县级疾控中心职能与具体任务正确的2.doc

我县疾病预防控制中心职责与
现有人员状况的报告

一 、县级疾病预防控制中心的职能与具体任务
（一）、疾病预防与控制
（二）、突发公共卫生事件应急处置
（三）、疫情及健康相关因素信息管理
（四）、健康危害因素监测与控制
（五）、实验室检测与评价
（六）、健康教育与健康促进
（七）、技术指导
（八）、承担预防性健康检查工作
（九）、向社会提供预防医学诊疗、处理等专业技术服务。
（十）、辖区内乡镇、社区的防疫防病、公共卫生的规划制定、业务培训、技术指导和督促检查。
二、县级CDC科室设置
1、基本科室 （必设科室）应急办（含疫情信息管理）、急性传染病防治科、免疫规划管理科、慢性非传染病防治科、结核病防治科、性病艾滋病防治科（麻风病防治）、检验科、职业危害因素控制科、健康教育与促进科、卫生科、行政管理科。
2、增设科室（选设科室） 地方病防治科 、血吸虫病防治科 、消毒与病媒控制科以及结合本地区重点疾病预防控制所设的科室。我县疾控中心增设科室为鼠防科、地方病科。
三、县级CDC人员编制和结构
1、服务人口＞40万人 编制数60-100人
2、县级CDC人员结构
职称结构
学历结构
专业技术人员执业（助理）医师100%
专业技术人员：高级占5-10%
中级25-30%
初级占45-55%
无职称人员 ≤15%
学历：专业岗位中无专业
学历人员 ≤5%非专业技术岗位≤ 20%，其中无学历者 ≤20%
四、我县疾控中心现状及分析
1、现状
编委下发编制50人，实有正式职工63人，临时雇用大中专毕业专业人员8人，返聘2人 ， 离退休人员24人 。正式职工63人中，个人27人，技术人员36人，高级人数为零，中级12人，其余为初级。2012年底至2013年有8人退休，其中4人为中级技术人员。
2、分析：我县疾控中心目前人员编制上主要存在以下问题
（1）、人员编制少。现在编制是50人，远低于国家规定的数量。我们地区阜蒙县的疾控工作由阜蒙县疾控中心、结核病防治所、地方病防治所共同承担。编制分别是125人、20人、15人。总人数达160人。我县此项工作由疾控中心一家承担。编制数为50人。现有编制数远远不能满足需要。
（2）、知识结构、学历结构不合理。所有63名正式职工中，工人27人，占全部人数的42%；高级职称人员为零；中级15人，占全部人数的23%；本科以上学历者只有一人。
（3）、年龄结构不合理
2000年以后，只批准进入一名本科毕业生。在职职工中年龄大多在35-57岁之间，未来三年内，现在主要的技术骨干将有大部分要退休，人才匮乏，青黄不接的问题凸显，势必影响防疫工作的发展。
五、建议
以上问题卫生局及疾控中心已经着手解决。通过签定劳动合同的方式，聘用所需各专业的大中专毕业生以解燃眉之急，在一定程度上缓解此问题。但因为这部分人员无财政拨款，客观上增加了单位的经济负担，另外这部分因文化基础，业务素质好，已渐成工作的骨干，因为不能解决正式工作关系，人心不稳，长远看对工作不利。基于以上情况，建议如下：
（一）适当增加编制数，按目前的最低需要，应增加到65-70人。
（二）如不能增加编制，可履行人事手续，财政增加拨款，以稳定人心，减轻疾控中心经济负担。
（三）如能批准，所用人员应是专业对口的大中专毕业生。
总之，县疾控中心现有人员在编制数、学历结构、职称结构、年龄结构上存在严重问题，不及早解决，势必影响单位职责任务的完成，势必影响我县疾控中心事业的发展，也不能适应彰武地区发展之需要。

彰武县疾病预防控制中心
二〇一一年八月三日