智能财务时代行政事业单位管理会计信息化应用研究_焦西丹.pdf
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1、102准确性,调动了各单位各部门人员积极参与到单位管理会计信息化建设工作中,促使行政事业单位在工作中不断创新。智能财务背景下行政事业单位管理会计信息化应用主要表现如下:(一)搭建“业财融合”综合系统传统财务会计岗位工作大多是机械性的工作,人员较多、业务量大的行政事业单位一直面临着信息沟通人多和资金碎片等问题,规模较大的单位通过引入企业管理会计信息化建设的先进经验和做法,搭建“业财融合”综合系统,建立了适应自身业务的一体化管理平台。如科研单位建立了财务报销系统、人事管理系统和科研管理系统相结合的一体化平台;高校将财务管理、奖助、统一收费、人事管理、学生学宿费、事前预算审批、科研经费管理等系统的接
2、口互联互通,实现了财务系统与业务系统的无缝对接,简化了各个部门的办事流程,业务人员沟通和协作更加顺畅。单位管理信息化水平的提高大大降低了日常管理成本,“业财融合”综合系统的建设标志着行政事业单位管理会计信息化建设得到进一步提高。(二)财政预算管理一体化系统上线运行行政事业单位管理会计包括预算管大数据时代,人工智能、云计算信息技术快速发展,行政事业单位财务会计借助信息化技术和智能化系统,大大提高了财务信息处理能力。近几年,行政事业单位基本完成机构改革,各单位业务合并后变得更加复杂,且在不断变化。为了适应外部大环境及行政事业单位的内部发展需要,管理会计作为会计学的重要分支必然要跟上时代步伐,将管理
3、会计信息化纳入单位信息化建设规划中,全面实现单位会计管理智能化、内部控制流程化。现阶段人工智能技术为管理会计的应用和推广提供了很好的条件,行政事业单位要抓住机遇,深入探索政府管理会计信息化建设,在智能财务背景下实现管理会计的不断创新与突破。当前,行政事业单位管理会计信息化的推广面临着三大机遇:一是财政实施预算绩效评价。实施全面预算绩效管理是提升公共服务、优化配置财政资源的关键举措,是建立现代财税制度、深化改革财政体制的重要内容。预算绩效评价不仅要求完全覆盖预算绩效管理体系、全方位构建预算绩效管理格局,还要全方位、全过程进行预算绩效监控,高要求的财政预算管理工作扩大了管理会计信息化应用在行政事业
4、单位发展的舞台。二是政府会计制度改革。2019 年 1 月 1 日,新政府会计制度在全国行政事业单位全面实施,对同一笔业务按照权责发生制和收付实现制原则,同时做财务会计和预算会计,双功能、双基础的会计核算模式生成相互独立的财务会计报表和预算会计报表,用来满足不同部门的信息需求。新会计核算模式的实施,进一步推动了信息化管理会计在行政事业单位的发展。三是数字财政的应用与推广。财政部门希望通过“数字财政”管理模式统一规范核心业务的标准,尽早实现全国预算管理信息一体化,目前,建设大数据中心是解决各省财政信息系统标准差异化、管理分割化、信息孤岛化等问题的关键,这一建设将加快管理会计信息化建设的步伐。一、
5、智能财务时代行政事业单位管理会计信息化应用现状及发展行政事业单位建设信息化管理会计系统,是推动行政事业单位机构改革、提升行政事业单位综合能力、推进预算绩效管理的重要途径。近年来,各级政府部门和事业单位积极探索财务管理信息化建设,财务报销、绩效预算、标准成本法、作业成本法等信息化管理系统已经建成使用。单位管理会计在人工智能技术的支持下,大大提高了财务人员的工作效率和数据的摘要:智能财务时代,行政事业单位管理会计信息化建设取得了较大的发展,财政部预算管理一体化系统上线运行,搭建了“业财融合”综合系统,大大提高了单位财务管理水平,为管理层决策提供更快、更准确的参考依据。但也存在管理会计人员对信息化认
6、识浅薄、管理会计信息系统功能不全及更新滞后、与其他信息系统孤立等诸多问题,严重阻碍了行政事业单位管理会计水平的提升。本文对行政事业单位管理会计信息化建设面临的问题分析研究后,提出了针对性建议。关键词:智能财务 行政事业单位管理会计 信息化 江西省社会科学院 焦西丹智能财务时代行政事业单位管理会计信息化应用研究R财会研究ESEARCH OFFINANCIAL ACCOUNTINGDOI:10.19887/11-4098/f.2023.19.044103http:/MONEY CHINA /2023 年 7 月上 财经界 理、财务管理、绩效管理、成本管理、风险管理等。2022 年,财政预算管理一体
7、化系统正式上线运行,系统中嵌入了各项管理会计相关的规则,全流程整合了国库集中支付、会计核算、绩效管理、项目管理、资产管理等系统。各单位从项目管理到预算编制和执行,从基础业务信息、资产管理数据等到报表的自动生成都实现了标准规范化的信息作业。系统中财务与业务、业务与管理、管理与资源可以全方位结合,会计分类核算和项目管理清楚明白,初步实现了单位资源信息共享。预算管理一体化的应用,一方面优化了各单位财务工作日常业务流程,提高了财务人员工作效率,让其有更多的时间精力深入细化本职工作;另一方面一体化系统能为各单位管理会计信息和数据提供较高的技术支撑,集中处理所有业务,并自动生成财务会计、预算会计凭证和报表
8、数据,财务部门能随时掌握单位业务情况,无形中推动了管理会计信息化的发展。二、智能财务时代行政事业单位管理会计信息化建设面临的问题2018 年 12 月,财政部印发管理会计应用指引第803号行政事业单位,我国行政事业单位才开始把管理会计提上日程。由于起步时间较晚,许多规模不大的行政事业单位在实际管理活动中并不重视管理会计的应用,导致管理会计人员对信息化认识不足、管理会计信息化系统功能不全、与其它信息系统相互孤立、更新滞后等诸多问题出现,较大程度限制了单位管理会计信息化建设应用水平的提高。(一)管理会计人员信息化认识不足管理会计信息化是将先进的信息技术与管理会计工具相结合,及时准确收集信息并进行分
9、析评价,将评价结果用于单位运行决策,帮助管理层提前预测单位管理风险,对行政事业单位的持续健康发展有重要的意义。目前,我国管理会计信息化仍属于比较新的领域,也没有标准的定义和体系支撑,只有部分大中型行政事业单位建立了信息化管理会计系统,规模较小的单位对管理会计信息化的认识比较浅,小型基层行政事业单位管理层更没有认识到信息化建设对单位运行管理的影响。为了完成财政任务,许多单位会聘请第三方中介机构做信息化管理会计系统,但是中介机构缺乏优秀的管理会计综合性人才,对财政政策和各单位的业务又不熟,建立起来的信息化管理会计系统没有发挥应有的作用,进一步导致许多行政事业单位不认可管理会计信息建设的重要作用。(
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