中国共产党推进党的建设伟大工程的百年历程及启示_孙明增.pdf
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1、理论与现代化THEORY AND MODERNIZATION2023 年第 3 期NO.3,2023党的建设是一项伟大工程,是中国共产党以伟大自我革命引领中国式现代化事业顺利推进的根本保证。习近平总书记指出:“把党的建设作为一项伟大工程来推进,是我们党的一大创举,是我们党领导人民进行伟大社会革命的重要法宝”1。胸怀千秋伟业,恰是百年风华。中国共产党成立 100 多年来,党从无到有、由小到大、由弱变强,已经成为世界上最大的马克思主义执政党。中国共产党之所以能始终成为推进民族复兴伟业的中流砥柱,其中最基本的经验之一就是始终重视加强党的自身建设,不断把党的建设新的伟大工程推向前进。党的二十大报告指出
2、,新时代新征程完成党的使命任务,必须“深入推进新时代党的建设新的伟大工程”2。梳理总结中国共产党推进党的建设伟大工程的百年历程,总结蕴含其中的经验启示,对在新征程上继续推进党的建设新的伟大工程、全面推进中华民族伟大复兴伟业具有重要意义。基金项目:天津市哲学社会科学规划项目“党的二十大精神宣传阐释”,项目编号:TJESDWT22-05。作者简介:孙明增(1989),男,中共天津市委党校马克思主义学院副院长、副研究员。中国共产党推进党的建设伟大工程的百年历程及启示孙明增摘要:党的建设伟大工程是全面推进中国式现代化的牢固基石,是实现中华民族伟大复兴的根本保证。中国共产党成立 100 多年来,之所以能
3、由小到大、从弱变强,成为世界上最大的执政党,领导中国人民创造举世瞩目的世纪伟业,最基本的经验之一就是注重加强自身建设,勇于自我革命,不断推进党的建设伟大工程。新时代新征程深入推进党的建设新的伟大工程,必须坚持自我革命和社会革命统筹推进、坚持党的领导和党的建设全面加强、坚持总体目标和总体布局守正创新、坚持思想建党和制度治党同向发力、坚持人民至上与改革创新同频共振、坚持关键少数和绝大多数齐抓共管,确保把党建设得更加坚强有力,为完成新时代新征程党的使命任务提供根本保证。关键词:党的建设;伟大工程;自我革命;全面从严治党中图分类号:D61文献标识码:A文章编号:10031502(2023)030026
4、1026理论与现代化THEORY AND MODERNIZATION2023 年第 3 期NO.3,2023一、新民主主义革命时期:成功开创党的建设伟大工程把党的建设作为一项伟大工程来推进,是毛泽东提出的一项重大命题。在新民主主义革命时期,随着抗日战争的爆发,中国共产党“党的组织已经从狭小的圈子中走了出来,变成了全国性的大党”3612。在这种情况下,如何把党建设成符合革命任务要求的强有力政党,就成为当时必须解决好的重大课题。党的建设伟大工程的成功开创和实施,标志着这一课题得到成功解答,成为中国共产党领导人民群众夺取新民主主义革命胜利的重要法宝。(一)党建前期探索:为开创伟大工程奠定基础“伟大工
5、程”是毛泽东正式提出的,但是在早期中国共产党人筹备建党时,伟大工程就已开启。那时的共产党人还没有从伟大工程的高度去认识党的建设,但他们所做的一切都为伟大工程奠定了基础,是中国共产党人早期探索加强党的建设的历史过程。中国共产党成立之初,有 50 多名党员,还只是一个“狭小的圈子”,发展党组织是重中之重。在大革命时期,党的组织迅速发展壮大,到党的五大召开时党员数量发展到近 5.8 万人。大革命失败后,党组织遭受严重破坏,1927 年 11 月党员数量急剧减少到 1 万多人。在土地革命战争时期,党的组织重新获得发展,大批干部在党内成长起来,而且成为党的骨干。1937 年抗日战争全面爆发后,全国党员数
6、量恢复到 4 万多人,直到 1938 年底,党的组织迎来大发展阶段,全国党员人数迅速增加到 50 多万人,其数量是 1937 年的 10 多倍。经过努力,在伟大工程正式提出前,党的组织已经从“狭小的圈子”中走了出来,变成了全国性的大党。(二)加强顶层设计:正式提出建设伟大工程1939 年 10 月,中共中央主办的党内刊物 共产党人 在延安创刊,毛泽东亲自撰写了发刊词。在这篇文献中,毛泽东将过去 18 年党的建设划分为党的幼年时期、土地革命战争的阶段、抗日民族统一战线的阶段等三个阶段,指出经过党的建设的三个阶段,党已经是一个全国性的和群众性的大党。作为全国性的大党,中国共产党大就要有大的样子。大
7、的样子应该是什么样子?毛泽东提出要“帮助建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”,并称之为“伟大的工程”3 602。这是新民主主义革命时期党的建设总目标,回答了革命战争年代建设一个什么样的党的问题。大党如何成其大,毛泽东从党的历史经验教训中总结出三条:一是加强政治建设,在正确政治路线指导下建设党;二是加强思想建设,在正确思想路线指导下建设党;三是加强组织建设,依靠正确政治路线把党的组织建大建强。党的建设伟大工程的开创,为新民主主义革命时期如何加强党的建设提供了根本遵循。(三)延安整风运动:建设伟大工程的伟大实践延安整风运动是一次深刻的马克思主义思
8、想教育运动,大体经过了酝酿、发动、展开、结束四个阶段。反对主观主义、宗派主义、党八股是延安整风运动的主要内容。中国共产党27理论与现代化THEORY AND MODERNIZATION2023 年第 3 期NO.3,2023依照毛泽东提出的管党治党方略,把开展整风运动作为推进党的建设伟大工程的重要支点,形成了理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的优良作风,这是革命时期党的建设取得的重要成果。党的建设伟大工程的成功实施,不仅确立了毛泽东思想在全党的指导地位,为抗日战争的胜利奠定思想政治基础,也为人民解放战争的胜利提供重要保证。在解放战争后期,各解放区借鉴延安整风运动中的经验,针对一些地方党
9、组织特别是农村基层党组织中存在的思想不纯、作风不纯和成分不纯的问题进行了整党,为人民解放战争的胜利提供了组织保证。二、社会主义革命和建设时期:继续推进党的建设伟大工程党的事业推进到哪里,党的建设就要跟进到哪里。1949 年中华人民共和国成立,标志着党领导人民取得政权并开始长期执政。长期执政条件下建设一个什么样的党、怎样建设党,成为中国共产党加强自身建设必须解决的新的历史课题。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,在新中国成立后继续推进党的建设伟大工程,为社会主义革命和建设事业的顺利推进提供了政治保证。(一)新中国成立初期:“我们决不当李自成”1949 年 3 月 23 日,毛泽东率领党中央机关
10、乘汽车离开西柏坡前往北平时对周恩来说:今天是进京的日子,进京赶考去,我们决不当李自成4。1644 年,李自成领导的农民起义军,一路摧城拔寨,进入北京城。就在夺取最后胜利的时候,起义军将领变得骄傲自满,纵情声色犬马,最后失了民心,致使一场轰轰烈烈的农民革命遭到失败。毛泽东关于“决不当李自成”的告诫和要求绝不是无的放矢。新中国成立后,在党内部分人的身上确实弥漫着一种骄傲自满情绪和“革命到头”思想,由此还出现了官僚主义、命令主义等不良作风。这表明,推进党的建设伟大工程,不仅是革命年代推进革命事业的需要,也是和平年代推进建设事业的需要。于是,从 1950 年下半年开始,中国共产党开展整风运动,分批进行
11、并于年底结束。从 1951 年下半年开始,中国共产党在全国开展整党运动,分期分批进行,1952 年又结合“三反”运动组织开展,到 1954 年春基本结束。经过整风和整党,党的思想建设、组织建设、作风建设得到加强,党员人数由整党前的 580 万发展到 636 万余人,其间,41 万人被开除出党或被劝告退党,为巩固新生的国家政权提供了政治保证。(二)社会主义建设时期:“必须同时改造自己”1956 年,中国共产党领导人民完成了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造,标志着中国进入社会主义建设时期。经过社会主义改造,国内的主要矛盾发生变化,为了把我国从落后的农业国建设成先进的工业国,必须进一步巩
12、固党的组织。1957 年4 月,中共中央关于整风运动的指示 指出,中国共产党“为着建设一个伟大的社会主义国家的目标而奋斗,必需同时改造自己”5。但是,整风运动仅进行半个月,就有许多对党28理论与现代化THEORY AND MODERNIZATION2023 年第 3 期NO.3,2023的工作的批评意见,其中极少数资产阶级右派分子的一些言论甚至主张取消党的领导。这种局面是党执政以来未曾遇到过的。对此,中央发出指示,在全国范围内开展反右派斗争。由于错误估计了形势,出现了反右派斗争扩大化的严重状况,造成了不幸的后果。总的来说,在社会主义建设时期,中国共产党加强自身建设取得重大成就,全党党员数量从1
13、956 年党的八大召开时的 1073 万人,发展到 1965 年底 1895 万人,党员队伍不断壮大;一批优秀中青年干部被提拔到省、地、县各级领导岗位,干部队伍得到了极大充实,这对于党和国家的长远发展具有重大意义。“文化大革命”开始后,由于实行了以阶级斗争为纲的极左路线,结果使党、国家和社会主义事业遭到新中国成立以来最严重的挫折和损失。正是因为这些历史教训,在改革开放新时期,中国共产党与时俱进地提出建设“党的建设新的伟大工程”的时代命题。三、改革开放和社会主义现代化建设新时期:成功开创和推进党的建设新的伟大工程1978 年党的十一届三中全会召开,标志着党和国家工作重心实现转移,中共中央作出了改
14、革开放和社会主义现代化建设的伟大决策。中国打开国门后,在开放的条件下,建设一个什么样的党、怎样建设党成为一个重大时代命题。在这种背景下,中国共产党成功开创党的建设“新的伟大工程”,这是对新民主主义革命时期毛泽东提出的党的建设伟大工程的继承和发展。此后,中国共产党坚定不移地推进党的建设新的伟大工程,并将之成功地推向了 21 世纪,为进行改革开放和社会主义现代化建设提供了根本保证。(一)成功开创党的建设新的伟大工程改革开放后,中国面临的国内外形势发生巨大变化:从世情看,国际第三次科技革命浪潮方兴未艾;从国情看,中国刚刚完成党和国家工作重心转移;从党情看,“文化大革命”刚刚结束,党的建设遭受重创并长
15、期处于停滞状态。面对世情国情党情的变化,邓小平开始了党的建设新的伟大工程。1980 年 2 月,邓小平在党的十一届五中全会上提出“执政党应该是一个什么样的党”的重大问题,从执政的角度对提高党的能力素质进行了深入思考。1983 年 10 月,邓小平在党的十二届二中全会上提出改革开放条件下党的建设总目标,即“把我们党建设成为有战斗力的马克思主义政党,成为领导全国人民进行社会主义物质文明和精神文明建设的坚强核心”6。邓小平还创新了党的建设总布局,提出要更加注重制度建设,形成了思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等四大建设格局,推动改革开放和社会主义现代化建设新时期党的建设逐步走上制度化轨道。(二)
16、把党的建设新的伟大工程成功推向了21世纪20 世纪 80 年代末 90 年代初,相继发生苏联解体、东欧剧变,世界社会主义运动一时陷入沉寂,我国国内也发生了严重政治风波。严峻的国内外局势,给中国共产党执政构成29理论与现代化THEORY AND MODERNIZATION2023 年第 3 期NO.3,2023巨大挑战。为此,以江泽民同志为主要代表的中国共产党人全面加强党的建设,成功把党的建设新的伟大工程推向 21 世纪。2002 年,党的十六大报告对党的建设新的伟大工程做了新的阐释。关于党的建设总目标,党的十六大报告提出中国共产党“始终是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,
17、始终是中国特色社会主义事业的领导核心。”7这体现了中国共产党的党性、阶级性、群众性、民族性在党的先进性之中的统一,标志着中国共产党对自身性质和宗旨有了更深入的认识,为面向 21 世纪推进党的建设新的伟大工程指明方向。(三)以改革创新精神全面推进新的伟大工程2007 年,胡锦涛在党的十七大报告中对党的建设新的伟大工程作出新的部署。关于建设一个什么样的马克思主义执政党,胡锦涛用 32 个字做出了概括:立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐8。关于如何实现这一马克思主义政党的目标,胡锦涛把反腐倡廉建设摆在了更加突出的位置,形成了思想建设、组织建设、作风建设、制
18、度建设、反腐倡廉建设等五大建设的总体格局。2009 年,党的十七届四中全会进一步研究和部署以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程,确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。在改革开放和社会主义现代化建设新时期,党的建设新的伟大工程,为奔向全面建设小康社会提供了根本保证。四、中国特色社会主义新时代:一以贯之推进党的建设新的伟大工程进入 21 世纪的第二个十年,国际政治经济格局发生剧烈变动,世界处于百年未有之大变局,中华民族前所未有地接近伟大复兴的目标。与此同时,中
19、国共产党加强自身建设也出现了一些新情况新问题、面临着一些新考验新挑战。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央勇立时代潮头,面对国内外风云变幻,提出全面从严治党的重要方略,开启党的建设新的伟大工程的新篇章。(一)时代背景:世情国情党情起变化从世情看,世界处于百年未有之大变局,中国正日益走向世界舞台中央,全球治理新格局迫切需要中国有所作为。中国能不能在全球治理过程中发挥积极有效的作用,中国共产党能否领导中国推动国际秩序朝着和平与发展的方向转型,这是国际形势波谲云诡的变化对中国共产党提出的重大课题和挑战。从国情看,中国经济社会发展面临全方位转型,转型失败,就会落入“中等收入陷阱”,几十年的发展将
20、前功尽弃;转型成功,就会迈向高收入国家,中华民族伟大复兴将指日可待。中国共产党能否领导中国人民最终实现中华民族伟大复兴,这是对中国共产党的领导和自身建设提出的巨大挑战。从党情来看,30理论与现代化THEORY AND MODERNIZATION2023 年第 3 期NO.3,2023党内仍然存在党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题,不正之风和腐败现象严重侵蚀党的执政根基,这些问题必须着力加以解决。(二)鲜明主题:全面从严治党开新局全面从严治党是中国特色社会主义新时代中国共产党加强自身建设的鲜明主题。2014 年 12 月,习近平总书记在江苏调研时第一次提出“全面从严治党”的概念,并
21、将其提升到战略高度,与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国并列,形成“四个全面”战略布局。全面从严治党以作风建设破题,从中央政治局立规矩开始,从落实中央八项规定精神入手;以重拳反腐破局,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,以雷霆之势、铁腕之举惩治腐败;以党内监督为重点,建立健全党和国家监督制度,将行使公权力的公职人员全部纳入监察范围;以建章立制进行固本培元,全方位扎紧制度的笼子,完善党内法规制度体系。经过全面从严治党,管党治党宽松软状况得到坚决改变,党的领导和党的建设不断加强,党在革命性锻造中重新焕发生机活力。(三)守正创新:建设伟大工程谱新篇2017 年 10 月,党的十九大召开。党的
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