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在全区“不忘初心、牢记使命”主题教育部署会议上的讲话
在全区“不忘初心、牢记使命”主题教育
部署会议上的讲话
（2019年9月12日）
同志们：
根据中央和省委、市委统一部署，经区委常委会和区委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组研究决定，今天，我们召开全区“不忘初心、牢记使命”主题教育部署会议，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记在中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神和省委、市委主题教育部署会议精神，研究部署我区主题教育工作，努力在全市主题教育中走前列、树标杆。
市委对我区主题教育工作高度重视，专门安排市委第九巡回指导组负责指导。等下杨航副组长还将作指导讲话，为我区主题教育工作提出要求，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。在此，我谨代表区委，向市委指导组一行的到来，表示热烈欢迎和衷心感谢。
下面，就扎实开展好全区“不忘初心、牢记使命”主题教育，我讲四点意见。
一、统一思想，提高站位，充分认识主题教育的重大意义
在中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上，习近平总书记站在新时代党和国家事业发展的战略全局高度，深刻阐明了开展主题教育的重大意义、目标要求和重点措施，为在全党开展主题教育提供了根本遵循。我们一定要深入学习领会总书记重要讲话精神，充分认识开展主题教育的重大意义，自觉向中央看齐、向省委市委对表，切实增强开展主题教育的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
（一）开展这次主题教育，是贯彻党的最新理论的关键所在。习近平总书记强调，理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新理论成果，内容博大精深，体系科学完备，既讲理论又讲实践，既讲当下又讲长远，既讲问题又讲方法，既讲战略又讲战术，既讲做事又讲做人，是党和国家必须长期坚持的指导思想。开展这次主题教育，就是要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，引导全区广大党员干部全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学。通过大学习、大贯彻、大落实，更加树牢“四个意识”、增强“四个自信”、坚决做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。
（二）开展这次主题教育，是推进全面从严治党的迫切所需。习近平总书记强调，全面从严治党永远在路上，开展这次主题教育就是要认真贯彻新时代党的建设总要求，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性问题作坚决斗争，努力把我们党建设得更加坚强有力。近年来，我区党建品牌影响力不断扩大，党建项目错位发展、百花齐放，阵地数量之多，投入之大，理念之新，史无前例，成为省市乃至全国一张“靓丽”的党建名片。创新实施党员分类管理，把党员分为“关怀、关心、关注”三类，为有针对性开展主题教育打下了坚实的基础。为牢固树立大抓党建的鲜明导向，着力解决影响我区基层组织建设质量的突出问题，我区创新开展“基层组织建设质量提升年”活动，把全面提升党建高质量作为开展主题教育的重要内容，以钉钉子精神，持续夯实基础、补齐短板，用高质量党建引领高质量发展。
（三）开展这次主题教育，是践行党的群众路线的初心所系。习近平总书记强调，守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨。党的十八大以来，通过群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，全区广大党员干部群众观念树得更牢了、群众立场站得更稳了、群众路线走得更实了。但与人民群众的期盼相比，还存在不少差距。开展这次主题教育，就是要继续教育引导广大党员干部更加自觉践行党的根本宗旨，把为民排忧解难根植于心、落之于行，当好人民的“勤务员”，让广大群众实实在在感到党的关怀和温暖。
（四）开展这次主题教育，是推动工作有效落实的行动所向。这次主题教育，提出了“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，将“抓落实”作为落脚点。在区委五届八次全会上，区委把“抓落实”作为主题主线，提出要以信念坚定的政治品质、奋斗到底的担当精神、善作善成的过硬本领、清正廉洁的政德修养抓好落实。为此，我们要以这次主题教育作为推动全区各项工作有效落实的重要抓手，聚焦习近平总书记“在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先”的目标定位和“五个推进”的更高要求，深入贯彻新发展理念，紧扣经济发展这个中心、城市建管这个基础、项目建设这个支撑、创新驱动这个引擎、开放合作这个动力、营商环境这个保障、绿色发展这个路径、改善民生这个目标、安全稳定这个底线，引导全区党员干部担当作为、狠抓落实，以全区各项工作的有效落实来检验主题教育开展的实际成效。
二、统一目标，明确定位，坚决完成主题教育的各项任务
党中央对这次主题教育提出了明确的目标任务。我们一定要严格按照中央部署要求，聚焦主题，把握关键，牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，突出我区特色，确保高标准完成主题教育各项目标任务。
（一）坚持入脑入心，确保理论学习有收获。在学习内容上，要深入学习党的十九大报告和党章党规，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，重点学习总书记视察江西时的重要讲话、对江西工作的重要指示要求，跟进学习总书记最新讲话文章和关于本领域本行业工作的重要讲话和指示批示精神，全面深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、丰富内涵、实践要求。在学习方式上，要坚持个人自学与集中学习相结合，领导班子要采取理论学习中心组、举办读书班等形式进行集中学习研讨；基层党员要以支部为单位，依托“党员活动日”等平台载体开展好集中学习，推动学习教育全覆盖。
（二）坚定理想信念，确保思想政治受洗礼。要淬炼政治品格，始终在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，尤其对总书记作出的重要指示批示要求，要坚决学习贯彻、不打折扣落实，推动党中央各项决策部署在我区落地生根、开花结果。要坚定政治信仰，大力传承红色基因，认真学习党史新中国史和党的光荣传统，不断补足信仰之钙，打好信念之铁，炼出意志之钢，为推进我区高质量跨域式发展凝聚强大的信仰力量。要严肃政治生活，各级领导干部要带头讲党课、参加双重组织生活会，各级党委、党组要开展好民主生活会和组织生活会，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
（三）坚决深化改革，确保干事创业敢担当。要强化担当意识，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定各项工作的实际行动，把初心使命转化为党员干部锐意进取、开拓创新、真抓实干的自觉行动，人人顶起自己该顶的那片天。要突出担当重点，围绕我区城市建设管理的诟病、生态环境保护的短板、信访稳定存在的难题等等，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，做到面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，切实将开展主题教育的成果体现到发展成效上。要树立担当导向，以主题教育为契机，进一步在全区树牢“干好干坏不一样”的风向标，更加注重在经济战线、基层一线、困难火线培养和选拔干部，让想干事、敢担当、能负责、有作为在全区蔚然成风。
（四）坚固党群关系，确保为民服务解难题。要聚焦热点，真心实意听取群众意见。要通过个别访谈、召开座谈会等多种方式，到群众中去倾听呼声，广泛听取意见建议，认真梳理和解决群众最关心的就业、教育、医疗、养老、居住等操心事、烦心事、揪心事。要聚焦难点，真金白银办好民生实事。集中力量加快推进101个民生实事项目，扎实落实“两不愁三保障”，持续深入开展平安建设和扫黑除恶专项斗争，确保社会大局和谐稳定，不断提升人民群众获得感幸福感安全感。要聚焦重点，真招实效减轻基层负担。要认真贯彻中央关于“基层减负年”的部署要求，落实省委关于力戒形式主义为基层减负的三十条措施，积极为基层减负松绑，让广大干部把精力集中到做实事、求实绩、建实功上来。
（五）坚守廉政底线，确保清正廉洁作表率。要“全方位”筑牢思想防线。党员干部尤其是领导干部要始终绷紧廉洁自律这根弦，始终保持对人民、对组织、对法纪的敬畏之心，稳得住心神、管得住行为、守得住清白。如果在廉洁问题上翻了船，最终只会一失万无，这是一笔再清楚不过的“廉洁账”。要“全天候”严把纪律底线。严格执行中央八项规定及实施细则精神，持续整治“怕慢假庸散”作风顽疾和不正之风。要强化领导干部纪律监督，着力整治领导干部配偶、子女等违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益等问题。要“全领域”划定反腐红线。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，对违规违纪问题，发现一起查处一起，发现多少查处多少，着力营造风清气正的政治生态。
三、统一要求，把握方位，准确运用主题教育的方式方法
习近平总书记在中央主题教育工作会议上，系统阐述了这次主题教育的根本任务、总体要求、具体目标、方法步骤，我们必须深刻领会、贯彻落实。具体来说，要重点把握“五个结合”：
一是坚持目标总揽与重点推进相结合。坚持目标总揽，就是要紧紧围绕“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”五个方面，细化目标任务、倒排教育时间、建立评估办法，确保焦点不散、靶心不偏。坚持重点推进，就是要以问题为导向，针对发展中的短板、前进中的难题、民生中的痛点，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施有机融合、统筹推进，确保主题教育全面深入开展。
二是坚持吃透上情与摸透下情相结合。吃透上情，就是要认真学习中央和省委、市委主题教育工作会议精神，认真贯彻落实习近平总书记视察江西时的重要讲话精神，对习近平总书记关于主题教育的重要论述和指示批示，对省委、市委主题教育工作的要求，要逐一梳理、深入领会、全面消化，确保思想上、行动上始终与中央和省委、市委高度一致。摸透下情，就是要提前搞好调研，把本地本单位本部门的各方面情况都摸透，对照上级要求找差距、对照先进标准找不足，找准主题教育的切入点和发力点，确保主题教育按照上级部署高位起步、有序推进、扎实落实。
三是坚持理论武装与实践检验相结合。习近平总书记强调，开展这次主题教育，要坚持学思用贯通、知信行统一。贯彻落实好这一指示要求，就是既要通过理论学习，来一次思想上的大洗礼、观念上的大转变；也要通过实践实干，以实际工作效果检验衡量学习情况，把理论学习与强产业、XX县区、促改革、扩开放、惠民生等具体工作结合起来，用我区的“发展指数”、党员干部的“担当指数”、人民群众的“幸福指数”、矛盾困难的“解决指数”来展示学的深度、信的力度、干的效度。
四是坚持问题检视与落实整改相结合。各级党员干部要坚持做好“两个梳理”，严格按照“四个对照”要求，认真开展问题检视，领导班子还要列出1-2个最突出、群众反映强烈且主题教育期间能够解决的问题，做到边检视、边整改、边落实，确保一体推进。各级党组织要认真落实中央8个专项整治、省委6个专项整改以及集中整改本行业本系统长期困扰的突出问题，确保“8+6+1”整改任务一体落实。各巡回指导组要通过调研走访、随机暗访、实地查看等方式，深入了解整改落实情况，推动所指导单位把“改”字贯穿始终。对主题教育期间已经整改完成或已有进展成效的，要列出“成绩单”；对还没有整改的，要列出“计划单”；对整改落实效果不明显、群众不满意的，要督促及时“返工”“补课”，绝不能应付了事、草草收场。
五是坚持分级负责与分类指导相结合。中央明确，这次主题教育各级党委承担主体责任，主要领导担负第一责任人责任。这要求各级要主责主抓、分级负责，担负起本领域的筹划、监督、落实责任。同时，这不意味着要“一竿子插到底”、不是说“一刀切”“齐步走”，要结合具体类型、具体情况有针对性地抓好落实。各级党组织在筹划指导、具体推进中要加强研究论证，听取多方面意见，提高工作的针对性、实效性。
四、统一行动，落实到位，努力确保主题教育的扎实推进
这次会议之后，全区“不忘初心、牢记使命”主题教育就已经全面开展。各级党组织务必加强组织领导，切实做到任务上身、责任上肩、工作上心、措施上手，确保主题教育扎实有力开展。
一要健全组织强引擎。为切实加强对这次主题教育的领导和指导，区委成立了“不忘初心、牢记使命”主题教育工作领导小组，负责主题教育的组织领导和有关重大问题的研究协调。领导小组下设办公室，具体负责主题教育日常工作。全区24个基层党（工）委也要建立相应的工作机构，抽调专门力量，抓好本地本单位本部门的主题教育工作，为主题教育顺利开展提供保障，村（社区）等基层党组织不需要成立相应机构。
二要落实责任强引领。各级党组织要扛起主题教育的主体责任，牢固树立抓好主题教育是本职、不抓主题教育是失职、抓不好主题教育是渎职的理念，全面加强对主题教育的组织领导。党组织主要负责人要切实担起第一责任人的责任，带头干，亲自抓，负总责，保证有足够的时间、充足的精力抓主题教育。支部书记是主题教育的直接责任人，要切实履行好相关职责，力求在基层出示范、在一线树典型，取得货真价实的新鲜经验。
三要巡回指导强引带。一项严肃的政治任务，必须拿出“人一之，我十之；人十之，我百之”的精神抓落实，决不允许“忙忙碌碌做样子、热热闹闹走过场”。在此，我代表区委郑重强调，对“作秀”“摆拍”等“花架子”“假把式”问题，将按照形式主义、官僚主义新表现从严问责。区委已抽调专人组成九个巡回指导组，采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式，对全区党（工）委开展巡回指导。对未达到规定要求的，该“补课”的“补课”，该“回炉”的“回炉”。
四要扩大宣传强引导。要加强典型宣传，宣传党员干部身边可信可学的先进人物，推广一批可复制可普及的好经验。各级党组织要学会抓点带面，善于从平凡中发现“闪光点”，从常情之中挖掘“可贵点”，力争推出一批立得住、树得起、叫得响的典型样板。要加强经验宣传，充分运用好报刊、微信公众号、微视频等渠道，广泛宣传主题教育的重大意义、进展情况和好做法、好经验，着力营造“向好的学、跟强的比”的争先比拼氛围。要加强信息报送，各级党组织要及时上报各自主题教育开展情况，努力提供来自基层一线的鲜活事例，迅速掀起开展主题教育的热潮，营造浓厚氛围。
同志们，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，意义重大、影响深远。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央和省委、市委决策部署，把不忘初心的标尺立起来，把牢记使命的责任扛起来，为加快建设美丽幸福先行区，推动全区经济社会高质量跨越式发展作出新的更大贡献。
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