在东城中学已经建成留守儿童之家。做到“四有”：有宽敞安全的活动场所，有乒乓球、羽毛球、象棋、扑克等活动器材。还设立“心理咨询室”，解决学生的心理问题，让孩子充分感受到活动之家的亲情和温馨。
5、整治校园周边秩序。学校报告政府集中整治了学校周边环境，加大对校园周边环境的监督、管理和查处力度。引导留守儿童远离不良嗜好、不法场所、不轨人群，人格上做到自尊，生活中学会自立，独处时能够自律，成长中力求自强，防范不良行为，快乐健康成长。
6、大力实施教育帮扶工程。在区教育局的指导下，区名校黄金中学与我校实施教育帮扶结对活动。区教育局还调配长郡月亮岛王洪峰老师、星城实验小学朱艳红老师、黄金中学曾尹老师，黄金桐林中心小学刘慈老师这4位区优秀教师和名师前来我校支教，为我校留守儿童带来了新鲜的信息和精彩的课堂。
（二）机制体制逐步建立，管理细致服务完善
我们将留守儿童的教育管理纳入义务教育均衡发展总体规划，学区校在指导、检查、考评我校工作时，将留守儿童教育管理作为重要内容，并帮助学校建立专门针对留守儿童的教育管理办法，确保学校在教育管理的各个环节上把留守儿童关爱落到实处。
1、建立健全家长学校，团委、关工委等部门齐抓共管，加强对家长学校的扶持和督促力度，保证家长学校正常办学，经常开展活动。
2、建立了“关键在校长，基础在班级，落实靠教师”的教育管理机制。我校成立了以校长为组长，以教导主任、班主任和德育教师为成员的“留守学生教育领导小组”。学校组织班主任对留守儿童情况进行调查摸底，建立留守儿童档案。清楚留守儿童的姓名、性别、年龄，清楚留守儿童的性格特点、兴趣爱好，清楚留守儿童病史状况；清楚留守儿童父母的务工地点和联系方式；清楚留守儿童临时监护的姓名、地址、联系方式。学校安排负责学籍档案管理的人员对留守儿童的档案进行管理，并根据学生变动情况，及时补充或变更联系卡的有关内容。通过联系卡制度的建立，加强了学校与学生家长及其他监护人的联系，共同形成以学生为中心的关爱网络，督促“代理家长”及其监护人切实承担起教养孩子的责任和义务。
3、建立教育服务制度，如“定点定人联系制度、定期与不定期沟通制度”等。学校确定教职工定点定人联系留守学生作为帮扶对象，建立了与代理监护人沟通联系制度，运用书信、网络、电话、家访、召开家长会等途径，与留守儿童家长保持主动性沟通、经常性联系。
4、落实德育的首要地位。学校通过多种形式的教育活动，保证对学生的思想品德教育切实有效地进行，把法制教育、心理健康教育与思想品德教育联系起来，使之互相补充，提高教育的实效性。
5、努力建设农村标准化寄宿制学校。在镇党委政府、区教育局、学区校以及校友们的大力支持下，我校近两年投资近百万，建设成了“有功能齐备的校园、有满足师生就餐的卫生食堂、有冷热饮用水、有水冲式厕所、有洁净安全的宿舍、有寄宿生单人床”的标准化寄宿制学校，为留守儿童营造一个舒适的校园之家。
（三）结对帮扶撑起蓝天，主题教育普遍开展
关爱农村留守儿童问题，不仅得到了区教育局和镇党委政府、学区校的高度重视，而且也赢得了茶亭社会各界的关心和支持。近两年来，社会各界也积极努力，致力营造一个充满人间亲情、关爱留守儿童的社会氛围，为留守儿童撑起一片蓝天。
1、 积极开展社会结对帮扶活动。茶亭镇关心下一代协会充分发挥“五老”队伍的积极作用，与留守儿童开展结对帮扶活动，定期到学校结对帮扶送温暖。如金钩寺村关协就为东城中学留守孩子捐赠了20套爱心棉被。学校充分发挥优秀教师和班主任的表率作用，开展“当好临时父母、倾献师长爱心”结对帮扶活动，使每一名远离父母的留守儿童都能“心有人爱、身有人护、难有人帮”。我校的向铁梅老师和徐亮老师多年来一直特别关爱留守儿童，分别荣获孝老爱亲模范、市优秀班主任荣誉称号和阳光楚康关爱留守儿童奖，被学生们亲切称为向妈妈、徐妈妈。
2、深入开展主题教育活动。我校针对留守儿童易发性、普遍性、规律性的问题，在交通、消防、禁毒、防溺水等各方面，集中开展“自尊、自立、自律、自强，远离不良嗜好、不法场所、不轨人群”主题教育，引导留守儿童人格上做到自尊、生活中学会自立、独处时能够自律、成长中力求自强，以积极向上的精神状态追求健康、追求美好、追求进步。
3、深化对留守儿童成长和教育的研究。留守儿童问题已经引起了我们的高度关注，我们已逐渐加大对留守儿童教育问题的调研和研究，家庭、学校和社会协作的工作模式开始建立，围绕留守儿童的学习、生活、心理、行为习惯等几个方面来召开专门的研究会，开展课题研究，为政府提出和执行解决留守儿童教育问题的具体措施提供了帮助。
总之，留守儿童的教育问题是一项系统工程，它需要学校、家庭、社会的共同关注与投入。在各级党委政府和教育主管部门的关心和支持下，我们的工作取得了一定的成绩，但提升的空间还很大。我们一定会总结经验，创新办法，落实措施，全面推进关爱留守儿童工作，让我们的老师再多一些耐心与坚持，让孩子们的家长再多一些监管与配合，让社会各界再多一些支持帮助。我们相信，在党委和政府的坚强领导下，留守儿童一定能够拥有一片湛蓝的天空。