安全科学管理方法.doc

安全科学管理方法
1.事后型安全管理
事后型管理是一种被动的对策，即在事故或灾难发生后进行整改，以避免同类事故再次发生的一种对策。这种管理模式遵循如下技术步骤：事故或灾难发生─调查原因─分析主要原因─提出整改对策─实施对策─进行评价─新的对策。
2.预期型安全管理
预期型模式是一种主动、积极地预防事故或灾难发生的对策。显然是现代安全管理和减灾对策的重要方法和模式。其基本的技术步骤是：提出安全或减灾目标─分析存在的问题─找出主要问题─制定实施方案─落实方案─评价─新的目标。
3.技术性管理原则
对生产系统的危险、危害实施如下技术对策：⑴消除潜在危险的原则；⑵降低潜在危险因素数值的原则；⑶冗余性原则；⑷闭锁原则；⑸能量屏障原则；⑹距离防护原则；⑺时间防护原则；⑻薄弱环节原则；⑼坚固性原则；⑽个体防护原则；⑾代替作业人员的原则；⑿警告和禁止信息原则。
4.系统学管理原则
安全生产管理过程中遵循如下原则：
⑴系统整体性原则。系统的整体性由六大属性确定：目标性、边界性、集合性、在机性、层次性、调节性和适应性。安全管理的整体性要体现出有明确的工作目标，综合地考虑问题的原因；要动态地认识安全；落实措施要有主次，要抓住各个一切，能适应变化的要求。
⑵计划性原则。安全对策要有计划和规划，要有近期的，长远的目标。工作方案、人财物的使用要按规划进行，并有最终的评价。形成闭环的管理模式。
⑶效果性原则。安全对策效果的好坏，要通过最终的成果的指标来衡量。由于安全问题的特殊性，安全工作的成果既要考虑经济资产，又要考虑社会效益。正确认识和理解安全的效果性，是落实安全减灾措施的重要前提。
⑷单项解决的原则。在制定具体事故预防措施时，问题与措施要一一对应，有主次、有轻重缓急。使事故隐患的消除落在实处。对于老大难的问题，应逐步地考虑整治，一年一步，不能急于求成。
⑸等同原则。根据控制论原理，为了有机地控制，控制系统的复杂性与可靠性不应低于被控制系统。在安全上，安全系统或装置的可靠性必须高于被监控的机器和设备系统。要实现安全管理上监察、审查及否决权制度，安全理论、技术方法、安全人员的素质不应低于被管理的对象。
⑹全面管理的原则。工业企业的安全管理，要进行全面管理，即党、政、工、团、职能部门一起抓。只有调动起全员的安全积极性和提高全员的安全意识，事故的防范才可能有更高的保证。
⑺责任制原则。各级部门和企业应实行安全任制，首先部门和企业的第一把手应负主要责任，所有的其它业务部门也同样负有责任，对违反职业安全法规和不负责的人员应追究刑事责任。只有将责任落到实处，安全管理效果才能得以保证。
⑻精神与物质奖励的原则。应用激励理论，对于期望的安全行为给予正强化，即采用精神与物质奖励相结合的办法，激发安全减灾积极性，促进工业安全减灾。
⑼批评教育和惩罚原则。同样是利用行为科学中的强化理论，对不安全的行为进行负强化，即进行批评教育和经济与职务上的处罚。应用这一方法时，需要注意时效和客观的问题。
⑽优化干部素质原则。随着科学的发展，安全科学技术有了很大的发展，传统的技术手段和管理方法已不能适应新的要求。这就需要更新安全队伍的人员专业素质，要求懂得技术知识的同时，还需要掌握系统学、心理学、教育学、人机工程、经济学等方面的知识。同时，选择安全干部要重视德才兼备。
5.系统模式管理法
鞍山钢铁公司的“0123管理法”、杨子石化的“0457”管理法、济南钢铁公司的“12345”管理法、抚顺西露天矿的“三化五结合”管理模式等。
6.“四全”安全管理
即：全员－从企业领导到每个干部、职工（包括合同工、临时工和实习人员）都要管安全；全面－从生产、经营、基建、科研到后勤服务的各单位、各部门都要抓安全；全过程－每项工作的各个环节都要自始至终地做安全工作；全天候－一年365天，一天24小时，不管什么天气，不论什么环境，每时每刻都要注意安全。总之，“四全”的基本精神就是人人、处处、事事、时时都要把安全放在首位。在进行全面的安全管理过程中，同时要注意重点环节和对象。如全员管理中是什么工种、人员最重要？全面管理中什么车间和部门最重要？全过程管理中哪个环节最重要？全天侯中，哪个时期最重要？对于大型企业或企业集团，由于管理层次相对比较多，一般有决策层、管理层和操作层。且生产范围涵括广，产业分工繁杂，经营立体多元化，实施有效的四管理更显重要性。
7.人流、物流定置管理
即对生产现场的＂危险点、危害点、事故多发点＂要进行强化的控制管理，进行挂牌制，标明其危险或危害的性质、类型、定量、注意事项等内容，以警示人员。
8.现场“三点控制”强化管理
对生产现场的＂危险点、危害点、事故多发点＂的强化控制管理。采取现场和车间挂牌标示方法强化管理。
9.现场岗位人为差错预防
(1)双岗制
在民航空管、航天指挥等人为控制的重要岗位，为了避免人为差错，保证施令的准确，设置一岗双人制度。
(2)岗前报告制
对管理、指挥的对象采取提前报告、超前警示、报告重复（回复）的措施。
(3)交接班重叠制度
岗位交接班之间执行“接岗提前准备、离岗接续辅助”的办法，以减少交接班差错率。
10.生产班组安全活动
生产班组的每周安全活动要做到时间、人员、内容＂三落实＂。以安全生产必须落实到班组和岗位的原则，企业生产班组对岗位管理、生产装置、工具、设备、工作环境、班组活动等方面，进行灵活、严格、有效的安全生产建设。
11.安全巡检＂挂牌制＂
“巡检挂牌制”是指在生产装置现场和重点部位，要实行巡检时的＂挂牌制＂。操作工定期到现场按一定巡检路线进行安全检查时，一定要在现场进行挂牌警示，这对于防止他人可能造成的误操作引发事故，具有重要作用。
12.防电气误操作“五步操作法”
防电气误操作“五步操作法”是指：周密检查、认真填票、实行双监、模拟操作、口令操作。不仅层层把关，堵塞漏洞，消除了思想上的误差，而且是开动机器，优势互补，消除行为上的误动。
13.检修“ＡＢＣ”管理法
检修“ＡＢＣ”管理法是指：在企业定期大、小检修时，由于检修期间人员多、杂、检修项目多、交叉作业多等情况给检修安全带来较大的难度。为确保安全检修。利用检修“ＡＢＣ”法，把公司控制的大修项目列为Ａ类（重点管理项目），厂控项目列为Ｂ类（一般管理项目），车间控制项目列为Ｃ类（次要管理项目），实行三级管理控制。Ａ类要制定出每个项目的安全对策表，由项目负责人、安全负责人、公司安全执法队“三把关”；Ｂ类要制定出每个项目的安全检查表，由厂安全执法队把关；Ｃ类要制定出每个项目的安全承包确认书，由车间执法队把关。
14.无隐患管理法
无隐患管理法的立论是建立在现代事故金字塔认识基础之上的，即任何事故都是在隐患基础上发展起来的，要控制和消除事故，必须从隐患入手。推行无隐患管理方法，要解决隐患辨识、隐患分类、隐患分级、隐患检验与检测、隐患档案与报表、隐患统计分析、隐患控制等技术问题。
15.行为抽样技术
安全行为抽样技术的目的是对人的行为失误进行研究和控制，主要是应用概率统计、正态分布、大数法则、随机原则的理论和方法，进行行为的抽样研究，从而达到控制人的失误或差错，最终避免人为事故发生的目的。
16.安全评价技术
对人员安全素质、企业安全管理、生产作业现场、生产设备设施、技术方案进行等进行安全评价，以达到生产过程、环境、条件符合行业、国家安全标准。
17.安全人机工程
安全人机工程是研究人、机械、环境三者之间的相互关系，探讨如何使机械、环境符合人的形态学、生理学、心理学方面的特性，使人、机械、环境相互协调，以求达到人的能力与作业活动要求相适应，创造舒适、高效、安全的劳动条件的科学。安全人机工程侧重于人和机的安全，减少差错，缓解疲劳等课题的研究。
18.危险预知活动
通过生产班组定期班前、班后会议，进行危险作业分析、揭露、警告、自检、互检，对员工危险作业、设备设施危险和隐患、现场环境不良状态等进行有效的控制。
19.事故判定技术
组织车间一线安全兼职人员通过座谈会填表过程，进行可能发生事故的状况进行分析判定。其方式是预先针对生产危险状况及设备设施故障设计的事故、故障或隐患登记卡。组织车间一线安全兼职人员进行可能发生事故的状况进行分析判定，对可能发生事故的状况进行超前判定，以指导有效的预防活动。
20.科学系统的应急预案
对危险源进行科学预防的前提下，制定有效的事故应急救援预案，以达到一旦事故、事件发生使其伤亡、损失最小化。
21.“三群”管理法
在企业内部推行“群策、群力、群管”的全员安全管理战略。
22.“十个一”安全主题活动
在安全活动期间组织员工：背一则安全规章；读一种安全生产知识书籍；受一次安全培训教育；忆一起事故教训；查一个事故隐患；提一条安全生产合理化建议；做一件预防事故实事；当一周安全监督员；献一元安全生产经费；写一篇安全生产感想(汇报)等。
23.“一法三卡”管理技术
全国总工会2003年在企业推行的一种管理模式。一法：重大事故隐患和职业危险监控法；三卡：《有毒有害化学物质信息》、《危险源点警示卡》和《安全检查提示卡》。