关于农村集体经济发展思路【三篇】.pdf
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关于农村集体经济发展思路【三篇】农村集体经济发展思路篇 1 为打好脱贫攻坚战,发展壮大村级集体经济、夯实基层基础的部署要求,以增强村集体经济实力为目标,发挥地域优势,坚持因地制宜,多措并举,不断创新机制,强化管理,进一步发展壮大村级集体经济,增强村级集体发展活力,推动农村经济社会转型跨越发展。发展壮大村级集体经济是繁荣农村经济、推进新农村建设的重要基础,也是实现农民共同富裕、巩固党在农村执政地位的重要手段。而规范村集体经济发展,也越来越需要重视。一、存在的问题(一)、村集体经济监管缺位。在目前农村集体经济发展的过程中,存在很多的问题需要得到有效的解决,其中,最为主要的就是村集体经济监督不严,管理不善。在我村村集体经济发展中,管理层缺少专业的培训,在管理的专业化方面还存在着一定的不足。同时,监管方式还是老方式、老方法,跟不上时代的发展,监管频率低、次数少、不严格。监管缺位意味着村集体经济得不到科学的发展,在很大程度上影响了我村集体经济的壮大。(二)、村干部兼任合作社法人或成员导致职责难以区分。我村由于工作环境较差,配套设施不完善等因素的影响,很难吸引到大量的优秀人才加入到农村经济建设中来,导致人才不够用,出现村干部兼任合作社法人情况。我村的合作社法人由村党总支书记华红林兼任,由于村党总支日常工作繁重,同时还要顾及自家的生产和生活,很难有精力用于发展集体经济上。同时,由于发展村集体经济是脱贫攻坚的部分工作,还要与集体经济的发展“两头兼顾”,职责难以区分。(三)、合作社章程不够规范难以监管。制度建设的不完善,是阻碍农村集体经济发展的一个重要问题。在经济发展的过程中,完善的制度可以有效的规范管理的科学性以及工作的规范性。没有规矩不成方圆,没有完善的制度,村集体经济的发展也将受到阻碍。我村农民专业合作社章程不够完善,不够规范,合作社的作用得不到凸显。章程不够规范,合作社运行不按章程走,导致监管困难,村集体经济发展不明显。二、改进措施及建议 促进农民专业合作社健康发展,有利于完善农村经营体制、有利于推进农业产业化经营、有利于持续增加农民收入。农民专业合作社是我村农业生产走向都市型农业和现代化农业的必然趋势。因此,针对我村农民专业合作社当前所面临的现状和问题,有以下几点思考和建议。(一)、加强村集体经济、农民专业合作社的监管。建议专业化的管理方式,健全化的监管方法,是村集体经济健康蓬勃发展的保障。村监会及村干部应加大对村集体经济和农民专业合作社的日常工作和取得成绩的监管力度,对发展的不足之处及时指出,并加以整改,促进我村经济全面发展。(二)、区分合作社成员职责与村干部职责,确保经济发展与日常工作“两头抓”。加强合作社章程的健全,全面准确的学习合作社章程,按照章程来规范合作社,确认合作社的职责。我村党总支书记兼任合作社法人,在确保基层党建工作能完美完成的情况下,应做好我村集体经济发展的“带头雁”,带领我村经济蓬勃发展。(三)、规范合作社章程,严格按章程运作合作社,强化合作社内在质量。充分发挥村干部的农业知识优势,加强对合作社相关的工作技能和农业知识的培训,完善合作社内部管理制度,提高规范化水平,完善利益分配机制,保障农民从合作社一体化经营机制中获得更大的利益。一是加强对农民专业合作社经营者的监管和教育,使之端正办社态度,真正依法开展业务活动;二是规范农民专业合作社的制度建设,使章程真正成为农民专业合作社的纲领性文件。为使合作社健全、专业发展,建议组建一支由工作能力强的成员和干部为主的合作社监督指导员队伍,做好合作社发展的指导、协调和服务工作,又做到动态监督、管理职能,确保合作社良性发展。农村集体经济发展思路篇 2 今天我很高兴自己能站在这里代表高楼村的全体干部与群众,向领导与评委们汇报我村今后如何发展村集体经济的计划与设想。我发言的题目是:发展村集体经济,带动农户增收,让贫困户脱贫致富 一、基本情况(一)区域位置 灵马镇位于武鸣区西部,与平果县、马山县、隆安县毗邻。20323 国道、灵马到马山县周鹿镇两条公路穿境而过。镇政府驻灵马圩,距武鸣城区 50 公里,是武鸣区主要汉族聚居地。灵马镇高楼村距离镇政府 9 公里,交通便利,大小车辆均能行驶。(二)高楼村的规模 高楼村位于武鸣区灵马镇西北部,全村辖 10 个自然屯,16个村民小组,1005 户,总人口 4530 人。村总支部下辖五个支部,共有党员 62 名。2017 年全村人均纯收入 10710 元。农民收入主要以种植业外出务工为主,全村耕地面积 4761 亩,其中水田 1219 亩,旱地 3542 亩,适合种植水稻、辣木、玉米、木薯、花生、水果等农作物。(三)村集体经济经营发展状况 由于高楼村集体经营项目的欠缺,除每年财政拨给的村级办公经费 3 万元外别无其它的经济收入,没有其他资产资源,可以“造血”来增加村集体收入,由于缺乏经费的保障,导致村级组织建设不规范、集体活动缺乏,村内的公共服务设施、基础设施配套和修缮不完善不及时,只能通过“等、靠”上级资金扶持,村域的经济发展主要依靠村民“自谋生路”,难以体现和发挥村集体“领航者”和带头作用,村域经济发展“瓶颈”问题难以突破,发展壮大村集体经济迫在眉睫。二、项目建设的可行性(一)项目背景情况 自 2014 年 7 月 22 日*出访古巴,把辣木产品作为国礼赠送给古巴总统卡斯特罗,同时和古巴芬莱研究院签订辣木技术合作备忘录后,辣木这一树种才慢慢被国人认知,并悄然在大江南北兴起了辣木热潮。辣木的用途超级广泛,因其天然的抗生素特性和天然的抗氧化特性,主要作为天然生态饲料及日化类产品的重要原料。此外,还能用于生产辣木茶、辣木饮料、辣木保键品、营养品、食品等。辣木也因其超多种类、超高含量、超全面的营养成份和超呼想像的生长速度,将作为人类粮食和牲畜饲料的重要资源而无可替代。2017 年初在镇政府的领导下,我们村委依托广西荣谢生态农业科技有限公司,成立了辣木种植农民合作社,并在灵马镇各村屯开展了 83 场辣木推广交流会,同时把辣木产品免费送给 300 个有便秘、三高、糖尿病、失眠等亚健康慢性病的农户服用两个月时间,其中有 221 个坚持服用的患者有了明显的好转,在给农户进行辣木科普活动的同时打下了坚实的民众基础。2017 年 6 月 3 日,我高楼村委带领合作社种植了 130 亩的辣木作为试点,长势良好,说明我们当地的土壤和气候很适合辣木的生长,第一批辣木种植共有 26 个农户参与,其中有 3 个贫困户,26 户农户当年增收 8000 元25000 元不等,农户们对合作社十分支持和拥护,纷纷动员其他农户和贫困户把土地转入合作社,几个月时间就整合了 1300 亩土地。2017 年底,合作社成立辣木茶加工厂,当年生产辣木茶 6500 斤,我们的辣木茶是由制茶名师中国科学管理会委员余惠卿教授亲手炒制。余惠卿教授亲手炒制辣木茶在第九届中国管理科学大会评选中,荣获一等奖。产品质量和功效深得消费者的喜爱,产品刚上市就有 300 多名客商慕名而来,产品供不应求。2018 年年初至今不断有农户和贫困户积极参与到合作社来,增加种植了辣木达 600 多亩,辣木的田间管理和采收、加工、生产,帮助了 180 多个农户和贫困户就业。今年 7 月,武鸣区组织部部长王智平同志亲自带队前往灵马镇深入调研辣木项目,看到辣木长势喜人,农户和贫困户增产增收,辣木产品品质优越,给予了肯定和鼓励。今年 8 月份,武鸣区电视台又到灵马镇高楼村辣木种植专业合作进行采访报道,我们辣木基地和加工厂得到了广泛的传播,全国各地区政府、单位、个人自费前往灵马镇考察,考察人数多达 2000 多人次。(1)考虑所选产业抗风险能力,我高楼村资金基础较为薄弱,村集体选择的经济项目如果与广西荣谢生态农业科技有限公司结合在一起,就可以把投资风险降至最低,从而让村集体经济能获得稳健收益达到可持续发展的目的。(2)考虑所选产业示范带动作用,村集体选择的经济项目应具备一定示范带动作用,成为村民发展致富的“领航者”和“火车头”带动村民集体致富。扶贫车间的投入使用将带动高楼村的“一村一品”的形成。(3)结合国家精准扶贫政策,符合国家精准扶贫目标,让村集体经济由“输血”变为“造血”,同时又能为村中劳动力转移提供就业机会、致富门路,帮助贫困人群尽快脱贫致富。四、合作项目内容和目标任务(1)经高楼村村三委的讨论决定:为发展本村的集体经济,增加集体经济的收入,我们高楼将以“公司+集体+合作社+农户(贫困户)”的经营模式,共同修建经营一新的初制茶厂扶贫车间,初步预算共投入资金为 150 万。占地面积为 1500 平方米,车间使用面积为 2000 平方米。该项目已经武鸣区发改局进行了备案;项目用地也经城区土地局到实地勘察确定能够修建扶贫车间。(2)项目建成后产权属于高楼村村委,由村委出租给广西荣谢生态农业科技有限公司,经营主体将是广西荣谢生态农业科技有限公司与辣木种植专业合作社,自主生产,自负盈亏,同时每年支付给村委会固定租金 30 万,租期 18 年。村集体所得到的 30 万租金,将用于村集体基础设施建设和公益事业。五、项目建成后将给社会带来的益处(1)扶贫车间建设好后,将带动灵马镇新龙、方和、坡江三个贫困村每个村 200 亩的辣木推广种植,扶贫车间制茶设备将在现有的两条生产线的基础上再增加四条生产线,每条生产线可安排 30 人就业,届时可安排 180 人以上的农户及贫困人口进厂工作,按现有的辣木茶厂的人均收入计算,每人每年收入可达 3 万元以上,同时还可带动周边数百人的村民劳动力就业,每年给农户及贫困户增产增收 500 万元人民币以上。(2)目前,灵马镇的很多农户都想将自己手中的土地流转给广西荣谢生态农业科技有限公司经营,种植经济效益较高的辣木,我村干部群众已经明确辣木种植业将成为我村村民增收、经济发展的重要方式。新兴的辣木种植业将成为我村的“一村一品”的特色农业。(3)结合我高楼村产业结构调整,围绕我村“一村一品”辣木种植的特色农业,我们采用的联营模式,将有效的提高农户及贫困户的收入。让农户真正发家致富,让贫困户从真正意义上去脱贫。六、财政安排资金情况及资金使用方向 如果我们能争取得到南宁市扶持村集体经济发展资金 150万元,我村将用此笔资金建设茶厂扶贫车间,每年所收到的 30万元将通过村民代表大会,决议通过资金使用情况和使用方向,确保通过资源合理利用,进一步提升全村经济水平,提高村民的精神文明。七、村集体成员对项目发展意愿情况 发展集体经济可使高楼村经济发展跨上新台阶,进一步带动基础设施建设及其他公益事业的发展,可让农民不用外出,在家乡就可以务工,而且收入可宽。高楼村日前已召开村民代表会议,会议就发展村集体经济项目试点进行表决,参会的全体户主代表同意建设扶贫车间。在此,我代表灵马镇高楼村全体干部群众,真诚的请求各位评委领导给予我们支持和帮助,若本届村集体经济项目落户我灵马镇高楼村,我们一定有信心,有能力,把这个项目做成最优秀的项目。尊敬的各位领导,各位评委,在此,我顺便提一下:我们高楼村委 2014 年在灵马镇政府的领导下,引入政府专项资金把我们高楼村三塘屯进行了新农村风貌改造工程,仅花了 400 多万做出了 1000 万的改造建设效果,在绩效评比中获得一等奖。荣获了“南宁市百佳示范屯”称号,如果这一次“扶持村集体经济项目”也要进行项目绩效评比的话,我们依然有信心,有能力拿第一名!谢谢大家!农村集体经济发展思路篇 3 岗底村位于镇政府北部,属于深度贫困村,全村共有 252 户1052 人,辖 4 个自然村,5 个村民组,地域总面积 3.5 平方公里,耕地面积 3096 亩,人均耕地 2.94 亩,村主要产业是种植业。村三委班子健全,共有 8 人,党员 28 人。截至目前,未脱贫 9 户 20 人,分散供养特困户 4 户 5 人,低保贫困户 5 户 15 人。如今全县退出贫困序列,我村作为仅留的全县 4 个贫困村之一,村三委和驻村第一书记、工作队殚精竭虑想办法,找出路,谋划村集体经济发展。经过前期的不断地实地调查和开会研究,我村准备发展一个综合类粮食加工企业,作为为村集体经济发展的主力军,提高我村整体经济规模,助力我村脱贫攻坚工作。岗底村现有耕地 3000 余亩,种植条件优厚,但现在农户家庭种植模式传统,种植种类单一,小麦和玉米交替种植。按照理想产值每亩的年均纯收益不过几百元。如果替换为黄豆或花生等经济附加值较高的农作物,每亩的收益预计提升百分之十到二十以上。今年村三委依托村种植合作社,流转承包土地 50亩,种植了优质大豆。给全村合理配置土地资源,优化种植结构开了一个好头。但是,如果仅仅优化更改种植种类,尽管可以针对每户提高一定的收入,却还是最基础的劳作,经济效益并不特别明显。所以要想跟土地要效益,还要在精细加工上下功夫。经过早期调研,与县市场监督管理局流通股、县流通协会交流了解,我县每年粮食加工类的叠加产能在 5 个亿左右,市场规模潜力巨大。通过深入市场调查了解,我县乃至平顶山地区没有正规的粮食综合加工企业,市场现在流通的各类粮食加工产品,除面粉外,大部分是从郑州农贸市场采购流通过来,物流成本较大。通过实地调研县汇升源超市、丰硕粮行、新大新超市、建业超市等市场终端调查,仅玉米一项,每斤收购价格在 7、8 毛左右,但加工成玉米糁,价值却在 2 元左右,经济价值已经翻倍,刨除加工成本,利润依旧可观;再如大豆,每斤价格在两元左右,通过配比每斤大豆能制出 7 到 8 两腐竹,腐竹的市场价格在 6 到 7 元左右。这些的加工工艺并不复杂,操作简单,一般人员稍加学习培训,就能正常制作。创办粮食加工企业,我村有以下几个优势可以利用:从自身主观条件上,我村首先耕地面积大,自身就有粮食来源,村内劳动力充足,而且县里派驻我村县食品药品监督管理局驻村帮扶,生产指导现场办公,能从根本上保证产出商品的质量,本村的扶贫厂房已经建成,随时可以投入使用。从客观条件上,我县没有粮食综合加工类企业,我村发展自身粮食加工,能填补这一块空白,市场空间巨大。因此,我村发展粮食加工企业,有很大便利条件和市场前景。按照前期规划设想,粮食加工企业属于村办企业,可以有村民投资入股,由村委会管理,产生收益除去股东利益外,为村集体收入,可以继续发展和改善村基础环境。投入正常运营,至少能提供加工、管理、配送等 10 多个务工岗位,让我村村民,特别是一些因为照顾家住病人、老人的贫困人口在家门口就业,提供稳定收入,助力脱贫攻坚。这是真正的造血扶贫,不是输血型扶贫,能从根本上斩断穷根,让我村贫困人口走上富裕道路。- 配套讲稿:
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- 三篇 关于 农村 集体经济 发展 思路
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