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：职业本科教育的类型定位与发展路径研究郝静鹏（山西工程科技职业大学，山西 晋中 ）摘要 教育部 年工作要点中明确指出，要稳步发展职业本科教育，支持整合优质职业专科资源，设立一批本科层次职业学校。现阶段，本科层次职业教育已登上我国本科类型教育的舞台。通过普通本科教育与职业本科教育对比，研究两者在人才培养体系、专业设置、办学成本、校企合作、教师队伍发展等方面的差异，探讨职业本科院校的类型定位与发展路径，明辨其区别和联系，为新时代职业本科院校教学改革提供参考。关键词 职业本科；人才培养；专业设置；师资队伍建设；发展路径 作者简介 郝静鹏，男，高级实验师，研究方向为职业教育。现阶段，我国职业教育本科层次办学尚处于试点探索阶段，专业建设、课程体系建设、师资队伍建设等均处于不断完善的过程中，一方面是以民间资本力量来创办的职业教育本科层次的试点学校，另一方面是由国家公办的一些办学质量高、办学有特色的高职院校专升本升级而成。现阶段，我国职业教育形成了学术（研究）型、应用型、职业型“三类并存”，普通教育与职业教育“双轨制”的本科教育大格局。然而，不同教育之间的联系与区别是什么，共同点与侧重点如何体现等，均影响着学校的办学定位、人才体系培养、教育教学研究等制定与实施。例如，有些人认为职业型本科与应用型本科没有区别，只不过职业本科是从职业专科升级来的，应用型本科是从普通本科转设过来的。本文将通过研究现有本科教育各种办学类型与办学定位，提出职业类本科教育的定位与发展路径。一、职业本科教育本质属性毋庸置疑的是职业本科与普通本科同属高等本科教育范畴，具有同等效用。学术型本科教育注重促进学科发展，应用型教育注重促进行业发展，而职业本科注重职业发展。社会功能方面，职业本科教育培养的人才重在对技术技能进行传承、创新、迭代，其与学术型本科培养的认识世界、发现世界客观规律的人才，以及应用型本科培养将科学规律、原理转化为决策、设计的人才有着根本的客观规律与辩证思维的区别，但它们三者之间相互制约、相互依赖。从业人员要求方面，职业本科教育是为社会基础工作等非专业性职业培养的高素质技术技能型人才，要求从业人员按照岗位设置、岗位需求，结合一定理论知识开展实践操作和创新工作，相比专业性职业要求从业人员具备一定的科学知识，运用专业知识，自主进行研究分析，如科学家、医生等有本质的区别。职业本科教育与普通本科教育的不同属性特点，决定了职业本科教育在人才培养定位、专业设置、学生生源、教师队伍建设等方面有所不同。二、职业本科教育的组织与实施 人才培养目标的定位。职业本科的培养目标定位为高层次技术技能人才，其一是学历要求比高职教育更高一层次；其二是培养目标的高质量、复合型体现。正如王丽凯等提出的“一是技术基础理论与熟练实践操作技能相结合，二是技术应用与技能创新相结合，三是职业发展能力与学习能力相结合”。职业本科培养的人才既能从事一线实际操作性工作，又能运用所学理论知识以迎接新技术，实现职业教育与技术、产业升级相互促进，促进个体的可持续发展。因此，本科层次职业教育的人才培养强调培养上手能力和理论结合技术的创新等复合能力。另外，应用型本科和学术型本科的职业范围比较宽泛。以工程领域为例，不仅包括工程领域设计、施工、管理、投资岗位等，还可以面向相关院校的专业教师岗位。相比二者，职业本科对接岗位更多的是技能岗位，比如设计员、施工员、质检员、造价员、资料员等。因此，基于以上分析，对于职业本科，理论要求足够、实践要求精通。职业专科面向专业技术服务业等行业的工程造价工程技术人员等职业群，培养能够从事工程造价相关工作的高素质技术技能人才。从服务区域来看，职业本科和学术型本科都应具有国际化视野，面向国内外工程；从执业范围来看，职业本科、应用型本科、学术型本科都强调了工程造价全过程管理。办学过程的组织与实施。职业本科教育人才培养体现出人才规格的高层次性、人才能力素质结构的复合性以及人才成长的可持续性等目标特征。侧重于专业教育应用和实践技能，更注重技术应用与技能的培养，侧重面向先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业等领域，建设工艺先进、设备一流、数量充足的实验实训基地，高水平、专业化产教融合实训基地，而工程设备的迭代更新以及实验实训耗材的使用，导致职业教育成本偏高。专业设置的组织与实施。关于推动现代职业教育高质量发展的意见，旗帜鲜明地彰显了职业本科学校的定位。职业本科教育应紧紧围绕“职业”教育属性，根据 国家职业教育改革实施方案 和 推进职业教育改革发展行动计划等战略部署，结合地方发展战略，紧密对接新兴产业集群发展对高素质创新型技术技能人才的需求进行专业设置，强调职业导向，如新能源汽车、先进制造、人工智能领域等。教师队伍发展的组织与实施。普通本科教育教师队伍发展多数强调具有研究生学位、高级职称专任数量等学历结构要素，侧重教师理论水平与专业水平，缺乏指导学生进行实践的技能和经验；而职业教育与经济社会发展紧密相连，既要求职业本科院校教师队伍拥有高水平人才（尤其是博士）数量，又要求职业院校教师能够主动适应科技革命和产业革命变革趋势，紧密对接新兴产业和未来产业发展需求，紧跟新技术、新工艺、新材料、新产品的发展导向，服务创新驱动发展战略，深入企业生产一线，找准企业技术创新难题，促进科技研发创新、成果转化，实现知识价值增值的高素质与专业化的创新型“双师型”教师，因此对职业教育的师资提出了更高要求、更大挑战。三、职业本科教育发展路径（一）创新职业本科人才培养体系本科层次职业教育作为新的本科教育类型，必须创新设计人才培养体系。按照知识、素质与技能设计“一个中心、三个层次、五个结合、七种能力”模式的“厚基础、宽口径、强实践、重技能”的人才培养体系。“一个中心”是以系统培养高层次技术技能人才为中心，“三个层次”是理论和技能、综合和设计、创新和实践，“五个结合”是理论知识与实验设计结合、教学内容与数字化等证书内容结合、实验项目与岗位要求结合、体验式教学与新型智慧教学手段结合、能力培养与创新教育结合；“七种能力”培养学生的基本知识、专业技能、沟通、协作、学习、创新、创业能力。职业本科专业人才培养方案修订。按照加强通识教育、优化专业教育、强化创新创业教育的要求，深化产教融合、校企合作，积极与行业企业形成命运共同体，校企共同研讨新时期职业本科人才培养目标、培养模式和培养体系，以促进就业和适应产业发展需求为导向，以优化结构、融合知识、重建课程为原则，重构人才培养方案，以适应专业招生，创新课程体系，减轻学生负担，切实提高教育教学质量。在学制内，建立动态调整机制，在实施中发现不能适应培养目标要求时，应及时调整优化；及时更新课程内容，把产业革命带来的新技术、新工艺、新规范、典型生产案例及时纳入教学内容，将信息技术渗透课程体系和专业教学中。（二）坚守职业属性，优化专业结构 坚持和突出人才培养过程中的职业属性，是职业本科院校区别于学术型、应用型本科教育的重要特征之一，也是职业本科院校人才培养的立足点。对照国家职业本科专业建设标准 教育部办公厅关于做好本科层次职业教育专业设置管理工作的通知 本科层次职业教育专业设置管理办法（试行）等指示文件精神，查漏补缺，高标准优化专业结构，构建专业集群，提升专业设置的前沿性和社会性。遵循核心引领、资源共享、规模适度的专业群建设思路，各专业建设应以现有品牌专业、特色专业为抓手，按照每群个核心专业、个左右群内专业思路，调整专业的归属设置，加强专业群优化整合建设，通过调研与论证，结合职业院校发展实际，紧密对接战略性新兴产业集群发展，对接高层次技术技能人才和高素质劳动者的需求；明确核心专业对接产业链条，厘清组群逻辑，修订专业发展规划，建立职业本科专业储备库，建设符合职业学校发展实际的专业集群，有序推进相近专业交叉渗透、融合重构，促使专业集聚度和共享性更强。建立专业科学设置机制，各专业群要制定专业（群）建设规划，每年开展人才需求调研和岗位能力调研，分析未来三到五年内人才需求结构，对接行业企业前沿需求，开发和设置新专业，通过专业增设和退出，不断完善专业群结构，建好专业群。一是加强实施专业质量监控，建立以提高专业教育质量为导向的评价机制，完善从招生到毕业就业各环节的质量监控体系，开展专业建设诊改。二是完善各教学环节质量标准和工作规范，改进教学质量评价制度，构建学校、院（部）、专业三级专业质量保障体系。三是发挥教学指导委员会、学术委员会和专业建设委员会的指导作用，加强对学校教学和专业建设工作质量的外部监控指导。（三）高素质的技术技能人才培养一个优秀的职业人才，不仅要具备高超的技术、技能，更要具备高素质的人文素养、端正的思想品德、家国情怀的责任担当。课堂教学是学校教育的中心，是立德树人的主阵地。不断深化思想政治理论课程改革，全力推动党的二十大精神进教材、进课堂、进学生头脑，不断改进完善哲学社会科学类选修课程，充分开设文化通识课、公共选修课以及中华优秀传统文化等通识教育选修课程，构建以能力培养为主轴，理论教学体系、实践教学体系、选修课程辅助教学体系和第二课堂活动的创新人才培养体系，培养学生的家国情怀、科学精神、人文素养与安全意识，弘扬中华优秀传统文化，进一步提升师生的文化艺术修养，培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人。（四）重塑实践教学资源，实施开放式实践教学体系第一，以“工学结合、知行合一”为指导，根据真实生产环境与技术、真实服务管理与流程，按专业大类对实践教学资源进行整合优化，加大投入整合力度，规避重复建设资源浪费，重构运作高效的系统化技术技能实践教学体系，使其适应职业本科教育发展需要。第二，以网络教学平台为支撑，优化整合实践教学内容、课程资源、设备资源，通过引进企业生产设备、建设虚拟仿真等手段，构建跨学科、跨专业、跨课程、多层次、多功能的创新型实践教学平台。第三，探索开放式、模块化、创新型实践教学模式，逐步建立一批与特色专业、优势专业和重点专业相配套，现代科技含量高、工程技术氛围强、教学科研服务功能齐全的实训基地。第四，加大实验实训教学设施开放力度，着力实训项目开发、实训内容革新等内涵建设，充分发挥实训资源的作用，提高仪器设备利用率，强化共享、提高实践教学质量与学生的实践创新能力，促进学生成长成才。（五）强化职业本科教师队伍建设人才培养创新设计对职业本科教育师资队伍的建设提出了更高的职责与要求。构建以高质量发展、高水平建设为目标，以校企合作培养为载体，以“双师双能”教师打造为核心的“高层次人才引领、存量师资激活、新生力量增效、兼职教师添彩”的队伍建设新格局。一是要求教师必须具备从事专业或者行业的职业证书，强调“双师型”教师队伍构建。二是加大企业行业从业人员、能工巧匠、技能大师等兼职、专职聘用制度，提升高层次的技术技能型人员数量与质量。三是定期组织能力提升培训，入企挂职锻炼，接受企业技术岗位的训练，参加国外进修等培训，提高从业教师的行业实践能力与先进技术水平，避免纸上谈兵，业务落后。四是完善教职工绩效考核评价，健全奖惩激励机制，加强职业本科教师业务考核，倒逼、鼓励教师对自己从事的专业不断学习、与时俱进，为人才培养高质量发展提供师资保障。（六）深 化 学 历 证 书 与 若 干 职 业 技 能 等 级证书制度（）进一步完善职业教育和培训体系，形成可复制和推广的复合型技术技能人才培养培训模式和评价模式，选择专业契合度高、用人企业认可度高的职业技能等级证书开展试点工作。一是以 专业技能等级证书制度为依托，根据企业对岗位的技能要求，调整 标准与专业教学标准的关系，强化基本知识和基础技能，补充新技术、新工艺，拓展职业领域，努力达到“知识与实践并重、理论与实际同行”的教育教学效果。二是培养、培训一支能够准确把握 证书制度先进理念、深入研究职业技能等级标准、做好专业教学整体设计并且满足新技术、新技能培养培训需求的教学创新团队；加强 证书制度新理念的学习，准确把握试点工作的背景与意义、职业技能等级证书及标准的内涵与要求，带领专业团队做好人才培养方案开发等试点工作的顶层设计。三是探索建立“学分银行”，开发信息化教育培训资源，推进网络学习模式，探索建设学分银行，制定学分转换的实施办法，统一学习成果认证标准，促进学历证书与职业技能等级证书互通互认。（七）加大职业本科教育经费投入现阶段，我国职业教育的投入水平远低于普通教育。以山西工程科技职业大学为例，作为山西省第一所公办职业本科大学，整合原山西大学商务学院、山西交通职业学院、山西建筑职业学院，于 年月挂牌成立至今，底子薄、历史欠账多，现有投入不仅无法完全满足职业教育快速发展的需要，而且与办学规模并不十分匹配，严重影响了学校的建设发展。加大职业教育经费投入，改善职业院校办学条件，是办好职业教育的基本保障，也是确保职业教育高质量可持续发展的根本。此外，可吸引、鼓励民间资本注入，特别是地方龙头企业，一方面企业资金雄厚，设备也是行业里最先进的，有利于教师与学生在第一时间接触到前沿技术；另一方面企业参与职业教育办学，可盘活企业经营结构，精准培养后备人才。（八）深化产教融合校企合作，推动协同育人深化校企合作，在校企协同开展专业改革、基地建设、双师打造、资源开发、人才培养、质量监控等方面下功夫、抓落实。每个专业群至少与个头部企业（国内知名企业或行业领军企业）及至个大中型企业建立稳定的校企合作关系，共建专业共育人才。第一，要推进产教融合型企业的建设进程，例如深度参与企业现代学徒制、证书制度试点工作、学生实训全过程，探索校企多元化的办学模式、“订单式”人才培养模式，让企业深度参与人才培养全过程。第二，要以高品质的职业教育科研平台、产业研究院、产业职教集团等形式实现校企高品质合作，联合具有研发基础的企业共同成立产业研究院、大学科技园、企业学院。结合产业学院、产教融合基地、教师团队培养，通过校企共建的方式，重点建设若干引领产业发展、产学研用一体的高端实验室，服务战略性新兴产业发展和人才培养需求。第三，建立校企双元评价机制，在教指委组建、专业建设、实习就业评价等方面，充分发挥企业的作用，建立校企协同育人机制，实现人才培养与产业发展同频共振。发展本科层次职业教育是推进我国高等职业教育改革的重要措施。本科职业院校需要在人才培养定位上坚守职业性，真正为区域经济发展提供符合质量要求的职业人才，在办学定位、职业技能提升、校企合作、试点、师资队伍提升等方面不断探索，研究适合中国特色的本科职业高校办学模式和发展路径，为国家产业升级、企业转型培养具有职业精神、创新精神、工匠精神的高层次技术技能型人才。参考文献沙鑫美层次、类型、改革：本科层次职业教育的三个基本问题职教论坛，（）：王丽凯，孙翠香本科层次职业学校发展现状、问题与应对策略 职业教育研究，（）：殷红卫，胡朴“本科职业教育”的发展路径：基于“本科职业教育”和“应用型本科教育”的对比分析江苏高职教育，（）：李寿冰 高职院校开展证书制度试点工作的思 考 中 国 职 业 技 术 教 育，（）：张湘韵，司马燕，熊建蓉，我国本科职业院校内部治理困境与出路：基于 所本科职业院校大学章程文本分析 中国职业技术教育，（）：责任编辑李小曦