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领导在全县政法工作会议上的讲话
领导在全县政法工作会议上的讲话【篇一】
同志们：
这次政法工作会议的主要任务是：以党的十七大精神为指导，总结党的十六大以来全县政法工作，贯彻落实胡锦涛在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话精神、全国全省全市政法工作会议XX县区委十一届五次全会精神，部署20**年和今后一个时期全县政法工作。县委对这次会议高度重视，会前，县委会专门听取了汇报，并对做好今年政法工作提出了明确要求。稍后，县委书记林义铭同志还将作重要讲话。我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三个问题：
一、十六大以来全县政法工作回顾
党的十六大以来的五年，是我县经济社会持续、健康、协调发展的五年，也是政法工作取得不断进步、政法队伍建设不断加强、人民群众对政法工作满意度不断提升的五年。五年来，在县委的正确领导下，全县政法各部门紧紧围绕建设海峡西岸经济区、促进平潭经济社会又好又快发展的工作大局，充分履行政法职能，全力维护社会稳定，着力推进社会和谐，政法各项工作都取得了显著成效。
一是维护政治稳定工作持续加强。深入开展反分裂、反渗透、反破坏、反窃密、反策反斗争，反渗透综合治理和军地隐蔽斗争协作不断加强，及时破获了一批危害国家安全案件。持续开展反邪教和非法宗教活动清理工作，五年来，共捣毁法轮功传单制作、传播窝点1个，查获法轮功书籍32本，法轮功传单500多份;共发现制止乱、滥建堂点20起，制止非法聚会活动13起，缴获各类宗教非法出版物122箱101228件，切实防止了邪教和非法宗教活动在我县的反弹。坚持县、乡（镇）主要领导和政法部门主要领导信访接待日制度，深化涉法涉诉信访问题处理工作，组织开展矛盾纠纷大排查大调处活动11次，及时化解了一大批矛盾纠纷问题，先后稳妥处置了北厝镇澳仔底群众阻拦垃圾转运事件、幸福洋二期围垦引发事件等五起群体性事件，妥善处理了2.17沉船事故善后事宜。同时，强化网上斗争，加强安全保卫工作，确保了党的十七大和全国、省、市两会以及重要节日、重大活动期间我县社会的安定稳定。
二是平安建设工作持续加强。自20**年6月启动平安平潭建设以来，县委、县政府始终站在维护全县稳定大局的高度，按照省市关于综治和平安建设的决策部署和围绕中心保稳定，发挥优势创特色，突出重点求实效的工作思路，以构建和谐社会为目标，以创建平安平潭为主线，以落实综治领导责任制为龙头，全面实施综治及平安建设各项措施，创建工作取得了明显成效。全县无发生影响政治稳定重大问题、重大群体性事件和重大责任事故，刑事案件稳中有降，群众安全感明显增强。据XX市公众安全感调查，20**年我县社会治安群众满意率达95.20%，居全市第二位;党委政府工作重视率达94.44%，居全市第二位;群众对平安建设知晓率达74.25%，实现历史新高。全县已有56个单位、109个校园、25个企业、17个医院、85647个家庭达到平安创建标准，平安创建工作成效不断扩大。
三是刑事犯罪打击工作持续加强。先后组织开展了百日街面整治、建设平安平潭严打整治、社会治安冬季攻势等专项行动，五年来，全县共破获各类刑事案件3202起，抓获各类犯罪嫌疑人2015人，摧毁打击犯罪团伙82个297人，缴获赃款赃物价值人民币300多万元;县检察机关共审查起诉919人，县审判机关一审共审结各类刑事案件629件1042人。其中，相继摧毁恶势力团伙7伙109人，抓获涉恶犯罪嫌疑人100人;破获两抢一盗案件1269起，抓获两抢一盗犯罪嫌疑人527人;查获吸贩毒案件137起，抓获违法犯罪人员624人，取缔娱乐场所4家、停业整顿8家次;抓获在逃人员512人，有效消除了社会治安隐患。
四是沿海管防工作持续加强。按照三个管住、五个纳入的工作要求，不断健全完善反偷渡三道防线建设，强化船管站和船管员队伍规范化建设，加强对沿海船只、港澳口、渔船民、海岸线的巡查和管理，有效落实重点人员的摸排和管控措施，依法对偷渡组织者、运送者进行快侦、快捕、快诉、快判，始终保持对偷渡活动严打严防严治的高压态势。五年来，先后组织开展非法移民重点整治以及海剑、岚斧等反偷渡专项行动，共查获现行偷渡案件66起525人，抓获各类组织者、运送者174人，其中20**年全县共查获现行偷渡案件12起77人，同比20**年下降36.8%;2006年的起数和人数同比2005年又下降了84.6%和87.9%;20**年实现现行偷渡案件零发案的工作目标，全县沿海偷渡活动得到有效遏制。
五是治安防控体系建设持续加强。政法各部门从人力、物力、财力上最大限度向基层倾斜，县公安机关大力加强三基工程建设，县检察、审判、司法行政机关推出了加强基层基础建设新举措。积极整合基层综治维稳力量，选聘了村级综治管理员192名、平安中心户长1217名，基层综治队伍和群防群治队伍不断壮大，基层基础更加扎实。社会治安防控体系不断完善，全面完成了70个全球眼视频监控探头项目、君山350兆基地台以及指挥中心三台合一建设。在XX县区16家网吧安装59个视频监控探头，对全县5家涉爆单位实行计算机管理，全县50张床位以上的旅馆信息管理系统安装率达100%，金汤工程建设实现98%的技防面。建立海防监控系统，在流水王爷山、东澳梦山、南海草屿洋雷顶设置3个视频监控站，有效提升沿海管防科技含量。不断强化基层群防群治队伍建设，组建城关地区25人保安巡逻队并投入使用，实行城关地区三警合一，一警多能;综合警务，网格巡逻为主要内容的综合警务模式，社会面治安防控能力得到有效提高。
六是政法服务保障工作持续加强。政法各部门致力于保障改革，维护稳定，促进发展，充分发挥职能作用，依法推出一系列服务发展、便民利民措施，为全县经济社会可持续发展创造了良好的社会环境和法治环境。五年来，县审判机关共审结民商案件3607件，诉讼标的额3082.44万元，执结1279件，执行标的额2401.96万元;县检察机关共立案侦查职务犯罪案件32件40人，为国家挽回直接经济损失1500多万元;法律服务机构和法律工作者共承办各类案件975件，办理各类法律援助案件298件。与此同时，交巡警工作机制、社区警务战略以及警务公开、检务公开、审判公开工作不断延伸拓展，执法监督进一步加强，优抚安置力度进一步加大，执行难的问题得到有效缓解。
七是政法队伍建设持续加强。先后开展了保持共产党员先进性教育、双争创、抓三基、创五好、公正执法树形象、热情服务聚民心、规范执法行为、促进执法公正以及社会主义法治理念教育等活动，政法队伍的思想建设、组织建设、作风建设进一步加强。着力规范党委政法委协管政法领导干部工作，广泛开展多形式、多层次的教育培训，不断完善规范执法和执法监督工作机制，促进了政法干警整体素质和执法水平的提升。政法队伍违法违纪现象明显减少，干警的政治立场、法治意识、群众观念、执法作风有了新的提高，涌现出了一大批先进典型。
五年来的工作实践，使我们深刻认识到。必须始终坚持党对政法工作的绝对领导，坚持党的理论和路线方针政策，贯彻中央的战略决策和工作部署，坚持社会主义法治理念，端正政法工作的指导思想，牢牢把握政法工作的政治方向;必须始终坚持贯彻落实科学发展观，服务改革、发展、稳定大局，围绕县委的重大决策和部署，适时调整工作重点，在服务大局中推进政法工作;必须始终坚持以改革为动力，不断推进机制创新和工作创新，为政法工作增添新的生机和活力，实现政法工作的与时俱进;必须始终坚持队伍建设这个根本，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍;必须始终坚持把基层基础建设作为关系政法工作全局的战略任务常抓不懈，不断提高基层建设水平，为政法工作的持续发展奠定坚实基础。
五年来政法工作积累的宝贵经验，需要我们在今后工作中继续坚持并不断丰富发展。五年来政法工作的发展进步，离不XX县区委的正确领导、人大的有力监督、政府的大力支持、政协和社会各界的关心帮助，也离不开政法战线全体同志的共同奋斗。全县广大政法干警和武警官兵忠诚履职、团结拼搏，艰苦努力、无私奉献，为维护我县社会和谐稳定、保障和促进平潭的发展建设做出了重要贡献。在这里，我代表县委、县政府向政法战线的全体同志表示诚挚的慰问和崇高的敬意。
二、正确认识政法工作面临的形势
当前，我县政法工作面临的形势总体是好的，大局保持基本平稳。随着海峡西岸经济区建设的扎实推进和海峡大桥的动工兴建，我县在全市乃至全省发展大局中的地位更加凸显，政法工作面临的机遇十分难得。与此同时，党的十七大对做好新时期政法工作提出了新的要求，赋予了新的使命，政法工作任务越来越艰巨，责任越来越重大;而且我县社会稳定处于人民内部矛盾凸显期、刑事犯罪高发期、对敌斗争复杂期的状况在一定时期内难以根本改变，政法工作仍然面临着各种压力和挑战。
（一）党的十七大对政法工作提出新要求。主要体现在。一要高举中国特色社会主义伟大旗帜。这就要求我们认清旗帜问题对新时期政法工作的特殊重要性，始终坚持建设社会主义法治国家的正确方向，始终发挥社会主义司法制度的优越性，始终牢固树立社会主义法治理念，始终坚持党对政法工作的绝对领导。二要深入贯彻落实科学发展观。这就要求我们以科学发展观统领政法工作，更加自觉地服务大局，把不断满足人民群众的新要求新期待作为加强和改进政法工作的切入点、着力点，全面提升社会管理和服务水平，依法保障全体人民共享改革发展的成果。三要全面建设小康社会。这就要求我们必须适应国内外形势的新变化，顺应人民过上更好生活的新期待，积极承担起政法机关的神圣职责，更加有力地服务和保障经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。四要着力保障和改善民生。这就要求我们坚持把维护好人民权益作为政法工作的根本出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题，坚持执法为民、司法公正，妥善处理人民内部矛盾，为人民群众安居乐业创造良好的社会环境和法治环境。
（二）经济社会发展阶段性特征给政法工作带来新挑战。突出表现在：一是隐蔽战线斗争呈现新动向。法轮功、民运组织等境内外敌对势力渗透破坏出现新动向，重点转移到利用国内社会热点问题挑起事端，插手所谓维权活动煽动挑拨，利用境外非政府组织进行思想渗透，利用宗教活动与我争夺民心，其手段隐蔽更深、危害更大。我县处于对台工作前沿，台湾情治机构对我县渗透、策反、窃密的活动从未停止，台湾法轮功组织利用海上通道，向我区内输送反宣品和卫星插播器的隐患仍然存在，反奸防谍反邪任务更为艰巨。二是化解矛盾面临新问题。人民内部矛盾问题趋于复杂，旧的利益矛盾尚未彻底解决，新的利益矛盾不断出现。特别是近年来我县经济社会持续发展，各类建设项目增多，因征地拆迁、工资福利待遇、环保、教育、医疗等公共利益引发的矛盾问题仍然比较突出。诉求方式组织性、对抗性增强，特别是在敏感时期、重大活动举办之时采取串联和择机上访请愿活动突出，群体性维权活动增多。三是社会治安面对新压力。基层政法综治力量仍然比较薄弱，治安防控体系建设还不完善。近年来，全县刑事发案率虽然逐年下降，但总量仍在高位运行，流动人口和青少年违法犯罪问题突出，侵财案件高发，两抢一盗犯罪成为群众直接关注的治安热点;经济犯罪领域不断扩大，吸贩毒活动呈逐年上升势头。
（三）政法工作和政法队伍不适应形势发展要求带来新课题。主要表现在：一是警力不足现状与日益繁重的工作任务不相适应。目前我县基层政法综治队伍在机构设置、人员编制、经费保障方面仍然存在不少薄弱环节，影响和制约着政法综治职能的有效发挥。二是队伍整体素质和执法能力与越来越高的执法诉求不相适应。人民群众的法律意识和维护自身合法权益的意识明显提高，政法机关执法能力与人民群众日益增长的司法需求不相适应的矛盾愈加突出;政法队伍的规范化、正规化建设总体水平亟待提高。三是政法综治工作机制与共建平安的要求不相适应。党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理和平安创建格局尚未完全形成，齐抓共管的合力需要进一步增强，工作机制和制度需要进一步完善，责任体系、职责任务需要进一步落实。
对此，我们既要看到有利的条件和机遇，又要看到面临的挑战和困难，切实增强忧患意识，迎难而上，积极应对，加倍努力做好政法各项工作。
三、以党的十七大精神指导推动新时期政法工作
20**年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，也是隆重纪念改革开放30周年和举办北京奥运会之年。做好今年的政法工作，保持社会和谐稳定，任务十分艰巨，意义十分重大。根据全国、全省、全市政法工作会议精神，今年和今后一个时期我县政法工作总的要求是：认真学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以维护人民利益为根本，以维护社会和谐稳定为目标，以维护社会公平正义为核心，以深化平安建设为载体，以改革创新为动力，以加强党的领导和队伍建设为保证，全面加强政法工作，充分发挥政法机关职能，确保社会大局稳定，为推进海峡西岸经济区建设，构建和谐平潭创造安定稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
根据以上总体要求，要重点抓好以下工作：
（一）严密防范，确保社会政治稳定
一要加强对敌斗争工作。在强化情报信息方面，要加强综合研判，及时掌握境内外敌对势力对我实施渗透破坏的图谋及策略手段的变化。在强化打击防范方面，要加强反渗透综合治理和军地隐蔽斗争协作，做好对重点对象和重点阵地的控制，强化国家安全人民防线建设;加强保密意识教育，强化党政机关核心要害部门的内部安全管理，严密防范和严厉打击境外敌对势力和台湾情治部门对我渗透、策反和情报窃密活动;严密防范和有效打击法轮功等邪教组织捣乱破坏图谋，深化反邪教警示教育，有效制止敌对势力利用宗教问题制造事端和非法地下宗教活动。在强化网上斗争方面，要按照公开管理、依法管理、主动管理的原则，加大网上巡查力度，及时封堵和删除网上有害信息，依法查处利用互联网进行的煽动破坏、色情暴力、信息诈骗等各类违法犯罪活动。在强化反恐斗争方面，要认真做好反恐基础建设和预案完善、队伍训练以及处置恐怖事件的各项准备工作，有效防范和应对恐怖事件的发生。需要特别强调的是，必须把确保北京奥运会安全顺利作为今年维护稳定工作的重中之重，从组织领导、部署安排、工作重点、力量配置等各方面落实安全保卫措施，严密控制重点高危人员，严密管理爆炸危险物品，严密保卫重点要害部位，严防危害奥运会安全，为确保奥运会成功举办多做贡献。
二要加强化解矛盾纠纷工作。在机制建设方面，各部门各单位要把矛盾纠纷的排查化解工作摆在更加突出的位置，积极构建党委和政府统一领导、政法综治部门牵头协调、职能部门共同参与、社会各方整体联动的大调解工作格局，健全完善人民调解、行政调解、司法调解相互衔接、相互补充的协调体系，整合各方面的力量，注重从源头上化解矛盾、调处纠纷，确保调解工作有效落实。在排查化解方面，根据中央综治委部署，从现在起至今年9月，用半年时间，在全国范围内集中组织开展排查调处矛盾纠纷活动。要把该活动与组织开展以迎奥运、保稳定、促和谐为主题的矛盾纠纷排查调处专项活动紧密结合起来，把地区排查、系统排查和单位排查有机结合起来，每月汇总分析研究，及时全面掌握本乡镇本部门矛盾纠纷的总体情况，尤其是对全国两会期间暴露出来的突出问题，要逐一摸排梳理、逐一登记造册、逐件落实责任、逐件跟踪督办，切实加以解决，防止矛盾激化、矛盾上交。在涉法涉诉信访处理方面，根据省委政法委的部署，从今年3月开始，用5个月时间，以集中排查化解进京非正常上访案件为重点，在全省政法机关深入开展排查化解重信重访工作。全县政法机关要按照3月13日县委政法委通知要求，自行开展排查清理工作，对清理出的重信重访案件，应建档管理，明确包案领导、办案部门和承办人员，明确办案时限和结案要求，于6月中下旬前其完成案结事了、息诉罢访和稳控工作，同时按阶段要求将工作完成情况报告县委政法委。
三要加强预防处置群体性事件工作。要不断完善应急处置预案，加强综合演练，提高处置水平。在处置群体性事件中，党政和有关部门领导要亲临现场，面对面做好群众工作，加强教育引导，消除对立情绪，尽最大努力缓解、化解矛盾。在工作中，既要坚持三个慎用，又要正确判断现场局势，果断决策，该出警时就出警。要严密防范、严厉打击敌对势力插手利用，依法处置打、砸、抢、烧等违法行为。特别要强调的是，在处置群体性事件中，一线民警坚决不携带、不使用杀伤性武器，这要作为一条铁的纪律。同时，对社会敏感问题引发的群体性事件，要坚持内紧外松、内外有别，运用谋略、讲究方法，及时稳妥处置。
（二）关注民生，进一步加强社会管理和服务
一要在流动人口服务管理上下功夫。要积极调整充实流动人口服务管理工作机构和力量，明确分工，落实责任，细化工作措施，完善各部门齐抓共管的工作机制。要充实和整合基层服务管理力量，加强协管员队伍建设，加快流动人口服务管理工作规范化、制度化和信息化建设，做好人口流出地与流入地的衔接配合，强化以出租房屋为重点的流动人口落脚点的管理。在依法严格管理的同时，要落实服务措施，维护流动人口合法权益，预防和打击流窜犯罪。
二要在特殊人群的服务管理上下功夫。要依法加强对闲散青少年、流浪儿童、服刑在教人员的未成年子女、农村留守儿童等特殊人群、高危人群的教育、管理、服务和救助工作。加大网吧和音像市场整治力度，依法查处黑网吧等违法违规经营场所，净化青少年成长环境。要进一步做好刑释解教人员帮教安置工作，加快推进社区矫正试点工作，及时总结经验，实施面上推动。要落实单位责任制和有关部门的监管责任，加强交通、消防、危爆物品及安全生产监管，预防重大事故特别是群死群伤事故的发生。
三要在健全齐抓共管机制上下功夫。加强社会管理和服务，既要强调发挥政法部门的职能作用，更要注重整合各方面资源，形成齐抓共管的合力、氛围和优势。要在加快建设服务型政府的同时，充分发挥城乡基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，进一步健全社区功能，筑牢社会管理和服务的第一道防线，打造服务群众的第一线平台。要充分发挥人民群众的主体作用，广泛调动社会各界和人民群众参与社会管理和服务的积极性，有效实现对各类人群以及各种社会组织、新兴行业的管理和服务的全覆盖。
（三）严格要求，持续推进平安建设
一要着力提升平安创建水平。要进一步推进平安创建工作，对已达标的单位、村居、企业、校园、医院，采取滚动管理、跟踪考核等措施，巩固和提高创建成果;对未达标的，要加强督促指导，大力帮扶推动;对虽已命名但工作松懈、突出治安问题反复出现的，要坚决予以摘牌。要进一步推进农村平安创建，把农村平安建设纳入社会主义新农村建设的总体规划，充分发挥综治管理员、平安中心户长等农村综治力量的作用，建立村际联防、联户联防、邻里守望等符合农村特点的群防群治模式，逐步推广经济适用的技防措施，全面提升农村治安防控水平。
二要着力解决突出治安问题。要适时组织全县性专项行动，继续深化打黑除恶、打击严重暴力犯罪、打击多发性侵财犯罪等专项斗争，进一步加强禁毒人民战争，坚持不懈地严厉打击严重刑事犯罪，巩固和深化严打整治成果。从现在起至今年9月，用半年时间在全县范围深入排查治安混乱地区和突出治安问题，全面深入推进农村治安综合整治工作，限期改变治安面貌。进一步推进新一轮的社会治安防控体系建设，继续重点抓好城关、重点乡镇、社区三个层面的治安防控网络建设，加强路面动态巡逻，加强社区和农村警务工作，规范发展保安服务业，发展壮大群防群治队伍，构筑全方位的治安防控网络。
三要着力强化基层基础建设。要注重健全完善基层基础工作机制，强化基层人、财、物保障，帮助基层解决难题，不断提高基层执法能力。要从机构编制、组织网络、工作规范、考核导向等方面着手，逐项研究落实，切实夯实人民法庭、公安派出所、司法所以及人民调解组织等基层单位的基础建设工作。要全面推进乡镇综治服务中心建设，做到规范名称、规范运作、规范管理，确保今年底全县乡镇综治服务中心的覆盖面达到90%以上。要加强基层治保会、调委会、综治管理员、平安中心户长等队伍的管理和培训，不断提高基层综治队伍的业务素质和工作能力。
四要着力加强政法服务和保障工作。政法各部门要紧密结合各自工作实际，自觉在海西建设和推动平潭经济社会又好又快发展中找准位置、体现作为，更加自觉有力地维护市场经济秩序，保障社会公平正义。要依法严厉打击严重经济犯罪，依法查办贪污贿赂、渎职等职务犯罪，提高执法水平和办案质量。要依法查办和审理三农案件，保护农民合法权益，服务社会主义新农村建设。要积极开展法律援助、司法救助、社会救助和优抚安置工作，维护人民群众合法权益。要深化法制宣传教育工作，继续开展法律六进活动，扎实推进五五普法和依法治县进程，不断增强促进社会和谐的法治基础。
五要着力完善平安创建工作机制。要以建立党政领导干部综治实绩档案为突破口，加强对乡镇XX县区综治成员单位党政主要领导、分管领导抓综治与平安建设工作的定期检查考核。按照科学发展观的要求，以人民群众满意、社会和谐稳定为标准，坚持全面考评、综合考评、科学考评，从以领导评价为主的考评向领导评价和群众评价相结合的考评转变。要进一步健全完善社会治安问责制、综治黄牌警告、一票否决的具体办法和程序，加大对发生重大治安问题的部门和单位领导的责任查究力度，促进综治基层基础工作的落实。
（四）抓好队伍，不断提高执法工作水平
一要注重思想政治建设。要积极探索开展社会主义法治理念教育的新举措，通过以案析理、以案释法等多种形式，从思想深处根除特权思想，切实弄清为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题，使社会主义法治理念教育更具有针对性和实效性。要按照省、市政法委的部署，在全县政法系统组织开展高举旗帜，忠诚履职，树立严格公正文明执法形象的主题教育实践活动，提升政法队伍思想政治水平。
二要注重领导班子建设。要按照德才兼备的原则，切实把既懂政治、又懂法治，坚持对党负责、对人民负责、对法律负责的优秀干部选拔进领导班子，安排在关键岗位。要大力加强班子建设，进一步转变作风，加强班子团结，发挥表率作用，不断提高领导班子解决自身问题的能力。要强化对领导干部的日常考察和监督管理，坚持和完善领导干部交流轮岗制度，及时调整、坚决整顿软弱涣散的班子。
三要注重执法规范化和执法能力建设。要建立经常性的教育培训机制，广泛开展形式多样的岗位练兵活动，确保执法人员每年一定时间的脱产培训，确保职务晋升和转岗人员一定时间的脱产培训，鼓励支持执法人员利用业余时间参加学习培训。政法机关要让广大干警深刻懂得社会、熟悉国情、了解民意，在执法中准确把握矛盾的性质，准确把握案件的本质，准确把握法律的精神，准确把握社会的反映，实现案结事了、定纷止争、社会和谐。对新进政法机关的干警，原则上要先安排到警务室、信访室、司法所、人民法庭等基层单位工作。
四要注重反腐倡廉建设。要深入开展理想信念和廉洁从政从警教育，筑牢干警的思想道德防线。进一步推进具有政法特点的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，从源头上预防和减少违法违纪行为的发生。要健全完善警务、检务、审判、督察工作机制，开展明察暗访，对违法违纪违规行为及时进行查究，维护政法队伍的良好形象。同时，要把从严治警与从优待警有机结合起来，不断提高政法干警的政治、经济待遇，尽力解决他们的实际困难，努力改善工作、生活条件，激发政法队伍的活力，增强政法队伍的凝聚力和战斗力。
同志们，做好新时期政法工作，责任重大，任务艰巨。我们一定要认真学习贯彻党的十七大和全国两会精神，深入贯彻落实科学发展观，进一步振奋精神、开拓创新，扎实工作、不懈奋斗，全面加强全县政法工作，为推进平潭科学发展、和谐发展做出新的贡献。
领导在全县政法工作会议上的讲话【篇二】
同志们：
这次会议的主要任务是。深入贯彻落实党的十七大、中央、省、市政法工作会议XX县区委十届八次全会精神，总结20**年的工作，分析当前面临的形势，按照县委田书记、政府方县长的重要讲话要求，安排部署20**年的政法工作。
去年底召开的全国政法工作会议，是政法战线全面贯彻落实党的十七大精神的重要会议。党中央高度重视，胡锦涛与部分代表和全国大法官、大检察官座谈，并发表了重要讲话，吴邦国、温家宝、等党和国家领导人出席座谈会。周永康同志作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜努力开创政法工作新局面》的工作报告。这次会议规格高、规模大，充分体现了新一届中央领导集体对政法工作的高度重视和亲切关怀，充分反映了新一届中央政法委做好政法工作的坚强决心。今年1月27日召开的省政法工作会议上，省委书记白恩培同志作了重要讲话，孟苏铁同志作了题为《深入贯彻落实党的十七大精神以改革创新的精神状态以求真务实的工作作风在新的更高起点上推动我省政法工作全面协调发展》的工作报告。3月13日召开的市政法工作会议上，市委夜书记作了重要讲话，张朝德同志作了题为《突出重点团结进取务实创新推动全市政法综治工作再上新台阶》的工作报告。我们要认真学习、深刻领会关于政法工作的一系列会议精神以及县委十届八次全会精神，结合巧家实际，主动适应新形势、新任务的要求，准确把握政法工作的规律和特点，锐意进取、开拓创新、再接再厉、扎实工作，为建设富强、民主、文明、开放、和谐的新巧家提供稳定的社会环境而努力奋斗。
一、开拓进取、团结拼博，成绩斐然的20**年政法工作
20**年，全县政法综治工作紧紧围绕年初确定的各项目标，认真落实县委十届六次全会及上级政法委员会的安排和部署，紧紧抓住化解社会矛盾这条主线，全面加快平安建设，树牢执法理念，全力维护公平正义，积极构建和谐巧家。基层基础进一步夯实，政法机关社会管理能力进一步提高，政法队伍建设进一步加强，最大限度地增加了和谐因素，最大限度地减少了不和谐因素，为推动和谐巧家建设营造了良好的环境。主要表现为：
社会政治进一步稳定，政法战线有了新贡献。各级政法机关认真履职、努力工作，秉公执法、敢于碰硬，不畏艰难、默默付出，为平安和谐巧家的建设做出积极贡献。公安机关：共立各类刑事案件603起，破案450起，破案率74.6%，与上年同期相比，少立217起，少破176起，立案数下降26.5%，破案率下降1.74%;立大案237起破152起，与上年同期相比，少立78起，多破15起。检察机关：共受理公安机关提请批准逮捕案件107件158人，审查批准逮捕90件139人，不批准逮捕3人，纠正漏捕3人，决定逮捕1件1人。与上年同期相比，受理案件件数下降4.46%，人数下降0.63%，批准和决定逮捕案件数下降9.08%，人数下降4.89%，不捕人数下降50%。审判机关：共审结各类刑事案件100件132人，结案率为97%，当庭宣判率为77.42%，无超期羁押和超审限案件，平均审理周期为19.13天。司法行政机关：共排查各类矛盾纠纷1051件，调处成功1016件，调处成功率为96.7%，与上年同期相比，调解成功率下降1.3%。上述工作的扎实开展，确保了我县社会政治进一步稳定，实现了五无、五提高。即：无%X*人员到昭上昆进京聚众滋事事件，无10人以上重大群体性事件，无因民族问题和违反民族政策引发的民族集体事件，无影响国家安全和政治稳定的事件，无引发社会恐慌的一案致死5人以上的重特大恶性案件。维护国家安全和社会政治稳定的能力明显提高，处置突发事件和正确处理人民内部矛盾的能力明显提高，社会治安防控能力明显提高，群众的安全感明显提高，对政法队伍满意度明显提高。县公安局新华派出所荣获20**年度全省公安机关三基工程建设优秀所，县公安局包谷垴派出所荣获优秀基层单位称号，多名公安民警分获省、市表彰;县检察院被省检察院授予先进检察院称号，县检察院申诉检察科被省检察院授予全省检察机关文明接待室称号，检察院反贪局被省检察院授予十佳反贪局称号，检察院连续18年保持省级文明单位称号，多名检察官分获省、市表彰;县人民法院被XX县区人民法院授予司法行政工作先进集体称号，多名法官分获省、市表彰;县司法局荣获全市基层司法行政工作三等奖，马树镇人民调解委员会被市委表彰为20**年度十佳基层人民调解委员会，马树司法所被表彰为规范化司法所，多名司法人员分获省、市表彰。
信访工作进一步开展，工作思路有了新转变。全县信访工作呈现一降，三无的良好局面。一降即：信访总量下降46.1%。三无即：在各种重要会议、重大节庆日、重要活动等比较敏感的时期无信访热点，无群体性越级上访，无重特大群体性事件。群众反映的问题逐步得以解决，信访排查及矛盾纠纷化解工作进一步加强，信访件督查督办力度进一步加大。同时，转变工作思路，在全县范围内有效推行干部下访，充分利用走访、约访、回访三种方式，解决了一批信访难点、重点和历史遗留问题，促进了我县干群关系的进一步好转，促进了突出信访问题的解决，促进了干部作风的转变，促进了经济社会发展，促进了社会稳定，受到了上级党委、政府的一致好评，信访局被省委、省政府记先进集体三等功一次。
政法工作指导思想进一步明确，政法工作有了新内涵。确定了以化解社会矛盾为主线，以平安建设为载体，以筑牢执法理念为重点，以实现公平正义为核心，以构建和谐巧家为目标，突出加强基层维护稳定能力建设，突出加强政法机关社会管理能力建设，突出加强政法队伍思想政治建设，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素的指导思想，丰富和扩展了政法工作的内涵。
县委政府对政法工作的重视支持力度进一步加大，政法工作有了新保障。县委、政府高度重视政法工作，多次召开会议，专题研究安排部署政法工作;多次下文要求乡镇部门全力抓好政法工作;县人民政府在财政非常困难的情况下，依然对政法工作投入了大量的财力和物力。乡镇、部门在人力、物力和财力上均对政法工作给予了必要的支持，确保了我县政法工作基层基础进一步夯实，工作机制进一步健全。
平安创建进一步全面深入推进，社会稳定有了新面貌。我县自20**年开展平安创建工作以来，县委、政府高度重视，确保了我县的平安建设工作逐年得以巩固并不断拓展延伸。去年，市委政法委高度关心巧家的平安创建工作，多次到巧检查指导创建工作进展，并将巧家由替补确定正式创建县。面对这一时间紧、任务重的工作，全县各级各部门在县委、政府的正确领导下，克服重重困难，紧紧围绕十大创建重点，抓机构建设、抓创建宣传、抓基层建设、抓经费投入、抓机制建设、抓细胞工程、抓重点整治、抓边际协作、抓工作联动、抓创建实效，举全县之力，不断扩大创建成果，确保了平安创建工作顺利通过了省级考核检查验收。
禁毒人民战争进一步深入开展，禁毒工作有了新突破。充分利用各种机会，大力组织禁毒宣传教育，让禁毒宣传进农村、社区、单位、学校、家庭;组织工作组进村入社，对历年来非法种植罂粟情况开展调查和检查，并落实监控措施，杜绝私种毒品原植物现象;加大对过境毒品犯罪的查缉力度，案件数、逮捕数和缴获数均超额完成。
社会管理和法律服务进一步加强，政法机关服务大局的能力有了新提高。不断加大矛盾纠纷排查调处，积极构建涵盖县、乡、村、社的四级排查调处网络。全面推行干部下访，有效减少社会矛盾纠纷，全力遏制群体性事件;维护好巧蒙公路等一批重点建设工程的施工秩序，加大对计划生育、产业发展等中心工作的支持力度，切实为经济社会发展保驾护航。发挥法庭、司法所、矛盾调处中心、人民调解委员会的调解作用，切实加大司法调解力度;积极提供法律援助，解决好群众打官司难的问题，切实维护好群众合法权益。高度重视安全工作，紧紧抓住道路交通安全、消防安全、公共安全、矿山安全等重点，确保全县全年无重特大安全事故，其它事故大幅下降。全面开展专项整治，突出安全生产、矿业秩序、校园环境、农村混乱治安突出问题等整治重点，取得了较好的整治效果，促进了社会秩序的进一步好转。
边际协作工作进一步加强，平安边境建设有了新机制。以组织开展平安边界创建活动为契机，全方位召开边际区域联防协防会议，建立责任机制，把行政边际地区治安协作纳入综治和平安建设总体规划，把治安防范协作工作及共建平安边界工作纳入年度综治工作目标考核内容。先后在我县茂租、小河、马树、白鹤滩等乡镇分片区召开了涉及2省9县区28个乡镇的边际区域联防协作会议，总结推广联防协作工作经验，共同维护周边治安秩序，全力打造大治安区域联防协防格局。自20**年以来，我县公安机关为相邻公安机关抓获犯罪嫌疑人51名，协助相邻公安机关破获刑事案件62起;相邻公安机关为我县公安机关抓获犯罪嫌疑人30名，破获刑事案件38起;县乡边界组织调解边际纠纷11件。通过协作，有力打击了跨区域作案犯罪分子的嚣张气焰，共同构筑了平安边界，维护了社会稳定。
队伍建设进一步加强，政法机关的执法能力有了新提高。以深入开展依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为主要内容的社会主义法治理念教育为契机，加强政法队伍整训、整顿，切实从严治警，从优待警，促使广大政法干警更好的为群众排忧解难，服务人民群众。
成绩的取得，是县委、政府重视支持的结果，是市委政法委关心帮助的结果;是全县政法干警团结拼博、扎实工作的结果;更是全县各级各部门广大干部职工，人民群众积极支持、广泛参与、群策群力、共同努力的结果。在此，我代表县委政法委向全县政法干警、武警消防官兵、综治人员、治安积极分子以及长期以来理解、关心、支持、帮助和参与政法工作的各位领导、各位同仁以及社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢。但应该看到，我县政法工作与党的十七大要求相比，与上级党委、政府的期望相比，与广大人民群众的意愿相比仍然存在较大差距，各级各部门依然不能有半点松懈和麻痹，要断续发扬吃苦耐劳、坚苦奋斗的良好工作作风，继续深入贯彻落实党的十七大精神，着力推动我县政法综治工作稳步前进。
二、深入学习党的十七大和胡锦涛的重要讲话精神，准确把握全县政法工作形势
去年底，胡在全国政法工作会议上强调，政法事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，必须在党和国家工作大局下开展，为党和国家工作大局服务;要坚持正确的政治方向，保障国家安全，维护人民权益，深化体制改革，推进队伍建设，切实加强党对政法工作的领导。胡的讲话，充分体现了党的十七大精神，全面阐述了党对加强和改进政法工作作出的战略部署，明确了政法工作的首要政治任务、政治方向、根本出发点和重大政治原则等一系列重大理论和实践问题。全县各级政法机关要认真学习、深刻领会，真正用以武装头脑，指导实践，服务工作，为我县经济社会的又好又快发展提供动力和支持。
要进一步坚定政治方向。政法机关作为人民民主专政的国家机关，既是中国特色社会主义事业的保障者，又是中国特色社会主义事业的建设者，任何时候、任何情况下，在执法办案过程中都必须牢牢把握好正确的政治方向。要深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，学深悟透发展为了谁，发展依靠谁和为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题，牢固树立科学发展观、正确政绩观和为人民服务的宗旨观，切实解决政法干警在对待民生问题上存在的淡忘群众观点、漠视群众诉求、违背群众立场、侵犯群众利益、伤害群众感情等问题。始终用社会主义法治理念指引政法工作，使全体政法干警始终把改善和保障民生作为开展各项政法工作的根本出发点，真正做到思想上清醒、政治上坚定、立场上鲜明、作风上务实。
要进一步维护人民权益。维护人民权益，是党的根本宗旨。政法工作搞得好不好，最终要看人民群众满意不满意。要坚持以人为本，执法为民，坚持司法公正，把维护好人民权益关注民生作为政法工作根本出发点和落脚点，作为政法工作的生命线，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，为人民群众安居乐业提供更加有