中美高校智库比较及对我国高校图书馆的启示.pdf
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1、中美高校智库比较及对我国高校图书馆的启示南家莲郇 楠(.潍坊工程职业学院图书馆山东 潍坊.南京师范大学图书馆江苏 南京)摘 要:选取中美共 家活跃度较高的高校智库作为样本建立研究模型发现在服务基础、服务输出、服务能力方面我国高校智库与美国高校智库均有较大差异 我国高校智库建设虽不能全盘照搬美国智库建设方式但我国高校图书馆可以从信息资源保障、资金来源保障、服务机制、成果转化等方面吸取相关经验进一步为我国高校智库建设助力关键词:中美高校智库图书馆服务中图分类号:文献标识码:文章编号:()当今世界智库的发展在很大程度上体现了一个国家的“软实力”美国宾夕法尼亚大学“智库研究项目”()研究编写的全球智库
2、报告 中美国仍以 家智库的数量遥遥领先是全球拥有智库机构最多的国家中国也有多家智库入选全球顶级智库分类排名以 家位居第二位美国作为世界上智库数量最多、政治影响力大的国家他们的高校图书馆对智库的服务方式值得我们学习一、中美高校智库比较(一)样本选择与研究方法.样本来源两国智库样本的选择均遵循活跃度高、地域覆盖范围广的原则 美国高校智库样本的选择根据美国宾夕法尼亚大学“智库研究项目”()研究编写的全球智库报告 ()的排名选取 家分别为斯坦福大学胡佛研究所、哈佛大学俄罗斯研究所、哥伦比亚大学国际动态研究所、加利福尼亚大学国际和战略研究中心、耶鲁大学经济发展中心中国高校智库样本的选择根据 中国智库报告
3、在综合影响力排名前 名的智库中选择 家分别为北京大学国家发展研究院、清华大学国情研究院、中国人民大学重阳金融研究所、复旦大学中国研究院、华南理工大学公共政策研究院.理论模型本研究基于信息技术服务标准()从人员、技术、资源、过程四个核心要素出发结合高校图书馆的实际运行模式以服务基础、服务能力、服务输出作为框架从信息资源、资金来源、政府参与度、成果转化方式、人才培养、运作机制等方面构建高校智库服务体系作为本研究的理论模型 如图 所示:图 高校智库服务体系模型.研究方法通过访问 家智库的官方网站结合查找、整理国内外相关文献深入探究美国和中国高校智库的特点分析两者的共性和差异借鉴美国高校图书馆为智库服
4、务的经验并结合我国高校图书馆的自第 卷第 期.菏泽学院学报 年 月.收稿日期:作者简介:南家莲()女山东青州人高级实验师 研究方向:图书文献郇 楠()女山东青州人馆员硕士研究方向:图书情报身特色取长补短分析高校图书馆从比较中得到的启示探讨我国高校图书馆为智库服务的发展方向(二)比较结果与分析基于本研究提出的高校智库服务体系模型对比了中美两国各 家活跃度较高的高校智库从服务基础、服务能力、服务输出三个维度进行了分析分析结果如下:从服务基础维度上看美国智库的信息资源来源主要为图书馆的馆藏资源和大量的信息共享平台资源中国智库的信息来源主要为图书馆馆藏资源信息共享平台的资源较少美国智库的资金主要来源是
5、基金会和慈善事业的捐助中国智库的资金主要由政府资助只有极少数智库接受过捐赠 从服务能力维度上看美国智库的运作机制为“旋转门”机制中国智库的运作机制由市场需求性质决定没有固定的运作机制智库人才方面美国有教师、研究者、媒体人员、政府人员、访问学者等各行各业的人才中国的智库人才主要集中在高校教学人员和研究人员 从服务输出维度看美国智库基本独立于政府中国智库不能独立于政府且智库的建设受到政府的大力支持美国智库的成果转化方式非常多样有媒体、网络宣传、数据报告、出版物等形式中国智库的成果转化方式绝大部分限于行业数据报告和学术出版物总体看来中美高校智库从服务基础上看信息资源方面都具备高校图书馆的馆藏资源美国
6、智库具备更丰富的信息共享平台资源中美智库的资金来源渠道有很大差异但都比较固定服务能力和服务输出方面中美两国均存在较大差异尤其是在成果转化方式上美国高校智库明显优于中国高校智库.中美高校智库服务基础差异 中美高校智库均借助于高校图书馆的馆藏资源、数据库等基础资源也有依托信息资源和人工智能技术等手段建设信息共享平台实现数据共享尤其是特色数据库或专题数据库的建设大大提高了咨询服务和学科服务的效率 相比而言美国的信息资源共享平台更加丰富专题数据库也更加具有针对性和时效性更加能够根据需要提供匹配的信息资源服务如斯坦福大学胡佛研究所的专题文献数据库和系统性专题资源等中美高校智库的资金来源都比较稳定能够保障
7、项目的正常开展 但中美两国由于性质上存在着巨大的区别资金的来源差异很大对于美国高校智库来说因为和政府的关系相对比较独立而美国又有着悠久的基金会和慈善事业的传统所以基金会和慈善事业为美国高校智库提供了大部分资金来源政府的资金支持较少 相比而言中国的基金会和慈善事业尚处在起步阶段所以在中国基金会和慈善事业为高校智库发展提供的资金支持要小得多但中国高校智库与政府的关系非常紧密中国政府一直是高校智库的有力推动者所以中国高校智库大部分资金来源于国家拨款或高校科研经费如上海市教委近五年来每年为高校智库提供 万元资金并进行进展评估一些高校还为他们的智库提供配套补助 调研中仅有两所中国高校智库接受过私人资助分
8、别是中国人民大学重阳金融研究所和华南理工大学公共政策研究院:中国人民大学重阳金融研究所()是中国人民大学和该校校友裘国根于 年月联合成立的智库重阳投资董事长裘国根先生向母校捐赠了 亿元人民币资助该智库另一所为华南理工大学公共政策研究所()由华南理工大学校友、成功商人莫道明私人捐赠 万元人民币 据调研在中国所有高校智库中由私人资助的仅有以上两所.中美高校智库服务能力差异 中美两国政策需求的不同性质决定了两国高校智库运作模式的显著差异 美国政客们需要智库的专业知识来帮助他们完成政策建议以与政治对手进行竞争在这种背景下巨大的需求促进了美国智库的增长在运作机制上美国高校智库采用“旋转门”机制其特点是智
9、库人员、高校研究者与政府、国会和其他政府机构中的重要职位之间人员频繁交换位置因此美国的政治精英在高校智库建设方面发挥重大作用 但美国高校智库不隶属于政府同样也不隶属于高校而是一个独立运营的机构 而中国高校智库很难独立于中国政府和高校这不仅体现在研究人员和咨询工作上同时也体现在资金等多个方面在管理模式上美国高校智库采取类似于企业的管理模式有理事会、管理人员、研究人员并有一套系统的研究体系和完整的科研成果转化程序而中国高校智库在管理结构上大多没有严格的职位界定部分高校智库也设有理事会如中国人民大学重阳金融研究所但理事会的主要成员同时也是研究人员并没有单独的制定战略或财务规划等负责部门无论是中国高校
10、智库还是美国高校智库智库人员都具有较高的学历大部分都获得了博士及以 年 南家莲等:中美高校智库比较及对我国高校图书馆的启示 第 期上学位但人才的性质、来源都大有不同美国的“旋转门”机制意味着美国高校智库人员的多元化包括研究人员、政府人员、媒体人员、商业人员等且流动性很强 美国高校智库独立性强最高权利机构为董事会因此在智库人才的选拔上有很大的自主权通过各种渠道选拔全国甚至是全球各行各业的精英人士如哈佛大学俄罗斯研究所的人员构成有哈佛大学的教授、高级学者后备研究人员有博士和博士后研究员另外还有各行各业的名人或其他高校的教授涉及的职业有记者、媒体人、广播主持、政界人士甚至军界领导人士中国高校智库在一
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